Прямые выплаты из фсс: что изменилось для работодателей и работников

С 2021 года все субъекты РФ перешли на прямые выплаты социальных пособий из ФСС. В этой статье мы отвечаем на вопросы о том, что в связи с таким переходом изменилось для работодателей и их работников.
Должен ли работодатель в 2021 году оплачивать больничный за 3 дня нетрудоспособности, или теперь за все дни болезни платит ФСС?
На 2021 год и последующие периоды за работодателями сохраняется обязанность по оплате своим работникам первых 3 дней временной нетрудоспособности (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»). ФСС оплачивает больничные листки только начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности сотрудника. В этой части переход на прямые выплаты пособий из ФСС для работодателей ничего не изменил.
Необходимо ли работодателю уведомлять ФСС о больничном сотрудника, если период заболевания не превышал 3 календарных дней?
Нет, в подобных случаях уведомлять ФСС о страховом случае не требуется. По закону уведомлять необходимо только о тех страховых случаях, возмещение по которым выплачивает непосредственно ФСС, а обязанность по выплате сотрудникам больничных пособий за первые 3 дня больничного листка лежит на самих работодателях (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Поэтому если временная нетрудоспособность ограничивается тремя днями, то сообщать в ФСС по сути не о чем, и законодательство не требует этого делать.
Нужно ли отправлять в ФСС заполненный работодателем электронный больничный или достаточно отправить электронный реестр и заявление на оплату этого больничного?
В целях оформления и выплаты пособия направление в ФСС заполненного работодателем больничного листка (электронного или на бумажном носителе) является обязательным. Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам осуществляются исключительно на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией (ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Без больничного ФСС откажет в оформлении и выплате пособия.
Работодатели должны заполнять больничные листки в полном объеме с указанием итоговой суммы пособия за все время временной нетрудоспособности?
Нет, работодатели заполняют только свою часть листка временной нетрудоспособности. В частности, работодатель должен указать средний заработок работника, его средний дневной заработок и сумму пособия за первые 3 дня временной нетрудоспособности. Все прочие расчеты произведет уже сам ФСС. Графы «За счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации» и «ИТОГО начислено» работодателем не заполняются.
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет было выплачено в январе-феврале 2020 года, но документы на возмещение в ФСС не подавались. Можно ли подать документы на возмещение данных расходов в 2021 году?
Да, в текущем году работодатели вправе заявить в ФСС о возмещении ранее понесенных затрат на выплату пособий, в том числе пособий по уходу за ребенком. Предусмотренная с 2021 года отмена зачетного механизма выплаты пособий обратной силы не имеет (ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 243-ФЗ от 03.07.2022). Поэтому, если величина выплаченных до 31 декабря 2020 года пособий превысила величину начисленных взносов, работодатель вправе обратиться в ФСС за возмещением.
Как возместить выплаченные в 2020 году пособия, и в течение какого срока ФСС вернет работодателю деньги?
Для возмещения выплаченных в 2020 году пособий работодатель должен направить в ФСС заявление, расчет осуществленных расходов, а также комплект документов, подтверждающих обоснованность выплаты пособия (больничный лист, сведения о заработке, документы, подтверждающие страховой стаж, и т.д.). Общий срок возмещения – 10 календарных дней с даты представления работодателем всех необходимых документов (ч. 3 ст. 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Однако если ФСС решит проверить обоснованность представленного работодателем заявления, срок возврата денег будет продлен на время проведения соответствующей проверки. Если фонд назначит камеральную проверку, срок возмещения может быть продлен на 3 месяца, а если выездную – на 2 месяца (ст. 26.15 и ст. 26.16 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).
Должен ли работодатель отражать в бухучете выплаты из ФСС и как это делать?
Нет, пособия, напрямую выплачиваемые из ФСС, не подлежат бухгалтерскому учету у организаций-работодателей. Дело в том, что объектом бухучета признаются факты хозяйственной деятельности, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение организации (п. 8 ст. 3 и ст. 5.Федерального закона от 06.12.2022 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Выплаты же за счет средств ФСС никакого влияния на работодателей не оказывают.
Таким образом, работодатели учитывают и отражают в бухгалтерском учете только те пособия, которые они же и выплачивают. Например, это касается оплаты дополнительных выходных дней лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и по временной нетрудоспособности за первые три дня больничного. Те пособия, которые выплачивает ФСС, не образуют у работодателей объекта бухгалтерского учета.
Попадают ли прямые выплаты из ФСС в форму 6-НДФЛ, которую сдают работодатели?
Работодатели отражают в расчете по форме 6-НДФЛ только суммы налога, исчисленные с доходов, по которым они выступают налоговыми агентами (ст. 226 НК РФ). Иными словами, с доходов, выплачиваемых в пользу работников самими же работодателями. В отношении пособий, выплачиваемых работникам из ФСС, работодатели не признаются налоговыми агентами по НДФЛ. Поэтому суммы НДФЛ, исчисленные с выплат, осуществляемых непосредственно ФСС, не отражаются и в формах 6-НДФЛ, которые оформляют работодатели.
Может ли работник получить в ФСС справку о выплаченных фондом пособиях и удержанных с них суммах НДФЛ?
Да, может. ФСС как налоговый агент обязан выдавать физлицам по их заявлениям справки о полученных доходах и удержанных суммах налога (п. 3 ст. 230 НК РФ). Данные справки выдаются по форме, утв. приказом ФНС от 15.10.2020 № ЕД-7-11/753@. Специальной формы для заявления о предоставлении такой справки не предусмотрено. Поэтому работник вправе заявить в ФСС о предоставлении ему данных сведений в произвольной форме.
Можно ли будет перечислять больничные пособия за первые 3 дня болезни на карты платежных систем Visa и Mastercard после июня 2021 года? Или с этого момента нужно будет платить только на карты «Мир»?
Да, можно. Требование о перечислении пособий с 1 июля 2021 года на карты «Мир» распространяется на пособия, выплачиваемые в связи с наличием детей (п. 4 постановления Правительства РФ от 01.12.2022 № 1466). Больничных пособий это не касается. Их по-прежнему можно будет переводить на банковский счет, обслуживаемый картой любой платежной системы, на счет, к которому вообще не привязана банковская карта, а также через Почту России (п. 11 постановления Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375).
Может ли ИП получать больничные пособия из ФСС?
По общему правилу ИП не платят за себя страховые взносы в ФСС, поэтому не могут рассчитывать и на получение пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Однако получение таких пособий все же возможно в случаях, когда ИП добровольно вступает в отношения по обязательному социальному страхованию (ст. 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Для этого предприниматель должен встать на учет в ФСС. Чтобы встать на учет в качестве застрахованного лица, ИП должен подать соответствующее заявление в территориальный орган ФСС по месту своего жительства. Также потребуется заплатить за себя фиксированный страховой взнос. Взнос нужно успеть заплатить до начала года, в котором ИП хочет получить право на получение пособий. Взнос за 2020 год составлял 4221 рубль, а за 2021 год – 4451 рубль.
Как ИП, участвующий в программе добровольного страхования, может получить пособия по случаю болезни?
Для получения пособия ИП, участвующий в программе добровольного страхования, должен представить в ФСС по месту своего учета заявление на выплату пособия и больничный лист, подтверждающий факт временной нетрудоспособности (ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Также потребуется представить документы, подтверждающие страховой стаж (трудовая книжка, а для ИП – документы об оплате страховых взносов в ФСС до 31 декабря 2020 года включительно). Справки о сумме заработка ИП в целях получения пособий не представляют, поскольку пособия предпринимателям рассчитывают, исходя из величины МРОТ.
Все детские пособия в 2022 году: таблица с изменениями
Вид пособия | Сумма (руб.) | Кому полагается | |
---|---|---|---|
Разовые выплаты | |||
При рождении ребенка | 18 886,32 (в январе) | 20 472,77 (в феврале —декабре) | Одному из родителей (усыновителей). |
Пособие по беременности и родам (декретные) | Средний дневной заработок х число дней декретного отпуска х 100% (НДФЛ не удерживается). Минимальная величина (в зависимости от числа дней отпуска по БиР): 140 дн. — 63 932,4 156 дн. — 71 238,96 194 дн. — 88 592,04 Максимальная величина (в зависимости от числа дней отпуска по БиР): 140 дн. — 360 164 156 дн. — 401 325,6 194 дн. — 499 084,4 | Женщине, родившей ребенка или усыновившей малыша в возрасте до 3 мес. | |
Материнский капитал | Зависит от того, какой по счету ребенок и когда были рождены предыдущие дети: — на первого ребенка — 524 527,9; — на первого и второго ребенка — 693 144,1 (524 527,9 на первого 168 616,2 на второго); — на второго ребенка (если первый родился до 2020 года) — 693 144,1; — на третьего или последующих детей (если ранее право на маткапитал не возникало) — 693 144,1. | Женщине, родившей или усыновившей ребенка (мужчине — усыновителю ребенка), если ранее право на семейный капитал не возникало. | |
Ежемесячные выплаты | |||
При постановке на учет в ранние сроки беременности | 50 % регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения | Женщинам, у которых срок беременности равен 6 и более недель, вставшим на учет в срок до 12 недель, и у которых среднедушевой доход семьи не более прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ | |
По уходу за ребенком до 1,5 лет | Средний дневной заработок х 30,4 х 40%. Максимальная величина: 31 282,82 в месяц. Минимальная величина на первого ребенка в месяц: — 7 082,85 (в январе); — 7 677,81 (в феврале — декабре) Минимальная величина на второго ребенка и последующего детей в месяц: — 7 082,85 (в январе); — 7 677,81 (в феврале — декабре) | Лицу, которое находится в отпуске по уходу за ребенком. | |
Выплата на первого и второго ребенка до 3 лет | Ежемесячно в размере прожиточного минимума на детей, установленного в субъекте РФ. | Семье, в которой первый или второй ребенок рожден (усыновлен) в период с 1 января 2022. Среднедушевой доход семьи не должен превышать двух региональных прожиточных минимумов трудоспособного человека. Родители и дети должны быть гражданами РФ и постоянно проживать в России. | |
Пособие на детей с 3 до 7 лет | Ежемесячно в размере 50% (либо 75%, 100%) от прожиточного минимума для детей, установленного в субъекте РФ на дату обращения за выплатой. | Родителю (или иному законному представителю) ребенка в возрасте от 3 до 7 лет. Среднедушевой доход семьи не должен превышать двух региональных прожиточных минимумов на душу населения, установленных на дату обращения за выплатой. Родители и дети должны быть гражданами РФ и постоянно проживать в России | |
Пособие на детей-инвалидов | Ежемесячное пособие: — 10 000 (для родителя, усыновителя, опекуна, попечителя); — 1 200 (для других лиц). | Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) — 1 850,78 руб.; набор социальных услуг (НСУ) — 1 313,44 в месяц. НСУ можно получить деньгами. | Ежемесячное пособие — трудоспособному неработающему лицу, ухаживающему за ребенком-инвалидом, или инвалидом с детства I группы. ЕДВ и НСУ — каждому ребенку-инвалиду. |
Работать с электронными больничными при «сложной» зарплате с надбавками и коэффициентами
Минимальная величина пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет
С июня 2020 года минимально допустимый размер пособия по уходу за ребенком составляет 6 752 руб. Это следует из новой редакции статьи 15 Закона № 81-ФЗ (см. «Новые «антивирусные» льготы: вычет для самозанятых, увеличение пособий на детей, скидка по аренде»).
Указанная величина ежегодно индексируется. С февраля 2022 года коэффициент равен 1,084, минимальное пособие в 2021 году — 7 082,85 руб. Минимальная сумма пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет с февраля 2022 года — 7 677,81 руб.(7 082,85 руб. х 1,084; см. «Пособия на детей и другие социальные выплаты увеличены на 8,4%»).
Рассчитывайте зарплату с учетом повышения МРОТ с 1 июня
Рассчитать бесплатно
Таблица 2
Минимальные значения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2022 году
Период | Минимальное пособие за полный месяц (при наличии районного коэффициента нужно умножить на него): | |
на первого ребенка | на второго ребенка и на последующих детей | |
январь | 7 082,85 руб. | 7 082,85 руб. |
февраль — декабрь | 7 677,81 руб. | 7 677,81 руб. |
Пилотные регионы с 2022 по 2021 годы
Для тех, кто по каким-то причинам не совсем в теме (например, только приступил к бухгалтерской работе), рассмотрим, какие регионы и с какой даты были включены в пилотный проект ФСС “Прямые выплаты”.
С 1 января 2022 | Карачаево-Черкесская Республика Нижегородская область |
С 1 июля 2022 | Астраханская область Курганская область Новосибирская область Новгородская область Тамбовская область Хабаровский край |
С 1 января 2022 | Республика Крым г. Севастополь |
С 1 июля 2022 | Республика Татарстан Ростовская область Самарская область Белгородская область |
С 1 июля 2022 | Республика Мордовия Брянская область Калининградская область Калужская область Липецкая область Ульяновская область |
С 1 июля 2022 | Республика Адыгея Республика Бурятия Республика Калмыкия Приморский край Вологодская область Магаданская область Омская область Орловская область Томская область Еврейская автономная область Республика Алтай Алтайский край Амурская область |
С 1 июля 2022 | Кабардино-Балкарская Республика Республика Карелия Республика Северная Осетия — Алания Республика Тыва Костромская область Курская область |
С 1 января 2022 | Республика Ингушетия Республика Марий Эл Республика Хакасия Чеченская Республика Чувашская Республика Камчатский край Владимирская область Псковская область Смоленская область Ненецкий АО Чукотский АО |
С 1 июля 2022 | Забайкальский край Архангельская область Воронежская область Ивановская область Мурманская область Пензенская область Рязанская область Сахалинская область Тульская область |
С 1 января 2020 | Республика Коми Республика Саха (Якутия) Удмуртская Республика Кировская область Кемеровская область Оренбургская область Саратовская область Тверская область Ямало-Ненецкий АО Иркутская область (пока в проекте) |
Особое внимание обращаем на те регионы, которых сделали “пилотами” с июля 2020 года. Рекомендуем всем проверить свой регион по данной таблице во избежание спорных моментов с ФСС.
С 1 июля 2020 | Республика Башкортостан Республика Дагестан Красноярский край Ставропольский край Волгоградская область Ленинградская область Тюменская область Ярославская область |
С января 2021 года на прямые выплаты перешли следующие оставшиеся регионы:
- Москва;
- Санкт-Петербург;
- Краснодарский край;
- Пермский край;
- Ханты-Мансийский автономный округ;
- Московская область;
- Свердловская область;
- Челябинская область.