Другие льготы
Инвалиды 2-й группы пользуются еще рядом преимуществ в области предоставления услуг, налогообложения и других.
К ним относятся:
- Освобождение от имущественного налога физических лиц на один объект недвижимости.
- Уменьшение земельного налога.
- Освобождение от уплаты госпошлины при обращении в суд (если заявленный ущерб менее 1 млн р.).
- Льгота на оплату услуг нотариусов в 50%.
- Зачисление вне конкурса на обучение в ВУЗы и средние специальные учебные заведения при условии успешной сдачи вступительных испытаний.
- Дети, воспитывающиеся в семьях, где оба родителя имеют инвалидность, получают в школе 2-разовое питание бесплатно.
Заболевания, приводящие к инвалидности
Перечень недугов, вследствие которых может быть назначена 2-я группы, широк.
К ним, в частности, относятся:
- нарушения:
- психических функций;
- языковых функций и речи, в том числе заикание, проблемы голосообразования;
- сенсорные расстройства, а именно:
- потеря зрения, слуха, обоняния;
- дисфункция тактильной чувствительности (потеря болевой, температурной и др. чувствительности);
- нарушение нейромышечных, скелетных и связанных с движением функций (нарушение движения головы, туловища, конечностей и др.);
- поражение жизненно важных систем:
- дыхательной;
- кровообращения, пищеварения и др.;
- физические уродства. К примеру:
- непропорциональные размеры частей тела;
- деформация головы.
Какие льготы положены людям с инвалидностью 1, 2 и 3 группы | пенсия по инвалидности: сколько платят
Рассказываем, какие меры принимает государство для поддержки людей с ограниченными возможностями в России.
Люди с инвалидностью, а также семьи, в которых есть дети с ограниченными возможностями, имеют право на различные выплаты и компенсации от государства.
Основания — п. 2 ст. 6 Федерального закона № 400-ФЗ (ред. от 30.04.2021), п. 1 ст. 5 Федерального закона № 166-ФЗ (ред. от 22.12.2020), Закон № 4468-1 (ред. от 22.12.2020, с изм. от 06.12.2021).
Кому и что положено. В России есть три вида пенсии по инвалидности:
1) страховая пенсия — выплачивается людям с инвалидностью, у которых есть любой страховой стаж. В него входят все периоды работы и другой деятельности, когда за человека уплачивались взносы в Пенсионный фонд;
2) пенсия по инвалидности для военнослужащих:
- государственная пенсия по инвалидности — назначается тем, кто получил инвалидность при прохождении военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, участникам ВОВ, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф (ст. 8 Федерального закона № 166-ФЗ);
- военная пенсия по инвалидности — назначается тем, кто получил инвалидность при прохождении военной службы в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ст. 1Закона № 4468-1);
3) социальная пенсия по инвалидности — выплачивается людям с инвалидностью, у которых нет страхового стажа, то есть нет никаких отчислений в Пенсионный фонд по трудовым или гражданско-правовым договорам. Так бывает у детей с инвалидностью, а также если человек по состоянию здоровья не может работать.
Одновременно два вида пенсий по инвалидности получить нельзя. А вот если, например, военный уволился из армии из-за инвалидности и начал работать на гражданке, то, когда он достигнет пенсионного возраста, он сможет получать обычную пенсию по старости одновременно с военной пенсией по инвалидности.
Как получить пенсию. Для того чтобы получить пенсию, понадобится заявление о назначении пенсии, справка об инвалидности и паспорт. Остальной список документов будет зависеть от вида пенсии, которую оформляет человек.
Для страховой пенсии необходимы документы, которые подтверждают периоды работы и страхового стажа, например трудовая книжка, трудовые договоры, военный билет.
Для военнослужащих список документов для назначения государственной пенсии по инвалидности определяется в зависимости от категории, к которой он относится, например человек получил инвалидность во время службы в армии или как участник ВОВ.
Для получения военной пенсии необходимо собрать документы, список которых утвержден ведомством, где человек проходил службу. Например, в МВД это:
П. 13.1 Приказа МВД от 09.01.2022 №7
Для назначения социальной пенсии по инвалидности дополнительно потребуются документы:
Документы для получения всех видов пенсий, кроме военной, подаются заявителем в отделение Пенсионного фонда по месту жительства лично, через МФЦ или портал «Госуслуги». Для получения военной пенсии обращаться нужно в пенсионные органы ведомства, в котором человек проходил службу: Минобороны России, МВД России, ФСИН, ФСБ России, Генеральной прокуратуры РФ и Следственного комитета РФ.
Как получить доплаты к пенсии по инвалидности.В некоторых случаях человек имеет право на доплату к пенсии по инвалидности. На нее, например, могут рассчитывать получатели пенсии:
Если право на доплаты к пенсии есть, то нужно сообщить об этом в отделение Пенсионного фонда и предоставить подтверждающий документ, например свидетельство о рождении ребенка или документ о периоде проживания в районах Крайнего Севера. Размер доплаты будет зависеть от конкретного случая.
Основание — ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ.
Кому и что положено. Помимо пенсии, люди с инвалидностью имеют право на ежемесячную денежную выплату. Ее размер зависит от группы инвалидности и индексируется каждый год с 1 февраля. Так, в 2021 году выплата для людей с инвалидностью 1-й группы составляет 4087 ₽, с инвалидностью 2-й группы ― 2919 ₽, с инвалидностью 3-й группы ― 2337 ₽. Получать выплату человек будет до тех пор, пока не снимут инвалидность.
С момента назначения ежемесячной денежной выплаты человек с инвалидностью имеет право на дополнительную помощь от государства. Он может получить бесплатно:
Ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ
Для получения бесплатной помощи нужно подать заявление в ПФР лично либо через «Госуслуги». Но в этом случае размер ежемесячной выплаты будет уменьшен на стоимость помощи. От помощи можно отказаться, чтобы получать выплату в полном объеме.
Как получить. Выплата назначается автоматически после того, как человеку была установлена инвалидность, ― Пенсионный фонд получает результаты медико-социальной экспертизы в режиме межведомственного взаимодействия. Если на этом этапе возникла заминка, то нужно обратиться в отделение Пенсионного фонда или МФЦ с паспортом и заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты.
Подать документы можно лично, отправить почтой, через «Госуслуги» или через личный кабинет на сайте ПФР. Решение по выплате принимают в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления. Еще 5 дней отводится на то, чтобы проинформировать человека о принятом решении.
Основание — ст. 217 НК РФ.
Кому и что положено. В Налоговом кодексе указан полный перечень доходов, с которых не удерживается подоходный налог, всего их 11 видов. Это, например:
Как получить. Для получения льготы ничего делать не нужно — указанные доходы не облагаются налогом по умолчанию.
Основание— ст. 218 НК РФ.
Кому и что положено. На вычет имеют право:
Для первых трех категорий размер ежемесячного вычета составляет 3000 ₽, для последней — 500 ₽. Если у человека есть право на вычет по нескольким основаниям, то он получает только один из них — максимальный по размеру.
Как получить. Для получения вычета нужно подать работодателю заявление и прикрепить к нему справку об инвалидности. После этого из суммы зарплаты, с которой удерживается налог, будет вычитаться сумма вычета.
Заявление достаточно подать один раз, каждый год его дублировать не нужно. Если в течение года человек с инвалидностью не получал вычет через работодателя, то по окончании года можно подать заявление в налоговую по месту жительства. В этом случае понадобятся следующие документы:
Подать документы можно лично, почтой, через «Госуслуги» или личный кабинет налогоплательщика.
Основание — ст. 407 НК РФ.
Кому и что положено. Люди с инвалидностью 1-й и 2-й группы, дети с инвалидностью, а также те, кто получил инвалидность в детстве, не платят налог на недвижимость, которая находится в их собственности и не используется ими для предпринимательской деятельности. Важное условие: кадастровая стоимость недвижимости не должна превышать 300 млн ₽ (п. 5 ст. 407 НК РФ).
Если в собственности находится несколько объектов недвижимости, то для получения льготы нужно выбрать один. Для этого нужно подать в налоговую инспекцию уведомление. Его рассмотрят в течение 30 календарных дней.
П. 3 ст. 407 НК РФ
Уведомление можно не подавать, так как в этом случае налоговая действует в интересах налогоплательщика: по умолчанию она не выставит к оплате налог именно по тому объекту, сумма платежа по которому больше. Например, у человека в собственности две квартиры: по одной сумма налога — 3500 ₽, по другой ― 5000 ₽. Если он не подаст уведомление, то налоговая инспекция выставит счет на оплату налога в размере 3500 ₽
Как получить. Налоговая должна сама предоставлять льготу налогоплательщику с инвалидностью на основании информации об установлении инвалидности, которую она получает в результате межведомственного взаимодействия. Но если инвалидность получена недавно или в уведомлении об оплате налога льгота не учтена, то можно самостоятельно направить в налоговую заявление о предоставлении льготы и приложить к нему справку об инвалидности. Рассмотрят его в течение 30 календарных дней.
Подать документы можно в любую налоговую инспекцию лично, через МФЦ, через личный кабинет налогоплательщика или отправить документы почтой.
Основание — ст. 391 НК РФ.
Кому и что положено. Льгота положена следующим плательщикам земельного налога:
У этих налогоплательщиков налоговая база по земельному налогу снижается на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади участка. Ставка налога устанавливается местными органами власти, но не может быть больше 0,3 %.
Ст. 394 НК РФ
Если льготник владеет несколькими земельными участками, то для получения льготы придется выбрать один. Для этого нужно подать в налоговую инспекцию уведомление, которое рассмотрят в течение 30 дней (п. 6.1 ст. 391 НК РФ).
Как получить. Для получения льготы нужно направить в любую налоговую инспекцию уведомление лично, через МФЦ, почтой или через личный кабинет налогоплательщика.
Основание— подп. 2 п. 2 ст. 358 НК РФ.
Кому и что положено. Транспортный налог не взимается с двух категорий автомобилей:
Регионы могут устанавливать дополнительные льготы. Например, в Москве люди с инвалидностью 1-й и 2-й группы, инвалиды ВОВ и боевых действий, а также один из родителей ребенка с инвалидностью освобождаются от уплаты транспортного налога на один автомобиль мощностью не более 200 лошадиных сил.
Как получить. Если автомобиль изначально спроектирован для людей с инвалидностью, то при постановке его на учет в ГИБДД об этом делают специальную отметку. ФНС получает эту информацию и не выставляет к оплате налог за такое авто.
В последнее время автопроизводители не выпускают машины для людей с ограниченными возможностями, поэтому люди оборудуют автомобили самостоятельно. Такая машина должна пройти экспертизу в ГИБДД. Если автомобиль оборудован без нарушений, то его поставят на учет и передадут сведения в налоговую.
Но если вдруг налог начислят, то в обоих случаях нужно подать в инспекцию заявление о предоставлении налоговой льготы и приложить к нему справку об инвалидности, а также свидетельство на автомобиль с отметкой ГИБДД о том, что машина предназначена для использования человеком с инвалидностью.
Документы можно подать лично, через МФЦ, через личный кабинет налогоплательщика или отправить почтой.
Государство разрабатывает меры, направленные на трудоустройство людей с ограниченными возможностями здоровья. Рассмотрим некоторые примеры.
Квота для приема на работу. Любым организациям независимо от формы собственности и организационно-правовой формы региональным законом устанавливается квота для приема на работу людей с инвалидностью. Если в компании работает более 100 человек, она должна зарезервировать от 2 до 4 % вакантных рабочих мест для людей с инвалидностью, если от 35 до 100 человек, то такая норма не превышает 3 % от среднесписочной численности работников.
Основание — ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ.
Специальные рабочие места. Организации, в которых работают люди с инвалидностью, должны обеспечить сотрудникам рабочие места, оснащенные дополнительным оборудованием с учетом возможностей человека. Оборудование должно учитывать ограничения по здоровью.
Основание — ст. 22 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ.
Условия труда.Люди с инвалидностью независимо от группы имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск до 30 дней вместо стандартных 28. Также они имеют право на дополнительный отпуск — еще до 60 календарных дней без сохранения зарплаты.
Привлекать людей с инвалидностью к сверхурочным работам, труду в ночное время и в выходные можно только с их согласия и при условии, что это не противопоказано им по состоянию здоровья. А у людей с инвалидностью 1-й и 2-й группы рабочая неделя длится не более 35 часов с оплатой труда в полном объеме.
Основание — ст. 128 ТК РФ.
Основание— ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ.
Кому и что положено.Люди с инвалидностью и семьи, в которых есть дети с ограничениями по здоровью, могут встать на учет, если они нуждаются в улучшении жилищных условий. Единого перечня ситуаций, когда положено новое жилье, нет. Но, чаще всего, речь идет о случаях, когда нынешнее жилье не отвечает требованиям для жилых помещений.
Важное значение имеет дата постановки на учет:
- До 1 января 2005 года — если человек с инвалидностью встал на учет до этой даты, то обеспечение его жильем регулирует законодательство субъекта РФ, в котором он живет. Например, в Москве жилье предоставляется по договору социального найма на неопределенный срок органами местного самоуправления (ст. 4 Закона г. Москвы от 14.06.2006 № 29). В этом случае человек живет в государственной или муниципальной квартире и вносит за это определенную плату ― аналог арендной платы, только сумма гораздо меньше, чем в среднем по рынку.
В Московской области и многих других регионах вместо предоставления жилья выплачивается субсидия на строительство или покупку жилья. Она рассчитывается из общей площади жилья 18 кв. м и средней рыночной стоимости 1 кв. м по субъекту РФ на одного гражданина, у которого есть право на данную меру соцподдержки. Например, если инвалид проживает вместе с членом семьи, который за ним ухаживает, то площадь квартиры должна быть не менее 36 кв. м. - После 1 января 2005 года — людям с инвалидностью и семьям с детьми с ограничениями по здоровью жилье предоставляется по договору социального найма в порядке очереди исходя из времени постановки на учет (ст. 57 ЖК РФ).
В некоторых случаях жилье можно получить без очереди. Его получат:
В этих случаях социальное жилье должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения у человека права на внеочередное получение жилого помещения.
Как получить. Для постановки на учет нужно подать заявление в органы местного самоуправления и приложить документы на свое жилье, например свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН, а также справку об инвалидности. Если есть право получить жилье без очереди, к заявлению дополнительно прикладывают справку о признании жилья непригодным для проживания либо выписку из истории болезни с подтверждением диагноза.
Основание— ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ.
Что и кому положено. Люди с любой группой инвалидности, а также семьи, в которых есть дети с ограничениями по здоровью, имеют право компенсировать 50 % от ежемесячной суммы за коммуналку при условии, что у них нет долгов по оплате.
Как получить. Для получения льготы нужно подать документы в соцзащиту по месту жительства лично, через МФЦ или через «Госуслуги». Понадобятся:
Какие меры социальной поддержки есть у инвалидов
Страховая пенсия
Инвалиды I, II или III группы могут получать страховую пенсию по инвалидности. Она полагается при наличии страхового стажа и не зависит от его продолжительности, причин инвалидности и времени ее наступления. Также не имеет значения, работает в данный момент человек с инвалидностью или нет.
Для назначения страховой пенсии нужно обратиться в территориальный орган ПФР по месту регистрации, в том числе временной, или в МФЦ.
Набор соцуслуг
Этот набор можно заменить денежным эквивалентом — для этого надо подать заявление в территориальный орган ПФР.
12 февраля 2021 года было подписано постановление Правительства РФ, по которому детям-инвалидам, проживающим на территории Дальневосточного федерального округа, будут оплачивать авиабилеты к месту лечения. Ранее такая льгота действовала, если до места лечения (в том числе санаторно-курортного) нельзя добраться на поезде. Теперь же Фонд социального страхования (ФСС) будет обеспечивать детей авиабилетами в оба направления независимо от наличия железнодорожного сообщения. ФСС также должен предоставить льготный билет взрослому, сопровождающему ребенка-инвалида.
ЖКУ и налоговый вычет
Бесплатная парковка
Люди с ограниченными возможностями здоровья и сопровождающие их водители смогут бесплатно парковаться в любом городе. С 1 июля 2020 года не нужно получать отдельное местное разрешение на бесплатную парковку — информацию о транспорте возьмут из федерального реестра на основании ранее поданного заявления.
Чтобы оформить это право, нужно написать заявление в ближайшем отделении МФЦ.
Также при обращении за другими мерами соцподдержки и госуслугами инвалидам больше не нужно каждый раз подтверждать свой статус бумажной справкой.
Средства технической реабилитации
В ноябре ГД приняла закон, который предоставляет инвалидам право получать технические средства реабилитации без привязки к месту жительства.
Теперь инвалид может по месту пребывания, оформив временную регистрацию, бесплатно получить собаку-проводника, инвалидную коляску, протез или слуховой аппарат.
Услугу можно получить через МФЦ, по почте или на официальном сайте ФСС.
6 февраля необходимые для этого изменения были внесены сразу в несколько актов Правительства.
Культурная жизнь
В марте ГД приняла закон, согласно которому за отказ инвалиду на коляске посетить концерт или ресторан будут штрафовать.
Закон вводит административную ответственность за отказ потребителю в доступе к товарам, работам и услугам по причинам, обусловленным ограничением жизнедеятельности, состоянием здоровья или возрастом.
Ответственность не будет распространяться на законодательно зафиксированные случаи, когда такое ограничение допустимо в целях безопасности.
Кому присваивается 3-я группа инвалидности
Граждане, уровень здоровья которых не позволяет чувствовать себя полноценным физически и психически, признаются инвалидами. Происходит это после проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ). Занимается такой работой специально созданное бюро, в которое гражданин обязан обратиться для присвоения группы инвалидности.
Только после присвоения группы инвалидности и получения сопутствующей документации гражданину назначают льготы для инвалидов 3 группы.
Критерии присвоения людям инвалидности, в том числе 3-й группы, определены в приказе Минтруда РФ № 1024н от 17.12.2022.
В соответствии с этим документом, при экспертной оценке исследуются такие способности личности:
- способность к самообслуживанию;
- способность к самостоятельному передвижению;
- возможность спокойно ориентироваться в пространстве;
- общаться и выполнять работу;
- усваивать и передавать информацию;
- адекватность восприятия внешних факторов в физическом и психологическом аспекте.
Ограничение дееспособности зависит от недуга. При назначении третьей группы инвалидности выделяю заболевания:
- врожденные;
- приобретенные.
Следующие нарушения, как правило, могут привести к ограничению дееспособности:
- функции речи, слуха, зрения;
- психические расстройства;
- сенсорные расстройства (потеря зрения, слуха, обоняния, тактильные расстройства);
- врожденные и приобретенные физические уродства, в том числе:
- конечностей;
- опорно-двигательного аппарата;
- проблемы кровообращения и кровотока;
- болезненные изменения в деятельности внутренних органов:
- дыхательных путей;
- костно-мышечных тканей;
- офтальмологические и другие.
Третья группа инвалидности назначается в случае нарушения здоровья человека со II степенью выраженности стойких нарушений функций организма в диапазоне от 40 до 60 процентов.
Льготы на обучение
Инвалиды I и II группы при поступлении в среднее профессиональное и высшее профессиональное государственное или муниципальное образовательное учреждение имеют право на внеконкурсное зачисление в случае успешной сдачи вступительных экзаменов, если такое обучение не противопоказано медицинским заключением.
Гражданам из числа инвалидов, обучающимся в среднем или высшем профессиональном государственном или муниципальном учебном заведении, в обязательном порядке должна начисляться стипендия. Нуждаемость таких лиц в дополнительной поддержке должна также учитываться профсоюзным комитетом студентов при выделении материальной и иной помощи лицам из числа студентов.
Для инвалидов, нуждающихся в специальных условиях для получения профессионального образования, создаются специальные профессиональные образовательные учреждения различных типов и видов или соответствующие условия в профессиональных образовательных учреждениях общего типа.
Профессиональная подготовка и профессиональное образование инвалидов в специальных профессиональных образовательных учреждениях для инвалидов осуществляются в соответствии с государственными образовательными стандартами на основе образовательных программ, адаптированных для обучения инвалидов (статья 19 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
Студентам-инвалидам полагается:
1. Зачисление вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний (т.е. при получении любой положительной оценки) в государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования и государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования принимаются:
2. Граждане РФ вправе неоднократно получать бесплатное профессиональное образование по направлению государственной службы занятости, в случае потери возможности работать по профессии, специальности, в случае профессионального заболевания и (или) инвалидности (абзац второй пункта 7 статьи 50 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»).
Студентам-инвалидам I и II групп, сиротам, а также детям, оставшимся без попечения родителей, размер стипендии увеличивается на 50% (часть 3 статьи 16 Федерального закона от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»).
Медицинские льготы
Граждане описываемой льготной категории имеют право на преференции на приобретение лекарственных средств.
Они предоставляются в таком размере:
- Бесплатно инвалидам 2-й группы в рамках индивидуальной программы реабилитации.
- С 50% скидкой трудоустроенным, если такое прописано региональной программой.
- Протезирование за государственный счет при необходимости, в рамках региональной программы, если таковая существует.
Скидки на лекарства указываются в рецепте. Там же доктор обязан написать реквизиты аптеки. При приобретении средств предъявляется только рецепт. Требование иных документов незаконно.
Инвалидам положено санаторно-курортное лечение в рамках индивидуальной программы реабилитации. За путевкой следует обращаться к лечащему врачу. Медик выдает направление, в котором указаны:
- вид санатория;
- основания для обеспечения путевкой.
К этому документу следует приложить копии:
- паспорта;
- справка МСЭ;
- индивидуальная программа реабилитации.
Пакет указанных бумаг передается в отделение Фонда соцстраха РФ по месту жительства вместе с соответствующим заявлением. Ответ работники этого органа обязаны предоставить в течение 14 дней.
Обеспечение жильем
Правительством определен перечень случаев, в которых граждане этой категории получают государственную поддержку для решения жилищного вопроса.
К ним относятся такие ситуации:
- когда у человека нет собственной недвижимости, он проживает на условиях поднайма или найма жилья длительное время;
- когда инвалид проживает в общежитии (кроме периодов учебы, сезонных работ);
- когда льготник вынужден делить одну квартиру с семейством, не связанным с ним родством;
- если гражданин делит квартиру с другими семьями, в состав одной из которых входит больной человек, и проживание с ним рядом затруднительно;
- квартира гражданина не соответствует:
- техническим или санитарным требованиям;
- нормам социального обеспечения данного региона.
Государственная поддержка оказывается такими способами:
- Предоставление квартир из жилищного фонда субъекта федерации.
- Выделение субсидии на приобретение дома или квартиры.
Особенности жилья, предоставляемого инвалидам:
- Квартиры и дома подбираются с учетом состояния здоровья всех членов семейства. Выделяются они в порядке очереди.
- Площадь жилья, выделяемого по договору социального найма, может превышать социальные нормы.
- Дом может быть обеспечен спецприспособлениями, необходимыми для реабилитации.
- Льготник может получить участок для индивидуального строительства вместо жилья.
Для решения жилищного вопроса необходимо подать заявление в администрацию района. Перечень документов для постановки на учет может отличаться, в зависимости от региона. Обычно, к заявлению прикладывают такие документы:
- заявление;
- справку о составе семьи;
- льготное удостоверение;
- паспорт;
- справку БТИ.
Обеспечение тср
Протезно-ортопедические изделия изготавливаются и выдаются протезно-ортопедическими предприятиями Министерства социальной защиты РФ, а зубные протезы — лечебными учреждениями здравоохранения. Глазные протезы и слуховые аппараты изготавливаются предприятиями медицинской промышленности и выдаются лечебными учреждениями.
Порядок оформления заказов и выдачи протезно-ортопедических изделий регулируется Инструкцией «О порядке обеспечения населения протезно-ортопедическими изделиями, средствами передвижения и средствами, облегчающими жизнь инвалидов», утвержденной приказом Минсобеса РСФСР от 15 февраля 1991 года.
Нуждающимся в этом инвалидам общего заболевания протезы конечностей выдаются бесплатно, а ортопедическая обувь в зависимости от группы инвалидности и сложности такого изделия (сложной и малосложной) — бесплатно, со скидкой или за полную стоимость. Этой же инструкцией регулируется порядок предоставления отдельным категориям инвалидов бандажных и иных такого же характера изделий, слуховых аппаратов, гарантийные сроки на них и ремонт этих изделий.
Постановлением Правительства РФ от 10 июля 1995 года N 694 «О реализации протезно-ортопедических изделий» устанавливается, что должен быть сохранен действующий порядок бесплатного отпуска протезно-ортопедических изделий предприятиями и организациями Минсоцзащиты инвалидам, детям-инвалидам и другим категориям населения в соответствии с вышеуказанной инструкцией.
При изготовлении сложного протеза потерпевший может быть помещен в стационар протезно-ортопедического предприятия. В таких случаях потерпевшему, если он продолжает работать, выдается пособие по временной нетрудоспособности по больничному листу за все время пребывания в стационаре и за время проезда в стационар и обратно.
Правом на бесплатное зубопротезирование могут воспользоваться в инвалиды труда I и II групп.
Пакет документов для назначения экспертизы
Начинать процедуру оформления инвалидности следует с визита к лечащему врачу. Доктор, при наличии показаний, обязан выписать направление на проведение МСЭ.
К этому документу пациент обязан приложить такие бумаги:
- паспорт (оригинал и копия) или свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
- заверенную копию трудовой книжки (нотариально или администрацией предприятия);
- амбулаторную карточку;
- справку о доходах;
- выписку из больницы (оригинал и копию);
- характеристику с места службы (обучения);
- заявление о желании пройти экспертизу;
- пенсионное свидетельство (при наличии);
- акт о получении травмы на производстве (если таковая является основанием для назначения группы).
Кроме лечащего врача процедуру оформления инвалидности может инициировать Орган социальной защиты населения, Пенсионный фонд и сам гражданин, претендующий на инвалидность.
Пенсионное обеспечение
Данной категории граждан назначается государственное содержание двух видов. Оно зависит от наличия:
- трудового стажа;
- иждивенцев.
В 2022 году пенсия для инвалидов этой группы была равна:
- социальная — 5 283,84 р.;
- инвалидам детства — 12 681,89 р.;
- трудовая (фиксированная):
- при отсутствии иждивенцев — 5 334,19 р.;
- один иждивенец — 7 112,25 р.;
- два — 8 890,31 р.;
- три — 10 668,37 р.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) производится, если льготник отказывается от получения социальных услуг:
- санаторного лечения;
- скидки на лекарства;
- использование скидок на проезд железнодорожным транспортом.
Ее размер зависит от пожеланий самого гражданина и соответствующих постановлений правительства. С 01.02.2022 размер ЕДВ составляет 2 701.62 р.
Порядок оформления льгот
Для того чтобы получить скидки и преференции, нужно будет собрать документы и обратиться в соответствующее ведомство. А именно:
- местное отделение социальной защиты населения (ЖКХ, билеты и другое);
- представительство Пенсионного фонда;
- Фонд социального страхования (путевки);
- налоговый орган.
В каждой организации необходимо доказать свое право на преференции. Делается это путем предоставления документов. В любой из вышеперечисленных организаций потребуют следующие:
- Копии:
- паспорта (свидетельства о рождении для малолетних);
- СНИЛС;
- справки о назначении инвалидности;
- документа о праве собственности на жилье (для ЖКХ) или на транспортное средство;
- оригиналы:
- выписка из банка с реквизитами счета;
- справка о составе семьи;
- данные о доходах (2-НДФЛ или 3-НДФЛ).
Заявление о предоставлении льгот рассматривается в кратчайшие сроки. О результатах сообщают на указанный в заявлении адрес.
Преференции работодателей
3-я группа инвалидности является рабочей. Тем не менее работодатель обязан создавать определенные условия обладателям этой категории.
- Так, им запрещено предоставлять условия труда, худшие по сравнению с другими работниками.
- Люди с инвалидностью имею право на более продолжительный:
- оплачиваемый отпуск (не менее 30 календарных дней);
- неоплачиваемые дни отдыха (до 60 дней в год).
- Работодатель обязан получить письменное согласие инвалида для привлечения его к работе:
- сверх нормированного рабочего времени;
- ночью;
- в выходные и праздничные дни.
Расстройства, приводящие к установлению инвалидности 2-й группы
- Умеренная ограниченность способности к самостоятельному передвижению. Необходима регулярная частичная помощь других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств. То есть, человек не в состоянии без посторонней помощи:
- свободно ходить;
- сохранять равновесие;
- пользоваться общественным транспортом.
- Неспособность к адекватному восприятию окружающей обстановки, определению времени и места нахождения.
- Неполная способность самостоятельно общаться. То есть для обмена информацией человеку требуется посторонняя помощь.
- Ограничение возможности обучаться. Обучение возможно при наличии заключения психолого-медико-педагогической комиссии. Необходимо создание специальных условий для получения образования, по адаптированным образовательным программам при необходимости обучение на дому или с использованием дистанционных образовательных технологий.
- Невозможность нормально трудиться. То есть инвалид в состоянии принимать участие в производственном процессе лишь при создании специальных условий и с использованием вспомогательных технических средств.
- Способность к самообслуживанию с регулярной частичной помощью других лиц. Использование при необходимости вспомогательных технических средств. Под самообслуживанием понимается выполнение основных физиологических потребностей, выполнение повседневной бытовой деятельности, в том числе использование навыков личной гигиены.
- Неспособность контролировать свое поведение. Постоянное снижение критики к своему поведению и окружающей обстановке с возможностью частичной коррекции только при регулярной помощи других лиц.
Российские инвалиды до и после революции 1917 года
Издревле людей с ограниченными возможностями (ОВ) по здоровью воспринимали либо как юродивых, либо как святых – отношение было неоднозначным.
В собрании законов Российского царства «Стоглаве», при Иване VI Грозном, существовала глава «Ответ о богадельнях, и о прокаженных, и о клосных, и о престаревшихся…», указанных в ней людей должны были селить в монастырях.
Казалось бы, проявлялось гуманное и заботливое отношение к нуждающимся в помощи, однако тогда это делалось, чтобы «юродивый», «прокаженный» и «клосный» не мешали здоровым людям. Иронично, что сам Иван Грозный страдал эпилепсией – заболеванием, за которое сегодня дают инвалидность.
Обстановка становится хуже в конце XVII века – глухим и слепым запрещалось пользоваться имуществом в полной мере и единолично. Также закон не разрешал просить милостыню тем, кто из-за серьезных проблем со здоровьем не мог заработать на еду и кров.
Согласно указам Петра Великого, «дураки» (так называли тех, кто в том числе не мог сам о себе позаботиться) не имеют права вступать в брак, а также принимать наследство.
До недавнего времени люди, имевшие проблемы со здоровьем (приобретенные или врожденные), были за пределами общей жизни. А те, чей недуг проявлялся еще и внешне, становились предметом насмешек, особенно если не скрывались добровольно, то становились придворными шутами, над которыми все потешались.
Религия терпимо и со свойственной православию любовью относилась ко всем верующим, в том числе и к инвалидам. Монастыри неизменно становились пристанищем для тех, кто не находил места в социуме.
Гуманизм, проникший в Россию в XIX веке и нашедший отражение в ряде императорских указов, облегчил судьбу рассматриваемого слоя населения: в столицах их перестали воспринимать как прокаженных, старались устроить их жизнь пусть не с комфортом, но с удовлетворением базовых потребностей в богадельнях при монастырях.
Были и те, кто несмотря на отсутствие условий интеграции и поддержку государства и социума, добивались успеха: слепой на один глаз М. Кутузов, страдающий глухотой Константин Циолковский (детство пришлось на дореволюционное время), Н. Островский, имевший проблемы с суставами, и другие.
После революции жизнь людей с ограниченными возможностями стала легче: власти выдавали им пенсию, к 1920 году открылось до двух тысяч домов инвалидов, также создавались специальные артели трудящихся. Там производились первые попытки государства создать условия не только для жизни, но и для работы граждан с проблемами здоровья, однако об их интеграции в общество речи пока не было.