Почему не перечисляют детское пособие: куда звонить и обращаться, если не пришла выплата на ребенка?

Что такое декретные, кому и за счет чего их платят

О том, как получить пособие по беременности неработающей женщине, вы обязательно узнаете ниже. Но сначала давайте разберем некоторые базовые вопросы оплаты декрета.

Декретными называются выплаты, осуществляемые женщине в течение отпуска по беременности и родам. Право на такой отпуск закреплено в ст. 255 ТК РФ, т. е. предоставляется он лицам, работающим по трудовому договору.

Работники по трудовому законодательству страхуются в системе обязательного социального страхования (ст. 22 ТК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 2 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ). С начисляемой зарплаты работодатель делает отчисления на страхование от временной нетрудоспособности и в связи с материнством, которыми в итоге распоряжается ФСС.

Сейчас декретные пособия работающим женщинам выплачивает напрямую ФСС, а работодатель только передает в фонд сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия.

Перечень документов и порядок взаимодействия с ФСС подробно описан в готовом решении от КонсультантПлюс. Смотрите бесплатно, оформив пробный доступ.

Основание

Право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в органах социальной защиты населения имеют:

— Матери либо отцы, опекуны, фактические осуществляющие уход заребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи сликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности вкачестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочийнотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статусаадвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическимилицами, профессиональная деятельность которых в соответствии сфедеральными законами подлежит государственной регистрации и (или)лицензированию (далее – уволенные в период отпуска по уходу за ребенкомв связи с ликвидацией организаций).

— Матери, уволенные в периодбеременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидациейорганизаций, прекращением физическими лицами деятельности в качествеиндивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами,занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, атакже в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами,профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральнымизаконами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию(далее – уволенные в период беременности, отпуска по беременности иродам в связи с ликвидацией организаций).

— Матери либо отцы,опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащиеобязательному социальному страхованию на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся поочной форме обучения в образовательных учреждениях и находящиеся вотпуске по уходу за ребенком).

— Другие родственники, фактическиосуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательномусоциальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и всвязи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли,объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительскихправах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченнодееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать исодержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющихнаказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений,уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов илиотказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений,учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

Вопрос — ответ — государственное учреждение — московское областное региональное отделение фонда социального страхования российской федерации

Если без работы невмоготу

Наконец, работа. У одних мам нет времени даже на то, чтобы почистить зубы, а другие начинают тосковать по офису уже при трёхмесячном малыше. Однако возвращаться на полный рабочий день до достижения ребёнком полутора лет нельзя: как только информация дойдёт до ФСС, выплаты прекратятся, да ещё и придётся вернуть ранее начисленные. Можно работать только на неполную ставку.

Однако нигде чётко не прописано, сколько мама должна находиться на работе, чтобы не потерять пособие. ФСС поясняет, что пособие сохранится, если женщина самостоятельно ухаживает за ребёнком. То есть уйти в офис на 7 часов скорее всего не получится — ФСС сочтёт, что при таком режиме невозможно заниматься ребёнком, и отнимет пособие.

Зато к самозанятым ФСС относится не так строго. Им разрешается совмещать работу и уход за ребёнком, поэтому в декрете можно легко получить этот статус, печь торты, делать маникюр и не опасаться за выплаты.

Если у мамы была высокая зарплата и семья не справляется без этих денег, то выход есть. Можно вернуться на полную ставку, переоформив отпуск по уходу, например, на папу или бабушку. Учитывая, что сейчас можно работать удалённо, проблем с кормлением и прочими бытовыми тонкостями не должно возникнуть.

Кстати, ФСС поясняет, что на дому можно работать и на полный рабочий день, продолжая получать пособие по уходу за ребёнком. Однако он тут же уточняет, что работа на дому и дистанционная работа — это разные вещи. Дистанционная работа — это занятость, при которой работодатель не контролирует местонахождение сотрудника.

Отсюда вывод: дистанционный сотрудник, выйдя на полный рабочий день, может злоупотреблять, получая и пособие, и зарплату и не занимаясь ребёнком. Поэтому таким людям пособия перестают приходить.

Как получить пособие безработной женщине, имеющей на него право

В 2022 году декретные выплаты безработным, оказавшимся в этом статусе вследствие ликвидации работодателя, выдаются по правилам, приведенным в Порядке назначения пособий (утв. приказом № 668н):

• За назначением выплаты придется обратиться в орган соцзащиты (п. 18).
• Потребуется предъявить (подп. «б» п. 16):
  • заявление на выплату;
  • больничный;
  • заверенную в установленном порядке выписку из трудовой книжки со сведениями о последнем месте работы;
  • справку о признании безработной, выданную службой занятости;
  • решение налогового органа о факте прекращения работодателем деятельности;
  • справку из органа соцзащиты по месту регистрации о неназначении пособия, если обращение осуществляется по месту фактического проживания/пребывания, не совпадающему с местом регистрации.
• Средства выделяются из федерального бюджета по целевому назначению для использования в регионах (подп. «б» п. 17);
• Размер пособия фиксированный (300 руб.), ежегодно индексируется с 1 февраля (п. 12, отсылающий к ст. 8 закона № 81-ФЗ, и ст. 4.2 закона № 81-ФЗ).

С 01.02.2022 года размер пособия по БиР с учетом индексации составил 767,72 руб. (постановление Правительства РФ от 27.01.2022 № 57).

• Назначается пособие не позднее 10 календарных дней с даты обращения, но выплата производится в месяце, следующем после месяца обращения, не позднее 26-го числа. Средства перечисляются через банк или почту (п. 18).

В связи с выплатой декретных безработной женщине в 2022 году упомянем еще и о ситуациях вынужденного увольнения с места постоянной работы, не лишающих возможности получить пособие по беременности и родам. Это увольнение:

• из-за необходимости переезда к месту новой работы мужа или месту его жительства;
• при выявлении подтвержденного медицинским заключением заболевания, не позволяющего продолжать работу или жить в месте ее нахождения;
• по причине наличия членов семьи, нуждающихся в постоянном уходе, что подтверждено медицинским заключением.

Если декретный отпуск начинается не позднее месяца с даты увольнения, обусловленного одной из таких причин, обратиться за пособием можно по месту бывшей работы (п. 14 Порядка назначения пособий, утв. приказом № 668н).

Государство не оставило нетрудоустроенных женщин, имеющих детей в возрасте до 7 лет, без господдержки. Подробнее о мерах государственной поддержки узнайте в КонсультантПлюс, получив пробный доступ к системе бесплатно.

Какие пособия получают работники и кто их оплачивает

Виды пособий и порядок их выплат регулируются федеральными законами и приказами Минздравсоцразвития РФ.

Пособия, которые сотрудник получает от работодателя:

• пособие по временной нетрудоспособности;
• единовременное пособие за раннюю постановку на учет во время беременности;
• единовременное пособие по беременности и родам (так называемые декретные);
• пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• пособие по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет.

В большинстве случаев схема выплаты этих пособий выглядит следующим образом:

1. Работник предоставляет документы, дающие ему право на получение пособия (в каждом случае есть свой список).
2. Бухгалтерия в течение 10 дней рассчитывает размер пособия. Чаще всего за базу для расчета берется средний заработок сотрудника за предыдущие два года. В некоторых случаях, например, при ранней постановке на учет во время беременности или при уходе за ребенком от 1,5-до 3 лет. эти суммы фиксированные и закреплены в федеральном законодательстве.
3. Работнику выдают начисленное пособие в день ближайшей зарплаты.
4. Работодатель предоставляет в ФСС документы, на основании которых он выплатил пособия.
5. ФСС проверяет документы и, если не обнаружит ошибок или нарушений, компенсирует выплаченную сумму.

Исключение составляет пособие по уходу за ребенком от 1,5-3 лет. Сейчас его размер 50 р. (без учета районных коэффициентов). Работодатель выплачивает его из собственных средств, ФСС эти затраты не компенсирует. Также не компенсируются первые три дня по больничному листу.

В некоторых регионах проходит пилотный проект, в соответствии с которым работники получают пособия сразу напрямую от ФСС, но подавать документы все равно нужно по месту работы.

Помимо этого, есть иные пособия, предусмотренные трудовым законодательством, например, выходное пособие при сокращении штата или ликвидации организации. Также в коллективном договоре и других локальных актах могут быть предусмотрены иные пособия и компенсации (ст.

41 ТК РФ). Чаще они называются материальной помощью, и выдаются сотрудникам при наступлении какого-либо события: например, на свадьбу, при рождении ребенка, на погребение близкого родственника, в качестве частичной компенсации за обучение или лечение и т.п. Как правило, порядок и размер выплат указывают в коллективном или трудовом договоре, иногда – в межотраслевых соглашениях.

Куда обращаться при задержке и как оформить заявление?

Длительные задержки выплат нарушают права и интересы несовершеннолетних, а это веское основание для подробного разбирательства и наказания виновных. Если детское пособие не пришло в течение двух месяцев, граждане могут обращаться в следующие инстанции:

Первым этапом станет подача заявления в ФСС, ведь именно этот орган перечисляет пособия. Общего образца жалобы нет, поэтому обращение заполняется в свободной форме.

В заявлении следует указать:

• свои данные (фамилию, имя, отчество, место регистрации, телефон);
• подробное обоснование жалобы;
• требование выплатить причитающееся пособие с указанием законодательных нормативов;
• список приложений;
• дату и подпись заявителя.

Грамотно составить обращение поможет юрист. Это значительно повышает шансы на получение ответа от государственной службы и положительное разрешение ситуации.

Заполненное обращение передают в органы, которые контролируют выплату детских денег, а именно ФСС. Один экземпляр жалобы передается на рассмотрение, а на втором бланке проставляется отметка о получении и принятии в работу. Таким образом, государственной службе не удастся «потерять» или проигнорировать обращение гражданина.

Можно отправить заявление заказным письмом Почтой России или курьерской службой. В том и другом случае у заявителя останется подтверждение передачи своего обращения. Обязательно нужно указать, каким образом следует передать ответ на жалобу. Лучше требовать официального письменного ответа — этот документ станет основополагающим при дальнейшем разбирательстве.

Куда обращаться, если не платят пособие

Прежде всего надо понимать, что работодатель не обязан выплачивать пособие на следующий день после подачи заявления. По закону, у него есть 10 дней на то, чтобы рассчитать сумму выплат. Обычно в большинстве организаций выдачу пособий проводят одновременно с начислением заработной платы, поэтому между подачей заявления и реальным перечислением денег может пройти 2-3 недели.

Но если компания не платит работнику пособие длительное время, он может обратиться за защитой своих прав в контролирующие органы. Рекомендованный порядок действий:

1. Прежде всего, нужно поговорить с работодателем. Возможно, были допущены какие-то технические ошибки (предоставлены не все документы, неверные реквизиты счета и т. п.). Это самый простой случай. На практике бухгалтерия нередко сама связывается с работником и просит его принести недостающие документы. Но порой ответственные лица пренебрегают этим или забывают поставить сотрудника в известность. Когда задержка в выплатах носит намеренный характер, иногда бывает достаточно пригрозить жалобой в вышестоящие инстанции, чтобы получить причитающиеся по закону средства.
2. Если все документы в порядке, но работодатель отказывается платить пособие, следующий шаг – обращение в трудовую инспекцию или прокуратуру. У сотрудников этих учреждений есть способы воздействия на недобросовестных работодателей. Они проведут проверку и вынесут постановление об устранении нарушений.
3. Подача иска в суд. Этот способ действенен в тех случаях, когда работодатель игнорирует предписания трудовой инспекции или прокуратуры, либо если его местоположение не известно. В случае принятия положительного решения взысканием задолженности будут заниматься приставы, у которых есть для этого необходимые полномочия. Например, удержание средств со счетов компании.

Ответственность работодателя за невыплату пособий

За отказ выплачивать пособие или за задержку в его перечислении работодателю грозит административная ответственность по ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ:

• если правонарушение допущено впервые, на виновное должностное лицо и лиц, ведущих предпринимательскую деятельность без образования юрлица (ПБОЮЛ), накладывают штраф от 1000-5000 руб. Юридические лица оштрафуют на сумму от 30-50 тыс. руб.;
• при повторном нарушении размер штрафа увеличится: должностным лицам и ПБОЮЛ придется заплатить 10-20 тыс. руб., юридическим лицам – 50-70 тыс. руб. Альтернативным наказанием для должностных лиц может быть отстранение от должности на срок от года до трех лет.

Кроме этого за несвоевременную выплату предусмотрены пени в размере минимум 1/150 действующей на тот момент ключевой ставки Центробанка РФ от суммы задолженности за каждый день задержки. Обязанность выплатить компенсацию не зависит от вины работодателя в возникновении задолженности (ст. 236 ТК РФ). Таким образом, даже если работник предоставил не полный пакет документов, из-за чего бухгалтерия не смогла начислить пособие, от обязанности уплатить штраф это не освобождает.

Теоретически размер штрафа может быть увеличен локальными актами, но на практике это не применяется.

Должен ли работодатель выдать материальную помощь, не относящуюся к числу обязательных пособий, или имеет право отказать, зависит от того, как это положение сформулировано в локальных актах. Изначально такие выплаты являются добровольными, однако если в документе прописано, что их выплачивают всем работникам при наступлении определенного события, то их выдача становится обязанностью работодателя (ст. 22 ТК РФ).

Если же в документе выдача пособий носит вероятностный характер (например, есть формулировка «при наличии возможности» или аналогичная ей по смыслу), то выплата материальной помощи остается добровольной, и оспорить отказ в ее выдаче не удастся.

Порядок оплаты декретных беременным служащим госструктур и учащимся

Обучающиеся очно и служащие в госструктурах рассматриваются в рамках отдельной группы. Связано это с тем, что декретное пособие им начисляется и выплачивается по правилам, отличающимся от применяемых для работающих женщин и от установленных для безработных женщин, имеющих право на пособие.

Каковы же эти особые правила, по которым производятся в 2022 году выплаты неработающим беременным, получающим образование очно или служащим в госструктурах? Они изложены в Порядке назначения пособий, утвержденном приказом № 668н:

• Назначение декретных осуществляются по месту учебы/службы (п. 14).
• К необходимым документам относятся справка медучреждения (подп. «в» п.16) и заявление на выплату пособия (п. 5).
• Источник выплат — бюджетные средства, выделяемые специально для этой цели органу госслужбы или образовательному учреждению (подп. «в» и «г» п. 17).
• Размер пособия соответствует объему стипендии или денежного довольствия (п. 12, отсылающий к ст. 8 закона № 81-ФЗ).
• Выплата осуществляется не позднее 10 календарных дней с даты принятия документов от заявительницы (п. 18).

Право на получение декретных не зависит от того, платно обучается лицо или бесплатно (письмо ФСС РФ от 09.08.2022 № 02-02-01/08-3930).

О нюансах оформления пособия по беременности и родам студентам и женщинам, проходящим военную службу по контракту, рассказали эксперты КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе, оформите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Срок предоставления

Назначение пособия — не позднее 10 дней с даты приема заявления со всеми необходимыми документами.

Формирование документов на выплату и их передача организации, осуществляющей выплату ежемесячного пособия (почтовое отделение, кредитная организация) —

ежемесячно, не позднее 26 числа месяца.