Детские пособия в 2021 году по новому закону

Что это за выплата

«Новой выплатой» в статье я буду называть ту, что назначается с 1 мая 2022 года. «Старым пособием» — то, что с 1 июля 2021 года.

Старое пособие установлено федеральным законом, и регионы не могут вводить дополнительные условия. Новая выплата установлена указом президента, а правила для нее утвердило правительство, то есть регионы могут вводить дополнительные требования, как они это делают для выплат на детей от 3 до 7 лет.

https://www.youtube.com/watch?v=NgKHs7i6ZWA

Дальше в статье — общие федеральные условия правительства. Они могут уточняться на уровне региона. Пока свои условия точно установила Москва.

Как можно обосновать нулевой доход

Если в период учета вообще не было подтвержденного дохода, нужно набрать минимум 10 месяцев уважительных причин из этого перечня:

1. Статус безработного — учитывается период до 6 месяцев.
2. Уход за ребенком до 3 лет.
3. Очное обучение без получения стипендии.
4. Уход за ребенком-инвалидом, инвалидом с детства первой группы, инвалидом первой группы или пожилым человеком от 80 лет.
5. Непрерывное лечение более 3 месяцев без возможности работать.
6. Военная служба и 3 месяца после демобилизации.
7. Лишение свободы, нахождение под стражей и 3 месяца после освобождения.
8. Статус единственного родителя несовершеннолетнего ребенка.
9. Статус многодетной семьи — учитывается для одного из родителей.

Уважительные причины могут быть у обоих родителей и комбинироваться в разном сочетании. Если нет ни причин из этого списка, ни дохода — в пособии откажут.

Выплаты неполным семьям: на что могут рассчитывать москвичи

Выплаты одиноким родителям предлагаются отдельно от стандартных выплат, которые полагаются родителям несовершеннолетних. Кроме стандартного списка можно рассчитывать на следующие виды поддержки от государства:

• Выплаты, связанные с ростом стоимости жизни. Предназначается рассматриваемая выплата одиноким родителям до 16 лет их детей. Она имеет ежемесячную периодичность, так что перевод средств будет осуществляться раз в месяц, пока ребенку не исполнится 16 лет. В случае, если ребенок учится в школе, то выплаты могут быть продлены ещё на два года – до его восемнадцатилетия.
• Выплаты, компенсирующие рост цен на продукты питания. Эти средства могут ежемесячно получать некоторые категории граждан, если в одиночку воспитывают ребенка в возрасте до трех лет.

Ежемесячные выплаты могут получать одинокие родители, которые входят в категорию малообеспеченных. Для них помощь более существенная. Все рассматриваемые выплаты можно сохранить, даже если повторно вступить в брак. Исключением являются случаи, когда новые супруги усыновляют/удочеряют детей за воспитание которых были получены деньги. Рассматриваемые выплаты могут получать не только биологические родители, но опекуны и попечители.

Выплата пособий неполным семьям: кто сможет получать с 1 июля 2022 года?

Выплаты неполным семьям стали поводом уточнить, что подразумевается под понятием «неполная семья». Например, выплату не дадут семье, где родители просто развелись, но сюда входят следующие категории семей:

Также выплата пособий неполным семьям назначается, если семья имеет статус малообеспеченной. Но прежде чем получить рассматриваемый статус и претендовать на повышенную помощь одиноким родителям важно учесть, что при назначении принимают в расчет не только доход семьи, то и то, какое имущество её принадлежит.

Выплаты одиноким родителям, воспитывающим детей от 8 до 16 лет: вопросы-ответы

Выплаты одиноким родителям: как оформлять компенсацию возросших цен на еду?

Выплаты неполным семьям положены, чтобы компенсировать рост цен на продукты, но они предназначены только для некоторых категорий граждан:

Требования к тому, кто может написать заявление на выплаты одиноким родителям такие же, как и в случае с выплатами за повышение стоимости жизни. То есть, запрашивать помощь могут не только родители, но опекуны, усыновители, мачехи/отчимы. Они также должны быть зарегистрированы в столице (кроме опекунов).

Когда речь заходит о том, как оформить выплату одиноким родителям, важно собрать папку документов:

Ежемесячное пособие беременным женщинам

С 1 июля 2021 года отменяется единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медорганизациях в ранние сроки беременности (в настоящее время составляет 708 рублей).

Вместо него вводится новое ежемесячное пособие для беременных женщин, вставших на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности. Его будут выплачивать через ПФР независимо от того, работает женщина или нет.

Право на ежемесячное пособие получат беременные женщины, если срок их беременности составляет 6 и более недель, и они встали на учет в медорганизацию в период до 12 недель беременности.

Чтобы получать такое пособие, величина среднедушевого дохода семьи не должна превышать величину регионального прожиточного минимума на душу населения (будущая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

Если женщина обратится за пособием в течение 30 дней со дня постановки на учет, то пособие будет выплачиваться за период, начиная с месяца постановки на учет (не ранее 6 недель беременности) до месяца родов или прерывания беременности.

Если же обращение за пособием последует по истечении 30 дней со дня постановки на учет, то пособие будут выплачивать за период, начиная с месяца обращения (не ранее 6 недель беременности) до месяца родов/прерывания беременности (новая ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

Пособие выплачивается в размере 50% регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения.

С учетом пересмотра величины прожиточного минимума величина пособия подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за его назначением (новая редакция ст. 10 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

Если назначено старое пособие одинокому родителю

С 1 мая можно подать заявление на новую выплату. В этом есть смысл, если семья проходит по доходам для господдержки в повышенном размере — 75 или 100% прожиточного минимума для детей.

Но две выплаты на ребенка от 8 до 17 лет одновременно получать нельзя. При одобрении новой выплаты старое пособие отменяется. Новая выплата может быть назначена с 1 апреля. Если за этот период уже получено старое пособие, семья получит доплату до повышенной суммы. А потом будет получать новую выплату в обычном порядке.

Например, мама получает пособие на ребенка от 8 до 17 лет — 7000 Р в месяц. В мае она подает заявление на новую выплату. Ее назначают в размере 100% детского прожиточного минимума — 14 000 Р. За апрель мама получит доплату к старому пособию — 7000 Р, а с мая будет получать новую выплату — по 14 000 Р в месяц.

Если в новой выплате будет отказано, старое пособие не отменят. Его будут платить до конца срока, на который оно было назначено.

За какой период можно получить выплату

Выплата назначается на 12 месяцев со дня обращения, но максимум до 17-летия ребенка.

Если подать заявление до 1 октября 2022 года, можно получить деньги начиная с апреля. Или с того месяца, когда ребенку исполнилось 8 лет, но не раньше 1 апреля в любом случае.

Например, при обращении в июне выплата будет назначена на 12 месяцев — по май 2023 года включительно. А деньги придут также за апрель и май 2022 года.

При подаче заявления с 1 октября выплата назначается на 12 месяцев с учетом таких условий:

1. если обратиться в течение полугода с 8-летия ребенка — с месяца 8-летия;
2. если обратиться позже — с месяца обращения.

За тот месяц, когда ребенку исполняется 17 лет, выплата придет полностью. Даже если 17 лет исполнилось в апреле, в мае можно подать заявление и получить деньги за один месяц.

По окончании срока выплату нужно продлевать. Заявление можно подать в последний месяц периода назначения или позже.

Какие доходы учитываются для назначения выплаты

Если правила те же, что и для выплат от 3 до 7 лет, перечень доходов будет таким:

1. Зарплата, премии, денежное довольствие, оплата услуг — до вычета налогов.
2. Пенсии и пособия.
3. Стипендии и выплаты в академическом отпуске.
4. Алименты.
5. Выплата правопреемникам по пенсионному страхованию.
6. Дивиденды и проценты по операциям с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами — за вычетом расходов.
7. Проценты по вкладам в банках.
8. Доходы от бизнеса — за вычетом расходов и целевых грантов.
9. Доходы от продажи и аренды имущества.
10. Доходы по договорам авторского заказа.
11. Доход от самозанятости — без вычета расходов.
12. Доходы от источников за границей.

Не учитываются в составе доходов:

1. Ежемесячные выплаты с 3 до 7 лет за прошлые периоды на того же ребенка.
2. Разовая матпомощь из местных бюджетов.
3. Выплаты по уходу за детьми с инвалидностью и инвалидами с детства первой группы.
4. Пособия и алименты на детей с 18 или 23 лет по условиям регионов.
5. Выплаты в рамках соцконтракта.
6. Целевые средства для полной оплаты жилья или транспорта в рамках соцподдержки.
7. Маткапитал для оплаты жилья или средств реабилитации.
8. НДФЛ, возвращенный с помощью вычетов через работодателя или по декларации.
9. Пособие на погребение.
10. Компенсации за ущерб жизни, здоровью и имуществу.

Какое имущество можно иметь для назначения пособия

Можно ориентироваться на перечень для выплат при беременности и на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Он одинаковый для трех видов господдержки — таким же, скорее всего, будет и для нового пособия.

Семья может в совокупности иметь такое имущество:

1. Одна квартира, комната или доли. Суммарная площадь на всех членов семьи — в пределах норматива по региону, но не более 24 м² на человека.
2. Один дом или доли. Суммарная площадь на всех членов семьи — в пределах норматива по региону, но не более 40 м² на человека.
3. Одна дача (садовый дом).
4. Одно нежилое помещение — кроме хозпостроек на личных участках и общего имущества в многоквартирных домах.
5. Один гараж или машино-место. Два — для многодетных, семей с людьми с инвалидностью или при предоставлении транспорта по соцподдержке.
6. Земельные участки до 0,25 га в городе и до 1 га в сельской местности. Учитываются только участки в регионе обращения за выплатой.
7. Одна машина. Две — для многодетных, семей с людьми с инвалидностью или при предоставлении транспорта по соцподдержке. При наличии машины мощностью более 250 л. с. и не старше 5 лет будет отказ в выплате, даже если другого транспорта нет. Исключение — для многодетных семей с четырьмя и более детьми.
8. Один мотоцикл. Два — для многодетных, семей с людьми с инвалидностью или при предоставлении транспорта по соцподдержке.
9. Одно маломерное судно не старше 5 лет.
10. Доход от процентов по вкладам и счетам в банке до 12 654 Р — учитывается доход за налоговый период, делится на 12 и умножается на количество месяцев, которые приходятся на расчетный период.

Не учитывается такое имущество:

1. Доли в жилых помещениях не более 1/3 общей площади на всех членов семьи.
2. Недвижимость и транспорт, предоставленные в рамках соцподдержки многодетных семей или полностью оплаченные целевыми выплатами. Оплата маткапиталом сюда не подходит.
3. Помещения, непригодные для проживания.
4. Помещения и доли членов семьи с опасной болезнью, при которой нельзя жить вместе.
5. Жилье под арестом.
6. Транспорт под арестом и в розыске.
7. Дальневосточный или арктический гектар.

Когда подавать заявление

Заявление можно будет подать только с 1 мая 2022 года:

1. через госуслуги;
2. на региональных порталах госуслуг;
3. лично в ПФР или соцзащите — зависит от региона;
4. в МФЦ, который оказывает такие услуги.

В апреле заявление на новую выплату подать нельзя. Услуга для одиноких родителей для этого не подходит.

После регистрации заявления есть 10 рабочих дней, чтобы принести подтверждающие документы. Их перечень будет указан в уведомлении и зависит от обстоятельств конкретной семьи. Если не уложиться в срок, придет отказ в выплате.

Кому-то документы вообще не понадобятся: ведомства все проверят сами. Но самозанятым нужно принести справку о доходах, владельцам непригодного жилья — акт, а студентам — справку об очном обучении и размере стипендии.

При ошибках или неточностях в заявлении его пришлют на доработку. На исправление дается 5 рабочих дней. В общей сложности заявление могут рассматривать до 35 рабочих дней.

Кому положена выплата на детей 8-16 лет

Отчасти ответ на этот вопрос можно найти на сайте Минтруда. Со ссылкой на министра А. Котякова указано, что оформить выплату смогут одинокие родители.

Кого относят к одиноким родителям? Возможны разные ситуации.

Пока же известно, что если второй родитель есть, необходимо наличие решения суда об уплате алиментов в пользу того, с кем проживает ребенок.

Минтруд поясняет, что выплата положена тем родителям, где среднедушевой доход на одного члена семьи меньше прожиточного минимума, то есть семья малоимущая. При этом категория прожиточного минимума не уточняется.

На сайте ведомства упоминается, что размер пособия зависит от детского прожиточного минимума в регионе. Тогда предполагаем, что и для определения финансовой состоятельности семьи и возможности отнесения ее к категории малоимущих будет использован в каждом субъекте свой минимум.

Если так, то механизм расчета будет аналогичен тому, что применяется для назначения выплат малоимущим семьям с детьми 3-7 лет и детского пособия до 3 лет. Получается, что одинокие родители малоимущих семей, получающие пособие на детей 3-7 лет, скорее всего, будут получателями и анонсированного президентом пособия (если конечно их финансовое состояние не изменится радикально в лучшую сторону).

Ждем издания и официальной публикации нормативного акта, который внесет ясность в этот вопрос.

Кто получит пособие на детей в возрасте от 8 до 16 лет

Право на новое пособие для детей 8 имеют (новая ст. 10.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):

• единственный родитель ребенка. Родитель считается единственным, если в свидетельстве о рождении ребенка указан только один человек, а данные о втором родителе — отсутствуют. Либо когда второй родитель умер или его признали безвестно отсутствующим;
• родитель и иной законный представитель ребенка, получающий по суду алименты на ребенка от другого родителя.

Но есть одно главное условие — сумма среднедушевого дохода семьи не превышает величину регионального МРОТ на человека.

Новые больничные пособия по уходу за детьми

Наряду с установлением новых пособий, с 1 сентября 2021 года меняется порядок расчета пособия по временной нетрудоспособности при уходе за больным ребенком (ст. 4 Федерального закона от 26.05.2021 N 151-ФЗ).

Главное нововведение в указанной части заключается в том, что величина таких пособий заметно вырастет. Сейчас размер пособия зависит от трудового стажа работника. Если стаж меньше 5 лет, то больничный выплачивается в размере всего 60% от среднего заработка работника.

По новым правилам больничное пособие в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 8 лет во всех случаях составит 100% среднего заработка, независимо от стажа.

В случае ухода за больным ребенком в возрасте 8 лет и старше пособие по-прежнему будет рассчитываться в зависимости от страхового стажа сотрудника. При лечении ребенка в амбулаторных условиях, пособие за первые 10 календарных дней будет назначаться в размере, определяемом в зависимости от стажа, а за последующие дни — в размере 50% среднего заработка.

При лечении ребенка в стационарных условиях пособие рассчитают в размере, определяемом в зависимости от стажа (новая редакция ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

Эти изменения не приведут к увеличению расходов работодателей, поскольку все выплаты сверх указанных в законе норм будут осуществляться напрямую из бюджета ФСС на основании данных больничного листка. 

Расчетный период для проверки доходов