Вопросы – ответы по пособию для родителей, в одиночку воспитывающих детей от 8 до 16 лет включительно
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 № 1037* родителям, которые в одиночку воспитывают детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно, с июля 2021 года устанавливается ежемесячная выплата в размере 50% от детского прожиточного минимума в регионе.
В Москве размер пособия составляет 7 791 руб. (прожиточный минимум ребенка – 15 582 руб.), в Московской области – 6 765,50 руб. (прожиточный минимум ребенка – 13 531 руб.).
Отделение ПФР по городу Москве и Московской области отвечает на самые актуальные вопросы.
Что делать, если при заполнении заявления допущена ошибка?
Если вы допустили ошибку при заполнении заявления, Пенсионный фонд, не вынося отказа, вернет вам его на доработку. Внести изменения необходимо в течение 5 рабочих дней.
Какой порядок предоставления такого пособия? Какие документы и куда должен направить родитель, чтобы получать выплату? Работодатель в этом процессе не участвует?
Для получения пособия необходимо подать только электронное заявление через портал госуслуг либо обратиться в клиентскую службу ПФР по месту жительства.
Представить дополнительные сведения о доходах понадобится только в том случае, если в семье есть военные, спасатели, полицейские или служащие другого силового ведомства, а также если кто-то получает стипендии, гранты и другие выплаты научного или учебного заведения.
При расчете доходов учтут полученные алименты?
Да.
Могу ли я получить пособие, если муж платит алименты без решения суда?
К сожалению, нет, так как право на выплату имеют только родители детей, на которых есть судебное решение о выплате алиментов.
Я могу получить пособие только на карту «Мир»?
Да, новые выплаты будут зачисляться семьям только на банковские карты «Мир». Важно помнить, что при заполнении заявлений на пособия указываются именно реквизиты счета заявителя, а не номер карты.
Я оформила в ПФР уход за 86-летней бабушкой мужа и получаю пособие по уходу за гражданами старше 80 лет. Это пособие учтут при расчете моих доходов?
Да.
Сколько времени ждать выплату после подачи заявления?
Рассмотрение заявления занимает 10 рабочих дней. В отдельных случаях максимальный срок составит 30 рабочих дней.
Перечисление средств осуществляется с 1-го по 25-ое число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается пособие.
Как получить пособие?
В большинстве случаев при обращении за назначением пособия необходимо лишь подать заявление через личный кабинет на портале госуслуг или в клиентской службе ПФР по месту жительства. Пенсионный фонд самостоятельно собирает сведения о доходах заявителя и членов его семьи в рамках программы межведомственного взаимодействия.
Представить документы понадобится только в том случае, если один родитель (опекун, попечитель) является военным, спасателем, полицейским или служащим другого силового ведомства, а также, если кто-то в семье получает стипендии, гранты и другие выплаты научного или учебного заведения.
При личном обращении потребуется предъявить документ, удостоверяющий личность.
Кому положено ежемесячное пособие?
Ежемесячное пособие выплачивается родителям с низкими доходами, которые в одиночку воспитывают детей в возрасте от восьми до шестнадцати лет включительно.
Выплата назначается:
- единственному родителю (то есть второй родитель умер, пропал без вести, не вписан в свидетельство о рождении либо вписан со слов матери);
- родителям и законным представителям ребенка, в отношении которого есть судебное решение о выплате алиментов.
С какого числа можно подавать заявление, чтобы получить пособие?
Подать заявление можно с 1 июля 2021 года и далее в любое время.
Нужно ли подавать заявление, если в 2020 году я уже подавала заявление на детские выплаты?
Да. Для этого ежемесячного пособия нужно подать новое заявление.
Можно ли получить пособие без гражданства РФ?
Да, пособие можно получить и без гражданства РФ у родителя или ребенка, если у родителя есть постоянное место жительства или временная регистрация на территории России.
Иностранные граждане должны лично обратиться в клиентскую службу ПФР по месту жительства или временной регистрации.
Без гражданства РФ подать заявление на госуслугах нельзя.
Можно ли подать заявление на выплату в МФЦ?
Нет, заявление для назначения ежемесячного пособия можно подать только на сайте госуслуг, если у заявителя есть подтверждённая учётная запись, или лично в клиентской службе ПФР. Оформление этого пособия в МФЦ не предусмотрено.
Какие платежные реквизиты необходимо указывать при подаче заявления?
В заявлении необходимо указать данные банковского счета заявителя: наименование кредитной организации или БИК кредитной организации, корреспондентский счет, номер счета заявителя. Выплата не может перечисляться на счет другого лица. Если заявление было подано с банковскими реквизитами другого лица, можно подать новое заявление со своими банковскими реквизитами.
Выплаты зачисляются заявителю только на банковские карты «Мир».
Можно ли получить пособие почтовым переводом?
Нет, перечисление возможно только на счет в банке. При этом у вас должна быть оформлена карта «Мир».
Распространяется ли выплата на детей, которым уже исполнилось 17 лет?
Выплата положена только на детей, не достигших 17 лет.
Ежемесячная выплата положена на каждого ребенка?
Да, пособие выплачивается на каждого ребенка, которого воспитывает единственный родитель или на каждого ребенка, в отношении которого есть судебное решение о выплате алиментов.
В семье двое детей в возрасте от 8 до 16 лет. Нужно ли писать заявление на каждого ребенка?
Нет, если в семье двое и больше детей от 8 до 16 лет, для получения ежемесячной выплаты на каждого из них заполняется одно общее заявление. Двух и более заявлений в таком случае подавать не требуется.
Мое заявление вернули на доработку, сколько времени теперь уйдет на его рассмотрение?
Срок рассмотрения заявления – 10 рабочих дней. В вашем случае он был приостановлен. Если доработанное заявление поступит в ПФР в течение 5 рабочих дней, его рассмотрение восстановится со дня представления.
Что будет, если не подать доработанное заявление или документы в течение 5 рабочих дней?
В этом случае в назначении пособия будет отказано и нужно будет подать заявление заново.
Как можно узнать, назначена выплата или нет?
При подаче заявления через портал госуслуг уведомление о статусе его рассмотрения появится там же.
Если же заявление было подано лично в клиентской службе ПФР, в случае положительного решения средства будут перечислены в установленный законом срок без дополнительного уведомления заявителя. Узнать о принятом положительном решении можно и самостоятельно, позвонив по телефону в клиентскую службу ПФР, где было подано заявление.
В случае отказа заявителю в течение одного рабочего дня отправят уведомление, в котором будет указана причина отказа.
На какой срок устанавливается выплата?
Пособие назначается на один год и продлевается по заявлению. Его рассмотрение занимает 10 рабочих дней. В отдельных случаях максимальный срок составит 30 рабочих дней.
В течение какого периода можно получать выплату?
Пособие выплачивается с восьмилетия ребенка до достижения им возраста 17 лет.
Зависит ли выплата от доходов семьи?
Да, выплата полагается семьям, чей ежемесячный доход на человека не превышает прожиточного минимума на душу населения в регионе проживания. Чтобы рассчитать ежемесячный доход, нужно разделить годовой доход семьи на 12 месяцев и на количество членов семьи. Также при оценке нуждаемости учитывается имущество семьи и используется правило нулевого дохода.
Что такое правило нулевого дохода?
Правило нулевого дохода предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.
Я получаю пособие по безработице. Его будут учитывать при расчете среднедушевого дохода?
Да, будут.
Машину, купленную в кредит, посчитают при оценке имущества?
Да.
У меня есть ребенок от первого брака, на которого я получаю алименты по решению суда, но я снова замужем, и мы воспитываем совместных детей со вторым мужем. Мне назначат пособие на первого ребенка? Если да, то каким образом будут учитываться доходы семьи, с учетом всех членов семьи или только меня и ребенка?
Да, пособие назначат. В таком случае в составе семьи учтут вас, вашего нынешнего супруга и детей.
Получу ли я пособие, если второго родителя ребенка нет в живых, и я состою в новом браке?
Да. Пособие можно получить на ребенка в возрасте от 8 до 16 лет, у которого остался только один родитель.
Если у ребенка умер отец, а мать вступила в новый брак и ребенок не усыновлен супругом, она может обратиться за пособием.
При этом супруг матери будет учитываться при расчёте среднедушевого дохода семьи и оценке нуждаемости. То есть будет учитываться доход супруга, его имущество, причины отсутствия дохода в расчётном периоде, и он будет входить в состав семьи.
Распространяется ли выплата на детей, оставшихся без обоих родителей?
Да. Выплата распространяется на детей-сирот. В этом случае право на ежемесячное пособие имеет их опекун (попечитель), но только если ребенок не находится на полном государственном обеспечении.
Для назначения пособия опекунам нужно лично подать заявление в клиентскую службу ПФР по месту жительства.
Кто из родителей может получать пособие при разводе?
В случае развода пособие может получать тот родитель, с кем проживает ребенок, на которого судом назначена выплата алиментов. Факта расторжения брака недостаточно для назначения пособия. Расторжение брака влияет только на состав семьи при расчёте среднедушевого дохода: бывший супруг не учитывается в составе семьи.
Как получить пособие, если детей несколько, но алименты установлены на одного?
Пособие назначается на того ребенка, на которого есть решение суда о выплате алиментов.
Важно ли, платит второй родитель алименты или нет? Или важен только низкий доход семьи?
Уплата алиментов не является причиной для отказа в назначении пособия. В случае уплаты алиментов их сумма будет учитываться при расчете доходов семьи.
Может ли одинокий родитель рассчитывать на пособие, если второй родитель жив и записан как отец ребенка, но мы не живем вместе, алименты он не платит, и нет решения суда?
К сожалению, нет. Пособие одиноким родителям, находящимся в разводе, выплачивается только при условии наличия у них судебного решения о выплате алиментов.
Может ли получать новое пособие один из родителей, если второй родитель лишен родительских прав?
Если у родителя есть судебное решение об уплате ему алиментов, он может получать пособие.
Я опекун. Могу ли я получать пособие, если родителей ребенка лишили родительских прав?
Да, можете.
В месте моего проживания действует свой районный прожиточный минимум. При расчете пособия будут учитывать его?
При расчете пособия применяется прожиточный минимум всего региона.
Как я могу подтвердить фактическое место проживания, если у меня нет регистрации по месту жительства?
Место фактического пребывания определяется по месту подачи заявления для назначения пособия.
По какому прожиточному минимуму будут рассчитывать мои доходы, если у меня две регистрации – по месту жительства и по месту временного пребывания?
В этой ситуации будет учитываться прожиточный минимум по месту временного пребывания.
У нас в регионе установлен норматив площади на одного человека 18 кв. метров, а в правилах назначения пособия говорится, что учитывается не более 24 кв. метров. Сколько квадратных метров на человека должно быть в моем случае?
В вашем случае учитывается норматив 24 кв. метра.
Наша семья живет в доме, который был предоставлен в качестве социальной поддержки многодетной семье. Я должна представить документы, в которых об этом говорится?
Нет, эти документы ПФР запросит самостоятельно в рамках системы межведомственного взаимодействия.
У моей семьи в собственности есть квартира и жилой дом, в сумме их площадь превышает норматив 24 кв. метров на человека. Мне откажут в назначении пособия?
Нет. Ограничения по квадратным метрам действуют, если у семьи в собственности находится несколько квартир или несколько жилых домов. При владении одним видом жилого имущества его площадь не учитывается.
В каком порядке применяются районные коэффициенты при определении размера пособия?
Районный коэффициент при назначении пособия не применяется, так как размер пособия устанавливается в зависимости от прожиточного минимума на душу населения, в котором уже учтен районный коэффициент.
Обязана ли я сообщать в Пенсионный фонд информацию об изменении состава семьи и доходах, если они произошли после подачи заявления?
Нет. Получатели пособия не обязаны сообщать в Пенсионный фонд об изменениях в уровне доходов в период, на который назначено пособие.
Моему сыну исполнится 17 лет 15 февраля 2022 года. Пособие перестанут платить с этого дня?
Нет, пособие выплачивается за полный месяц. В вашем случае выплаты прекратятся с марта 2022 года.
Перестанут ли мне выплачивать пособие, если суд отменил выплату алиментов на ребенка?
Да.
Удержат ли деньги с пособия, если у меня есть задолженность перед банком?
Нет.
Когда надо подавать заявление на продление выплаты?
Заявление на продление выплаты можно подавать не ранее чем за месяц до окончания срока, на который было назначено пособие.
Будет ли производиться индексация выплаты?
Да. Ежемесячная выплата будет ежегодно индексироваться с 1 января.
Из каких средств идет выплата?
Ежемесячная выплата обеспечивается из федерального бюджета в качестве дополнительной помощи.
*постановление Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 № 1037 «Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении»
Кому положены льготы
В России нет единого источника, в котором было бы сказано, кто такая мать-одиночка и на какую помощь она может рассчитывать. Отдельных федеральных пособий тоже не существует.
Еще есть путаница в понятиях: в разных документах встречаются формулировки «единственный родитель», «одинокий родитель», «одинокая мать», «неполная семья». И значения у этих терминов тоже различаются. Трактовки зависят от области применения — социального обеспечения, трудового или налогового права, от вида льготы и даже от региона.
Расшифровку этого термина пришлось давать Пленуму Верховного суда: одинокой матерью считается женщина, которая растит ребенка без отца. Например, если отец ребенка умер, лишен родительских прав, признан безвестно отсутствующим, недееспособен, находится в тюрьме или просто не участвует в воспитании. То есть отец при этом может числиться по документам и быть живым. Но мама считается одинокой, и ее сложнее уволить.
Свои понятия устанавливают регионы. В Москве социальные льготы есть у одиноких матерей, которые родили ребенка вне официального брака и не установили отцовство. Также льготы есть у одиноких отцов — мужчин, которые усыновили ребенка, не будучи в браке.
Еще есть понятие неполных и малообеспеченных семей. В Санкт-Петербурге неполной считают семью, в которой детей воспитывает один родитель, а второго нет по документам, он умер, пропал или не платит алименты.
Льготы бывают федеральными и региональными. Федеральные льготы полагаются всем, независимо от города проживания. Региональные льготы получают жители конкретного региона. Я расскажу о некоторых федеральных льготах, а также льготах Санкт-Петербурга и Москвы.
Многие выплаты мне удалось получить не как матери-одиночке, а как малообеспеченной семье — о таких выплатах я тоже расскажу, хотя получить их может не только единственный родитель.
Льготы и привилегии
Какие льготы положены матерям-одиночкам в 2021 году, устанавливает Трудовой Кодекс и другие законы РФ, а также нормативно-правовые акты Правительства Москвы. Социальные привилегии следующие:
- сотрудницу, оформившую данный статус нельзя увольнять с работы – норма действует, пока подопечный не достиг 14-летнего возраста; если он инвалид – до совершеннолетия;
- запрет на работу в выходные или праздничные дни без согласия работника; также не допускается отправка в командировку без предварительного согласия;
- дополнительный отпуск на период до 14 дней в удобное для сотрудников время – предоставляется ежегодно, при условии, что на попечении есть подросток до 14 лет или несовершеннолетний инвалид до 18 лет;
- вычеты по налогам, которые распространяются на всех несовершеннолетних; если в семье инвалид – до 18 лет, если студент-очник – до 24 лет;
- освобождение от выплаты налогов на недвижимость;
- оформление детей в детский сад даже при проблемах с наличием мест;
- скидка 50% на оплату детского садика;
- обязательное зачисление в школу, расположенную в районе проживания;
- при воспитании 2-х и более детей женщины, которые оформили маткапитал, могут расходовать его на оплату дошкольного образования; платить можно, как за одного, так и за всех детей;
- ежегодное получение наборов учебников и канцелярских товаров на безвозмездной основе;
- бесплатное питание детей в школьных столовых;
- скидка 30% на посещение секций и кружков на базе школы;
- право на получение ипотеки с минимально возможной процентной ставкой – распространяется на тех, кто хочет улучшить жилищные условия и способен исправно погашать кредит.
Кроме перечисленных льгот и пособий на ребенка, в 2021 г. матерям-одиночкам предоставляются дополнительные привилегии. Речь идет о субсидии на оплату коммуналки (40% от начисленной суммы). Она выдается при условии, что у женщины низкий доход. Кроме этого государство предоставляет возможность бесплатного санаторного лечения или посещения массажного кабинета в муниципальных больницах, если такая необходимость подтверждается поставленным медицинским диагнозом. Также предоставляются скидки на лекарства и продукты молочного сегмента, детям до 1,5 лет.
Региональная льгота
ежемесячное пособие в санкт-петербурге
Все ежемесячные пособия по уходу за ребенком делятся на категории:
- По возрасту ребенка — от нуля до полутора лет и с полутора до семи лет.
- По субъекту власти — федеральные и региональные.
Региональные выплаты зависят от властей субъекта, информацию о них ищите в местных нормативах. Я расскажу подробнее о ежемесячных пособиях в Петербурге, где мы живем. Эти выплаты мне назначили не как матери-одиночке, а как малообеспеченной семье.
Я подала заявление и пакет документов через МФЦ и получала пособие в течение полутора лет. Мне платили 3298 Р каждый месяц. Вышло 39 576 Р в год, 59 364 Р за все время — полтора года.
В 2022 году одинокий родитель с одним ребенком до полутора лет получит 4371 Р в месяц, или 52 452 Р в год. В остальных регионах размер ежемесячного пособия может отличаться или его может не быть вообще — наличие и сумму выплаты нужно смотреть в местных законах.
От полутора до семи лет. Пособие положено многодетным, малообеспеченным семьям и семьям, что нуждаются в нем по медицинским показаниям ребенка.
Когда ребенку исполнилось два года, подавать документы на пособие пришлось снова. На тот момент я работала и получала «белые» 12 000 Р в месяц. Я подала заявление снова: для этого я принесла справку о доходах за три предыдущих месяца.
Государство платило мне 1392 Р в месяц в течение полутора лет, это 16 704 Р в год.
Региональное ежемесячное пособие по уходу за ребенком приходит на социальную детскую карту — она действует только в Санкт-Петербурге. Ей можно расплачиваться в некоторых магазинах и покупать детскую одежду, обувь, игрушки, продукты или мебель.
Главное — карта дает хорошую скидку на детский ассортимент: до 70%. По детской карте я покупала коляску-трость, которую нам однажды повредили при перелете, сейчас покупаю детскую одежду и обувь.
Федеральная льгота
субсидия на оплату коммунальных услуг
Это компенсация части стоимости коммунальных услуг. Субсидия полагается семье, которая тратит на оплату коммуналки больше установленной нормы. Статус матери-одиночки значения не имеет: получить субсидию может полная или многодетная семья, пенсионер или одинокий человек с небольшим доходом.
Размер субсидии рассчитывают по формуле. В расчет берутся региональные нормативы, средний доход семьи за полгода и количество проживающих в квартире. Из нормативов смотрят на долю допустимых расходов и стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Наша семья состоит из двух человек — меня и ребенка. Я получала 25 тысяч рублей в месяц и тратила на коммуналку 4 тысячи. Это 16% от моего дохода — больше доли допустимых расходов в Петербурге. Значит, я могу претендовать на субсидию.
Размер субсидии может меняться каждый месяц, потому что меняется сумма в нормативах. Так было у меня: в мае я получила 3,3 тысячи, в июне — 2,2 тысячи; одинаковая сумма была в июле и августе. Всего за 6 месяцев я получила 16 312 Р, а потратила на коммуналку за тот же период 17 456 Р. Государство возместило 93% моих расходов.
Оформить субсидию можно через городской центр жилищных субсидий, МФЦ или госуслуги. Понадобятся документы: паспорт, справки обо всех доходах семьи за последние 6 месяцев и документ, подтверждающий право на пользование квартирой, — договор найма или свидетельство о собственности.
Если родитель не работает, скорее всего, сотрудник отдела субсидий попросит обосновать, на что живет семья. У меня получилось так, что я работала три месяца из шести — за них я принесла справку о среднем заработке. В заявлении я написала, что в другие три месяца мне помогали родственники.