16.07.2020 Установлены новые правила выплат выходных пособий при увольнении по сокращению и в связи с ликвидацией :: Комментарии законодательства

Что планировалось

Прежний порядок не обеспечивал соблюдение прав работников, уволенных в связи с ликвидацией организации. Были случаи, когда в последний рабочий день человек получал средний месячный заработок, а заявить права на пособие за 2-й месяц поиска работы уже не мог, так как организация-работодатель прекратила существование.

Законодатели предприняли попытку исправить положение дел. Изначально планировалось, что в Федеральный закон от 08.08.01 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон № 129-ФЗ) внесут две поправки.

1. Для регистрации ликвидации нужно представить, в числе прочих документов, подтверждение того, что организация перечислила увольняемым лицам все положенные по ТК РФ выплаты.
2. Регистрирующий орган не станет вносить в ЕГРЮЛ запись о ликвидации до тех пор, пока не истечет срок, в течение которого уволенные сотрудники вправе обратиться к бывшему работодателю за «отступными».

В какой срок надо предупредить работников?

По общему правилу, об увольнении в связи с ликвидацией организации работники должны быть предупреждены персонально и под роспись не менее чем за два месяца до даты расторжения трудового договора (ст. 180 ТК РФ).

Для некоторых категорий работников предусмотрены исключения. Так, сотрудников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев, необходимо уведомить не менее чем за три календарных дня. А работников, занятых на сезонных работах, — не менее чем за семь календарных дней.

Уведомление нужно вручить лично. Если такой возможности нет, допустимо направить его по почте с описью вложения и уведомлением о вручении. Если работник отказывается поставить подпись, необходимо составить акт.

Срок предупреждения об увольнении в связи с прекращением деятельности ИП определяется в трудовом договоре.

Бесплатно составить и распечатать трудовой договор и приказ по форме № Т‑1

Кто принимает решение о ликвидации?

Основанием для увольнения работников в связи с ликвидацией организации («закрытием» ИП) является решение о ликвидации юрлица (прекращении деятельности ИП).

Решение о ликвидации организации может быть принято:

Процедура увольнения работников в связи с ликвидацией организации во всех перечисленных случаях одинаковая.

Подать документы на регистрацию ООО/ИП или внесение изменений в ЕГРЮЛ/ЕГРИП через интернет

Получить свежую выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП с подписью ФНС

Отправить заявку

Прежний порядок

До принятия комментируемых поправок существовал следующий алгоритм выплаты выходного пособия в рассматриваемых случаях:

• при расторжении трудового договора работник получал «отступные» в размере среднего месячного заработка;
• за бывшим сотрудником сохранялся средний месячный заработок на период трудоустройства, но не более 2-х месяцев со дня увольнения (для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей — не более 3-х месяцев). Из этой суммы вычитались «отступные», полученные ранее.
• в исключительных случаях средний месячный заработок сохранялся в течение 3-го месяца со дня увольнения (для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей — в течение 4-го, 5-го и 6-го месяцев). Деньги выдавались по решению службы занятости, если она не смогла подыскать для человека новое место работы. Обратиться в службу требовалось в двухнедельный срок (при увольнении из «северной» организации — в месячный срок) с даты расторжения трудового договора.

Все перечисленные суммы выдавал бывший работодатель за счет собственных средств (ст. 178 и ст. 318 ТК РФ).

Рассчитывайте зарплату по новым правилам

Рассчитать

Тк рф статья 180. гарантии и компенсации работникам при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации консультантплюс

Уточнены правила выплаты среднего месячного заработка за второй месяц трудоустройства

Работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата, выплачивается выходное пособие (ч. 1 ст. 178 ТК РФ). В дальнейшем это выходное пособие зачитывается в счет сохраняемого среднего заработка за первый месяц после увольнения.

Средний заработок сохраняется и за второй месяц трудоустройства, а в исключительных случаях (по решению органа занятости) – за третий (если не трудоустроен). Для лиц, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, предусмотрены повышенные гарантии: средний заработок им сохраняется за второй и третий месяцы, а в исключительных случаях (по решению службы занятости) и за четвертый – шестой.

Действующая ст. 178 ТК РФ устанавливает, что для получения выплат за третий (четвертый – шестой) месяц работник должен обратиться в службу занятости в течение двух недель с момента увольнения. По новым правилам уволенный должен это сделать в течение 14 рабочих дней со дня увольнения. Таким образом, срок обращения в органы занятости увеличен.

Поправки уточнили, что средний заработок за второй (и третий – по решению службы занятости) месяц сохраняется за весь месяц, а если работник нашел работу в этом месяце, то пропорционально периоду нетрудоустройства.

Ранее статья 178 ТК РФ не содержала такой нормы. Однако на практике именно так и производились выплаты сохраняемого заработка за второй и третий месяцы поиска работы. Теперь такой подход закреплен законодательно.

Установлен также срок, в течение которого работник может обратиться к работодателю за выплатой сохраняемого среднего заработка за второй, а также третий месяцы трудоустройства. Для получения сохраняемого заработка за второй месяц подать письменное заявление необходимо не позднее 15 рабочих дней после окончания второго месяца со дня увольнения.

Заметим, что такой срок применяется, когда работник не был трудоустроен в течение второго или третьего месяца, а также в случае пропорционального сохранения заработка. В новой редакции статьи 178 ТК РФ не уточняются, как считать месяц со дня увольнения.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 ТК РФ сроки, исчисляемые месяцами, истекают в соответствующее число последнего месяца срока. При этом важно помнить, что если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Таким образом, если (к примеру) сотрудник уволился 21 августа 2020 года, то 15 рабочих дней на подачу заявления о выплате сохраняемого заработка за второй месяц необходимо отсчитывать с 22 октября 2020 года. А если сотрудник уволился 31 августа, то 15 рабочих дней необходимо исчислять с 2 ноября, потому что 31 октября и 1 ноября – это выходные дни.

В настоящий момент срок обращения за выплатой среднего заработка не установлен. Не установлен также и срок выплаты сохраняемого заработка.

Еще одно новшество Закона № 210-ФЗ: теперь выплатить сохраняемый заработок необходимо не позднее 15 календарных дней со дня обращения.

Еще одна новелла Закона № 210-ФЗ – правило о том, что при ликвидации организации сохраняемый заработок за второй и третий месяцы должен быть выплачен до ликвидации организации по гражданскому законодательству. Эта норма позволяет защитить права работников, увольняемых в связи с ликвидацией организации. До ее введения уволенный работник не всегда мог получить то, что полагается ему по закону.

Дело в том, что организация в процессе ликвидации может быть снята с учета до того, как истечет второй или третий месяц для трудоустройства уволенного работника. При этом не всегда назначается лицо, ответственное за выплаты. С 13.08.2020 этой проблемы больше не будет.

Подробнее о ситуации см. Кто выплачивает средний месячный заработок уволенным работникам, если организация уже ликвидирована?