8-ФЗ О погребении и похоронном деле

РОССИЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О СЖИГАХ И ПОХОРОНАХ

Принят

Госдума примет закон о выборах в Госдуму

8 декабря 1995 г.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Функции настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон регулирует погребальные отношения и устанавливает:

1) гарантии погребения умершего с учетом воли, выраженной лицом при жизни, и воли родственников;

2) гарантии поставки материалов и иной помощи для погребения умершего;

3) санитарно-экологические требования к выбору и содержанию мест захоронения;

4) основы организации ритуальных предприятий в Российской Федерации как самостоятельного бизнеса.

Статья 2. Законодательство Российской Федерации о похоронах и похоронном деле

1. Законодательство Российской Федерации о похоронах и похоронных делах включает настоящий Федеральный закон и принимаемые в соответствии с ним иные федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов. Российской Федерации.

2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются законы международного договора.

3. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их толковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, установленном федеральным конституционным законом.

Статья 3. Захоронение

Настоящий Федеральный закон определяет погребение как ритуальные действия по захоронению тела (останков) человека после смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может быть осуществлено путем отправления тела (останков) усопшего в землю (захоронение в могиле, склепе), в огонь (кремация с последующим захоронением урны с прахом), в воду (захоронение в воде в могиле, склепе). порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации).

Статья 4. Места захоронения

1. Местами захоронения являются земельные участки, отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями, на которых сооружены кладбища для захоронения тел (останков) умерших, стены для захоронения урн с прахом умерших. умерших (прах после сожжения тел (останков) умерших, далее — прах), крематории для сжигания тел (останков) умерших, а также другие здания и сооружения для захоронения умерших. Захоронения можно отнести к объектам культурного значения.

2. Создаваемые захоронения, а также существующие захоронения не подлежат сносу и могут быть переданы только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий, за исключением случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

3. Места захоронения лиц, погибших при защите Отечества, являющиеся воинскими захоронениями, могут быть переданы только по решению органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законом Российской Федерации от 14 января. , 1993 г. N 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества».

Статья 5. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти

1. Воля человека о достойном отношении к своему телу после смерти (далее — воля умершего) — это выраженное устно при свидетелях или в письменной форме пожелание:

О согласии или отказе от проведения патологоанатомического вскрытия;

В случае согласия или несогласия на изъятие органов и (или) тканей из его тела;

Быть погребенным в том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с тем или иным ранее умершим;

Быть кремированным;

На уверенности в осуществлении своей воли по отношению к такому-то лицу.

1.1. Если наследодатель возлагает на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону обязанность похоронить наследодателя в соответствии с его завещанием (статья 1139 ГК РФ), воля умершего, выраженная в завещании, имеет приоритет.

2. Действия по достойному отношению к телу умершего должны совершаться в полном соответствии с волей умершего, за исключением случаев, когда возникают обстоятельства, при которых исполнение воли умершего невозможно или не установлено. по умершему. законодательства Российской Федерации.

3. При отсутствии волеизъявления умершего супруга, близких родственников (детей, родителей, усыновленных, усыновителей, братьев и сестер, внуков, деда, бабушки), других родственников или законного представителя умершего, а в отсутствие среди них других лиц, взявших на себя обязательство произвести погребение умершего.

Статья 6. Исполнители волеизъявления умершего

Душеприказчиками умершего являются лица, указанные в его завещании, с их согласия принимающие на себя обязанности по исполнению завещания умершего. Если завещание умершего не содержит указания на исполнителей или если они отказываются от исполнения завещания умершего, оно исполняется супругом, близкими родственниками, другими родственниками или законным представителем умершего. покойный . В случае мотивированного отказа одного из указанных лиц от исполнения завещания умершего оно может быть исполнено другим лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо исполнено специализированной похоронной службой.

Глава II. ЗАХОРОННЫЕ ГАРАНТИИ

Статья 7. Исполнение волеизъявления умершего о погребении

1. На территории Российской Федерации после его смерти гарантируется захоронение любому лицу с учетом его воли, предоставление бесплатного земельного участка для захоронения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом. Верно.

2. Исполнение волеизъявления умершего о захоронении его тела (останков) или его праха в указанном им месте захоронения рядом с ранее умершим обеспечивается при наличии свободной земли или могилы ранее умершего родственника. родитель или супруг, который уже умер в указанном месте захоронения. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о захоронении его тела (останков) или его праха в указанном им месте захоронения определяется специализированной ритуальной службой с учетом места смерти, наличия земельного участка на указанном им месте захоронения, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

3. Исполнение завещания умершего о захоронении его тела (останков) или праха в указанном им месте захоронения в случае смерти в иной местности или на территории иностранного государства является гарантией на условиях содействие лицу, взявшему на себя обязательство произвести погребение умершего и оплатить соответствующие расходы на погребение, получить в установленные законодательством Российской Федерации сроки свидетельство о смерти, разрешение на перевозку тела (останков) умершего, а также проездные документы, в том числе документы для пересечения государственной границы. Такая помощь оказывается федеральными органами исполнительной власти, федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, а также иными юридическими лицами, которые по роду своей деятельности оказывают необходимые услуги для таких случаев.

Статья 8. Гарантии при совершении погребения умершего

Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность погребения умершего, гарантируются:

1) выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение 24 часов со дня установления причины смерти; в случаях, когда для установления причины смерти необходимо помещение тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность погребения умершего, не может быть задержано более чем на два дня со дня установления причины смерти;

2) предоставление возможности безвозмездного нахождения тела умершего в морге до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо взявшие на себя обязанность погребения усопшего извещаются о смерти, но имеются обстоятельства, затрудняющие для них совершение погребения; в случае розыска супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего этот срок может быть продлен до четырнадцати дней;

3) оказывать содействие в решении задач, предусмотренных пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона;

3) исполнение воли умершего в соответствии со статьями 5 и 7 настоящего Федерального закона.

Статья 9. Гарантированный перечень ритуальных услуг

1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется бесплатное оказание следующего перечня ритуальных услуг:

1) оформление документов, необходимых для захоронения;

2) поставка и доставка гроба и других принадлежностей для погребения;

3) транспортировка тела (останков) умершего на кладбище (крематорий);

4) кремация (кремация) с последующей выдачей урны с прахом.

Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, установленным органами местного самоуправления.

2. Ритуальные услуги, указанные в пункте 1 настоящей статьи, оказывает специализированная ритуальная служба.

3. Стоимость услуг, оказываемых в соответствии с гарантированным перечнем ритуальных услуг, определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с государство. органами власти субъектов Российской Федерации и возмещается специализированной ритуальной службе в десятидневный срок со дня обращения за этой услугой за счет:

Пенсионный фонд Российской Федерации — на погребение умерших пенсионеров, не подлежащих обязательному социальному страхованию по временной нетрудоспособности и связанных с материнством на день смерти;

За счет средств федерального бюджета — на погребение умерших лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в день смерти пенсионеров, получивших досрочную пенсию по представлению службы работодатель (если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии). Учреждения со специализированной ритуальной службой по погребению умерших, не подлежащих обязательному социальному страхованию, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в день смерти пенсионеров, оформивших досрочную пенсию по представлению службы трудоустройство осуществляются Пенсионным фондом Российской Федерации с последующим возмещением расходов Пенсионному фонду Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в размере, определяемом в соответствии с настоящим пунктом;

Из Фонда социального страхования Российской Федерации — на погребение умерших граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в день смерти, а также умерших несовершеннолетних членов семьи граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, в г. на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в день смерти указанных членов семьи;

Бюджетов субъектов Российской Федерации — в случаях, когда умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка после 154 дней беременности.

Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации возмещают стоимость услуг, оказанных в соответствии с гарантированным перечнем ритуальных услуг специализированной ритуальной службе в размере не более 4000 рублей, с последующей индексацией один раз. в год с 1 февраля текущего года по индексу потребительских цен предыдущего года. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

Абзац недействителен. — Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ.

В районах и населенных пунктах, где установлен районный коэффициент оклада, этот лимит определяется с использованием районного коэффициента.

Стоимость услуг, оказанных по гарантированному перечню ритуальных услуг, возмещается специализированной ритуальной службе на основании свидетельства о смерти, если требование о возмещении этих услуг последовало не позднее шести месяцев со дня погребения.

4. Оплата стоимости услуг, оказываемых сверх гарантированного перечня ритуальных услуг, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя ответственность. обязанность похоронить умершего.

5. Граждане, получившие услуги, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, не получают предусмотренное статьей 10 настоящего Федерального закона социальное пособие на погребение.

Статья 10. Социальное пособие на погребение

1. Если погребение осуществлено за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, принявшего на себя обязанность погребения умершего, им выплачивается пособие на социальное погребение в размере, равном стоимость услуг, оказываемых по гарантии перечня ритуальных услуг, указанного в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающая 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из потребительской цены показатель роста предыдущего года. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

В районах и населенных пунктах, где установлен районный коэффициент оклада, этот лимит определяется с использованием районного коэффициента.

2. Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании свидетельства о смерти:

Организация, в которой умерший получал пенсию;

Организация (иной работодатель), являвшаяся страховщиком обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в отношении материнства в отношении умершего в день смерти либо в отношении одного из родителей (иного законного представителя) или иного член семьи умершего несовершеннолетнего в день смерти этого несовершеннолетнего;

Организацией социальной защиты населения по месту жительства в случаях, когда умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не находился на пенсии, а также в событие рождения ребенка, умершего после 154 дней беременности;

Территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором умерший в день смерти состоял на учете в качестве страховщика либо один из родителей (иной законный представитель) либо иной родственник умершего несовершеннолетнего был зарегистрирован в качестве страховщика на момент день смерти этого несовершеннолетнего.

3. Социальное пособие на погребение выплачивается, если заявление было удовлетворено не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Выплата социальных пособий на погребение осуществляется соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Из федерального бюджета возмещаются Пенсионному фонду Российской Федерации расходы, связанные с выплатой социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших и получавших досрочную пенсию по представлению службы занятости (в случае смерти пенсионер произошел в период получения досрочной пенсии до достижения возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии).

4. В Единой государственной информационной системе социального обеспечения публикуются сведения о выплате компенсации на погребение. Размещение и получение информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственном социальном обеспечении».

Статья 11. Гарантии погребения умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, участников войны

1. Захоронение военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, государственных пожарных, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск порядка Российской Федерации, погибших при прохождении военной службы ( военную подготовку, службу) или умерших от расчленения (ранения, ранения, ушиба), болезни в мирное время, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Нормы расходов на погребение погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, органов государственной пожарной охраны, сотрудников учреждений и органов системы исполнения наказаний, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации определяются Правительство Российской Федерации.

Покрытие расходов на административные формальности, необходимые для захоронения умершего, перевозки умершего в морг, морговые услуги; предоставить шкатулку, урну, венок; для перевозки тела (останков) к месту захоронения (кремации); при погребении (кремации) изготовление и установка надгробия осуществляются за счет средств федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых умерший (умерший) проходил военную службу (военную подготовку, службу).

Федеральные органы исполнительной власти и федеральные органы государственной власти в соответствии с заслугами умершего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, сотрудника органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, сотрудника учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудник органов исполнительной власти Российской Федерации вправе обратиться в специализированную ритуальную службу для погребения умершего (умершего) вместо назначенного места захоронения, если это не противоречит волеизъявлению умершего (умершего) ), пожелания супруга, близких родственников или иных родственников умершего (умершего).

Оплата расходов на содержание Федерального воинского мемориального кладбища производится за счет средств федерального бюджета в размере, определяемом Правительством Российской Федерации, а также за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Захоронение военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, государственных пожарных, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников правоохранительных органов Российской Федерации, умерших (умерших) в период прохождения военной службы, в период боевых действий, ведется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Захоронению в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи подлежат также:

1) умершие (умершие) граждане, уволенные с военной службы (служба в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах исполнительной власти Российской Федерации) достигшие предельного возраста призыва на военную службу (службу) по состоянию здоровья или в рамках организационно-кадровых мероприятий и имеющие общую продолжительность военной службы двадцать лет и более;

2) сотрудников органов внутренних дел, государственных пожарных, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов внутренних дел Российской Федерации, погибших в результате ранения, контузии, заболевания, связанных с осуществлением служебной деятельности;

3) ветераны военной службы;

4) военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел, государственные пожарные, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов внутренних дел Российской Федерации — участники войны, проходившие службу в армии, и ветераны боевых действий из числа лиц указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции Закона от 2 января 2000 г. N 40-ФЗ), независимо от общей продолжительности военной службы (службы).

Оплата расходов на погребение таких лиц осуществляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Погребение умершего (умершего), указанного в пунктах 1 и 3 настоящей статьи, производится на воинских кладбищах, в воинских частях общественных кладбищ или в иных местах захоронения с учетом волеизъявления умершего (умершего) или волеизъявления супруга, близких родственников или других родственников.

5. Погребение умерших участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, осуществляется в местах захоронения с учетом воли умершего или пожеланий его родственников. Расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела умершего участника или инвалида Великой Отечественной войны, транспортировкой тела к месту захоронения, захоронением (кремацией), изготовлением и установкой надгробия возмещаются за счет Министерство обороны Российской Федерации, иные федеральные органы исполнительной власти и федеральные органы государственной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации для погребения умерших (умершие) военнослужащие, проходившие службу в армии по призыву, курсанты военно-учебных организаций, граждане, призванные для прохождения военных сборов.

Статья 12. Гарантии погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего

1. В случае отсутствия супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего либо при невозможности совершения ими погребения, а также в отсутствие иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, захоронение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной ритуальной службой в трехдневный срок со дня установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2. Погребение умершего, личность которого не установлена ​​органами внутренних дел в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации, осуществляется специализированной службой по похоронным делам с согласия этих органов путем захоронения в площади общественных кладбищ, предназначенные для таких случаев.

3. К услугам, оказываемым специализированной ритуальной службой при погребении умерших, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, относятся:

Оформление документов, необходимых для захоронения;

Повязка на тело;

предоставление гроба;

Транспортировка усопшего на кладбище (крематорий);

Похороны.

Стоимость таких услуг определяется органами местного самоуправления и возмещается в порядке, установленном пунктом 3 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Статья 13. Погребение умерших в период отбывания наказания в местах лишения свободы

Погребение умерших в период отбывания наказания в местах лишения свободы осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. При отсутствии супруга, близких родственников или иных родственников либо при их отказе от совершения погребения умерший подлежит погребению в порядке, установленном Министерством юстиции Российской Федерации.

Статья 14. Погребение умерших после приведения в исполнение исключительной меры наказания (смертной казни)

Погребение умерших после исполнения исключительного наказания (смертной казни) осуществляется в порядке, установленном Министерством юстиции Российской Федерации.

Раздел 14.1. Погребение лиц, смерть которых наступила в результате пресечения их террористической акции

Погребение лиц, уголовные дела которых в связи с их участием в террористической деятельности прекращены в связи с их гибелью в результате пресечения этой террористической деятельности, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Тела этих людей не выдаются для захоронения и место их захоронения не сообщается.

Глава III. ОРГАНИЗАЦИЯ МОГИЛЬНОГО МОСТА

Статья 15. Предложения по созданию мест погребения

1. Предложения по созданию мест захоронения вносят:

1) Правительство Российской Федерации совместно с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого предполагается размещение мест захоронения, создать Федеральное воинское мемориальное кладбище;

2) федеральным органам исполнительной власти и федеральным органам государственной власти, проходящим военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах исполнения наказаний Российской Федерации, создавать воинские кладбища, воинские участки на общественных кладбищах;

3) массовые религиозные объединения, уставы которых предусматривают совершение религиозных обрядов на кладбищах в целях создания конфессиональных кладбищ;

4) собрания (сходы) граждан, проживающих в сельских поселениях, если это предусмотрено уставом муниципального образования.

2. Решение о создании Федерального воинского мемориального кладбища принимается Президентом Российской Федерации.

В регионах РФ и на территориях колоний создаются другие места захоронения.

Места захоронения могут быть:

по принадлежности — государственные, муниципальные;

По обычаям — общественные, религиозные, военные;

По историко-культурному значению — историко-мемориальные.

Статья 16. Санитарные и экологические требования к размещению мест погребения

1. Выбор земельного участка для размещения места захоронения осуществляется в соответствии с правилами застройки города или иного населенного пункта с учетом гидрогеологических особенностей, особенностей местности, состава грунта, предельно допустимых экологические нагрузки на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами, и должны обеспечивать неограниченный срок службы места захоронения.

2. Вновь создаваемые захоронения должны располагаться на расстоянии не менее 300 метров от границ жилой застройки.

Не допускается строительство кладбищ на территориях:

1) первый и второй пояс санитарно-защитной зоны источника водоснабжения, минерального источника, первый пояс санитарно-защитного (горно-санитарного) округа станции;

2) с выходами карстовых пород, сильно трещиноватыми и в местах выхода водоносных горизонтов к морю;

На берегах озер, рек и других поверхностных водоемов в городах люди купаются для бытовых нужд;

4) с грунтовыми водами в пределах двух метров от земной поверхности на наивысшем ее уровне, а также с затопленными водами, склонные к обвалам и оползням, заболоченные.

3. Создание новых захоронений, реконструкция существующих захоронений возможно при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.

4. Предоставление земельных участков для размещения места захоронения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством, а также утвержденной проектной документацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Российской Федерации.

5. Размер земли под кладбище определяется с учетом количества жителей конкретного города или иной местности, но не может превышать сорока гектаров. Размер участка Федерального военного кладбища определяется предполагаемым количеством погребений и может превышать сорок гектаров. Земельный участок на территории Федерального военного мемориального кладбища для захоронения умершего (умершего) составляет пять квадратных метров и предоставляется бесплатно. Площадь земель, безвозмездно предоставляемых на территориях других кладбищ для захоронения умерших, устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы обеспечить захоронение умершего супруга или близкого родственника на этом же земельном участке.

6. Использование территории места захоронения разрешается по истечении двадцати лет со дня ее передачи. Территория места захоронения в этих случаях может использоваться только для озеленения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещено.

Статья 17. Санитарно-экологические требования к содержанию мест захоронения

1. Деятельность на местах захоронения осуществляется в соответствии с санитарно-экологическими требованиями и правилами содержания мест захоронения, установленными органами местного самоуправления.

2. Санитарно-эпидемиологический надзор и экологический контроль за состоянием мест захоронения осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Для выявления факторов негативного воздействия мест захоронения на окружающую среду, здоровье человека в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляются государственный социально-гигиенический мониторинг и государственный экологический мониторинг (государственный экологический мониторинг).

4. В случае нарушения санитарно-экологических требований к содержанию места захоронения органы местного самоуправления обязаны приостановить или прекратить деятельность на месте захоронения и принять меры по устранению нарушений и устранению негативного воздействия места захоронения на окружающей среды и здоровья человека, а также для создания нового места захоронения.

5. Осквернение или уничтожение мест захоронения влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. В целях соблюдения санитарно-эпидемиологических требований и нормативов при погребении предметы, вещества (гробы), урны или венки должны соответствовать требованиям гигиенических нормативов.

§ 18. Общественные кладбища

1. Общественные кладбища предназначены для захоронения умерших по решению специализированной похоронной службы. Общественные кладбища находятся в ведении местных органов власти.

2. На общественных кладбищах захоронение может производиться с учетом религиозных, воинских и иных обычаев и традиций.

3. На общественных кладбищах для захоронения умерших предоставляется участок в соответствии с пунктом 5 статьи 16 настоящего Федерального закона. На общественных кладбищах для захоронения умерших (умерших), указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, могут создаваться воинские части.

4. Порядок эксплуатации общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления. Деятельность общественных кладбищ на территориях сельских поселений может осуществляться гражданами самостоятельно.

Статья 19. Религиозные кладбища

1. Религиозные кладбища предназначены для захоронения умерших одной веры. Религиозные кладбища могут находиться в ведении органов местного самоуправления.

2. Религиозные кладбища создаются органами местного самоуправления по согласованию с заинтересованными религиозными объединениями. На территории сельских поселений могут создаваться религиозные кладбища.

Статья 20. Воинские кладбища и воинские мемориальные кладбища

1. Воинские кладбища предназначены для захоронения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников внутренних органов, государственных пожарных, органов контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органами принудительного исполнения Российской Федерации, участниками войны, лицами, уволенными с военной службы (службы), если это не противоречит волеизъявлению этих лиц или желанию супруга, близких родственников или иных родственников. Военные кладбища могут находиться в ведении органов местного самоуправления.

Федеральное воинское мемориальное кладбище предназначено для захоронения и увековечения памяти лиц, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, имеющих особые заслуги перед государством. Список государственных спецслужб лиц, которые могут быть захоронены на Федеральном мемориальном воинском кладбище Федеральное мемориальное воинское кладбище находится в ведении федерального органа исполнительной власти в области обороны.

Захоронение на Федеральном воинском мемориальном кладбище осуществляется по представлению федеральных органов исполнительной власти и федеральных органов государственной власти, в которых умерший (умерший) проходил военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной службе государственной пожарной охраны, учреждениях и органах пенитенциарная система, органы исполнительной власти Российской Федерации.

Захоронение на Федеральном воинском мемориальном кладбище лиц, не указанных в настоящей статье, осуществляется на основании постановления Президента Российской Федерации.

Воинские мемориальные кладбища предназначены для захоронения и увековечения памяти погибших (погибших) при защите Отечества, объем которых определяется Законом Российской Федерации от 14 января 1993 г. N 4292-1 «О увековечение памяти погибших, защищая Отечество». В ведении органов местного самоуправления могут находиться воинские мемориальные кладбища, а также воинские захоронения в братских и индивидуальных могилах на общих и открытых кладбищах.

Семейные (родовые) захоронения могут быть созданы на воинских мемориальных кладбищах.

2. Порядок деятельности Федерального воинского мемориального кладбища определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок эксплуатации воинских кладбищ и воинских мемориальных кладбищ определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

3. Порядок содержания под стражей и захоронения на территории других государств определяется соответствующими международными договорами Российской Федерации.

Статья 21. Семейные (родовые) захоронения

Гражданам Российской Федерации могут выделяться земельные участки на общественных кладбищах для устройства семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статья 22. Старые военные и ранее неизвестные захоронения

1. Бывшими воинскими захоронениями считаются: могилы погибших в ходе боевых действий, проходивших на территории Российской Федерации.

2. Перед проведением каких-либо работ на территориях боевых действий, концлагерях и возможных захоронениях жертв массовых репрессий органы местного самоуправления обязаны провести обследование местности с целью выявления возможных безвестных захоронений.

3. При обнаружении старых и ранее неизвестных воинских захоронений органы местного самоуправления обязаны обозначить и зарегистрировать места захоронения, а при необходимости организовать перезахоронение останков умерших, за исключением пункта 3.1 настоящей статьи.

3.1. Решение о захоронении (перезахоронении) останков погибших при защите Отечества и обеспечении принятия органами государственной власти всех необходимых мер по захоронению (перезахоронению) останков погибших при защите Отечества субъектов Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 января 1993 г. N 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества».

4. Запрещаются раскопки и вскрытие старых и ранее неизвестных воинских захоронений гражданами или юридическими лицами, не имеющими официального разрешения на такую ​​деятельность.

Статья 23. Стены скорби

Стены скорби для захоронения урн с прахом умерших создаются на специально отведенных земельных участках в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Стены скорби для захоронения урн с прахом умерших могут находиться в ведении органов исполнительной власти Российской Федерации или органов местного самоуправления.

Статья 24. Крематории

1. В целях сожжения тел умерших (кремации) в соответствии с тем или иным погребальным обрядом на земельных участках, отведенных в соответствии с настоящим Федеральным законом, сооружаются крематории. Крематории могут находиться в ведении местных органов власти.

2. Порядок работы крематориев определяется органами местного самоуправления.

Глава IV. ПОХОРОННАЯ ТОРГОВЛЯ

Статья 25. Организация похоронного дела

1. Гарантии погребения умерших в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляются путем организации похоронного дела как самостоятельной деятельности.

2. Похоронные мероприятия организуются местными властями. Погребение усопшего и оказание ритуальных услуг осуществляют специализированные ритуальные службы, созданные органами местного самоуправления.

Законами субъектов Российской Федерации — городов федерального значения полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Федеральным законом, могут быть отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Россия — города федерального значения.

3. Полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области погребения и похоронных дел, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между собой в порядке, установленном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 26. Финансовое обеспечение похоронного дела

Финансовое обеспечение похоронного предприятия осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии со статьями 9, 10, 11 настоящего Федерального закона.

Статья 27. Попечительские (наблюдательные) советы по вопросам похоронного дела

При органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и в органах местного самоуправления могут создаваться административные (наблюдательные) советы по похоронным делам. В настоящее время порядок формирования и полномочия административных (наблюдательных) советов в вопросах похорон устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Статья 28. Исключен. — Федеральный закон от 10.01.2003 N 15-ФЗ.

Статья 29. Специализированные службы по вопросам похоронного дела

1. Органы местного самоуправления создают специализированные отделы по похоронным делам, на которые в соответствии с настоящим Федеральным законом возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших.

2. Порядок деятельности специализированных ритуальных служб определяется органами местного самоуправления.

Статья 30. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

Лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Глава V ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 31. О приведении в соответствие с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов

Правительство Российской Федерации обязано привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Статья 32. О вступлении в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статей 9 и 10, вступающих в силу с 1 марта 1996 года.

Статья 33. О признании утратившим силу ранее принятого правового акта

Признать утратившим силу с 1 марта 1996 года Закон Российской Федерации «О ритуальной контрибуции» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 14, с 713; 1993). , № 35, с 1419).

Президент

Российская Федерация

Б.ЕЛЬЦИН

Московский Кремль

12 января 1996 г.

N 8-ФЗ