Основания и условия для получения
Пособие по безработице является социальной помощью для людей, оставшихся без работы, на которую они имеют право при обращении в государственные учреждения за подбором подходящих вакансий (ст. 28 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 ).
Денежные выплаты получают только лица, признанные безработными. Именно этот статус считается основанием для начисления государственного пособия (ст. 3 Закона РФ №1032-1).
Претендовать на получение денежной помощи могут такие лица:
- граждане, потерявшие рабочее место по причине ликвидации предприятия или сокращения персонала;
- работники, уволившиеся по собственному желанию;
- лица, не имеющие места работы, которые желают начать трудиться;
- граждане, имеющие 3-ю рабочую группу инвалидности.
Инвалиды 2-й группы будут поставлены на учет в службу занятости, если в их программе реабилитации имеются указания о возможном трудоустройстве. Подробнее о том, кому положено пособие по безработице, можно узнать тут.
Претендовать на государственную помощь не вправе такие категории граждан:
- занятые лица и имеющие источник дохода (студенты, обучающиеся на дневном отделении в учебном заведении, индивидуальные предприниматели);
- пенсионеры, которым начисляется трудовая или пенсия по старости;
- инвалиды 2-й нерабочей и 1-й группы;
- лица, получающие дополнительный доход;
- лица, которые более двух раз отказались от подходящей работы, предложенной в ЦЗН, или переквалификации;
- приговоренные к лишению свободы на реальный срок.
Главное условие для постановки на учет и получения денежной помощи — это официальное признание человека безработным.
Куда жаловаться, если кажется, что работодатель нарушает ваши права
Три главные инстанции, куда могут обратиться россияне, считающие, что работодатель нарушает их права.
Ему это, кстати, грозит штрафом.
Обратиться в трудовую инспекцию можно онлайн — онлайнинспекция.рф.
Существенный минус — ждать реакции придется долго. Если вы хотите устроить проверку компании или получить официальную консультацию на бланке трудовой инспекции, то это займет 30 дней.
Если для начала вам хватит простого ответа, чтобы понять, действительно ли ваши права нарушены и как их отстаивать дальше, то для этого подойдет сервис «Дежурный инспектор» с самыми часто задаваемыми вопросами пользователей. Не нашли подходящего? Можно задать свой — ответ придет в течение трех рабочих дней.
Также на сайте трудовой инспекции можно:
Что работодатель должен заплатить при увольнении
Тут все понятно — работнику должны выплатить ту сумму, которую он заработал, но до увольнения еще не получил.
Можно рассчитывать опять же при любой причине увольнения. За каждый отработанный год сотруднику полагается оплачиваемый отпуск — не менее 28 дней, а некоторые граждане могут рассчитывать и на дополнительные дни отдыха.
И вот если вы не успели использовать все дни, при увольнении можно забрать причитающиеся за них деньги.
Но иногда работник может отгулять отпуск авансом — то есть полный год еще не отработал, а 28 дней уже потратил. Тогда эти оплаченные дни вычтут из остатка зарплаты при расчете.
Многие не знают, но если в течение 30 дней после увольнения вы оформите больничный лист, то за выплатой пособия по нетрудоспособности можно обратиться к бывшему работодателю.
Обычно в этом случае человек может рассчитывать на 60% от среднего заработка. Подробнее о том, как сильно размер больничного зависит от стажа и зарплаты, мы писали в другом нашем материале.
С апреля и до конца 2020 года больничный начисляли в размере не менее одного МРОТ.
После это правило сделали постоянным.
Новый порядок должен помочь главным образом людям с маленьким стажем или небольшими зарплатами. МРОТ на 2021 год составляет 12 792 рубля.
Еще есть ограничение по количеству оплачиваемых дней болезни — если вы работали по трудовому договору сроком до полугода, то во время работы и после увольнения вам оплатят только 75 дней. Также есть лимиты, и когда больничный нужен для ухода за членом семьи.
Если у бывшего работодателя нет денег или компания просто больше не существует, обратиться за выплатами можно сразу в Фонд социального страхования (ФСС).
Оно положено только тогда, когда причины увольнения не зависят от работника. Например, самое частое — ликвидация организации или сокращение штата. То есть при уходе по собственному желанию выходное пособие не положено.
Платить будут средний заработок, но вот срок, за который выдадут пособие, зависит от причины увольнения.
Ликвидация компании или сокращение штата — начислят средний заработок за месяц. Нужно переходить на другую работу из-за здоровья, но человек отказывается, — за две недели. Приходится идти в армию — тоже за две недели. На должности восстановили того, кто работал здесь раньше, — за две недели.
Компания переезжает в другое место, а работник не может, — за две недели. Здоровье человека ухудшилось так сильно, что его признали полностью нетрудоспособным, — за две недели. Условия труда изменились, но работник не согласен на новые, — тоже за две недели.
Когда работника сокращают или фирма целиком закрывается, можно получить средний заработок за два месяца.
При этом выходное пособие из этой суммы вычтут. Иногда эту выплату можно получить и за третий месяц безработицы. Но для этого уже нужно встать на учет в центре занятости и доказать, что и на третий месяц работа так и не нашлась. В исключительных случаях выплаты можно получить еще и за четвертый — шестой месяцы.
Но на это потребуется решение службы занятости. То есть схема такая: при сокращении вы получаете выходное пособие в размере среднего заработка за месяц, через два месяца можете прийти еще за одной выплатой, в крайнем случае через три месяца — еще за одной и совсем в исключительных случаях — еще максимум за тремя выплатами.
Когда работодатель сокращает штат или закрывает организацию, он должен сообщить об этом сотрудникам, которых решил уволить.
Сделать он это должен не меньше чем за два месяца до даты увольнения. Строго письменно и под роспись.
Но стороны могут договориться и раньше расторгнуть трудовой договор. Тогда компания должна будет заплатить компенсацию — средний заработок пропорционально тому времени, что осталось до первоначальной даты увольнения. Эта компенсация никак не влияет на выходное пособие или возмещение на время безработицы — их заплатят отдельно.
И наконец, все выплаты работодатель должен отдать сотруднику в последний день работы.
Если он не сделал этого вовремя, то вы вправе потребовать проценты за просрочку — в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день задержки.
Сколько работодатель должен заплатить, если все-таки решил вас сократить? куда пожаловаться на нарушения? и как встать на биржу труда? обсудили с юристами и посмотрели, что написано в законах
Пандемия коронавируса нового типа и меры по борьбе с ней в 2020 году закрыли повсеместно множество бизнесов, а те, что выжили, часто были вынуждены увольнять сотрудников. Так, за прошлый год мировой рынок труда потерял в четыре раза больше рабочих мест, чем во время финансового кризиса 2009 года, выяснили в Международной организации труда (МОТ).
В России за это время число официальных безработных выросло на 24,7%, чем за год до этого, — до 4,321 млн человек. А общий уровень безработицы составил 5,9% против 4,6% в 2022 году.
И не всегда работодатели расстаются с сотрудниками законными методами.
Как работодатель может уволить сотрудника
Роструду пришлось напомнить, что уволить человека по собственной инициативе работодатель может только на основаниях, которые есть в Трудовом кодексе (ТК). И ситуация с распространением коронавируса никак список этих причин не поменяла. По-прежнему это в основном:
- сокращение штата;
- ликвидация компании;
- грубое нарушение трудовой дисциплины — опоздания, прогулы или пьянство на рабочем месте, кража денег или имущества, нарушение правил охраны труда и т.д.;
- грубое нарушение руководителя, его замов или главного бухгалтера, которое могло нанести вред здоровью работников или ущерб компании;
- если сотрудник не выполняет обязанности без уважительных причин;
- если компания меняет собственника — касается руководителя, его замов и главного бухгалтера;
- если сотрудник, который занимается воспитанием детей, совершил аморальный поступок;
- если проверка показала, что у сотрудника недостаточно квалификации для этой работы;
- если человек, когда устраивался на работу, в чем-то соврал руководству — например, представил фейковые документы и т.п.
При этом сотрудника нельзя уволить, пока он находится на больничном или в отпуске.
Увольнение по инициативе работодателя вообще довольно сложная и дорогая процедура, отметили и директор Института профессионального кадровика Валентина Митрофанова, и эксперт по трудовому праву Ольга Петрова. Так, при ликвидации или сокращении штата руководство должно предупредить сотрудников не меньше чем за два месяца. Плюс последним в этом случае полагаются дополнительные выплаты.
А просто сказать, что вы не справляетесь с работой, нельзя — проколы, нарушения или недостаток квалификации должны быть оформлены и подтверждены документами, протоколами и дисциплинарными взысканиями. Впрочем, с внедрением электронного документооборота для руководства сбор таких подтверждений сильно упрощается — например, отправка распоряжений по электронной почте и обсуждение результатов работы могут выступать доказательством компетенции сотрудника.
Поэтому неудивительно, что столкнувшиеся с трудностями компании — пандемия там или нет — стараются убедить работников либо написать заявление по собственному желанию, либо хотя бы уйти в отпуск за свой счет. И то и то незаконно.
И Валентина Митрофанова, и Ольга Петрова советуют хорошо подумать, прежде чем соглашаться и уходить «по собственному желанию». В будущем будет очень сложно доказать, что вы сделали это под давлением.
Ольга Петрова предупреждает, что недобросовестные работодатели могут пойти на хитрость. Например, сотруднику говорят, что он может не приходить в офис, если работы все равно нет, или работать из дома. Но все такие договоренности или изменения в условиях труда должны оформляться официально — либо допсоглашениями, либо приказом генерального директора. На крайний случай позаботьтесь, чтобы у вас было хотя бы электронное письмо, в котором начальство соглашается, чтобы вы работали из дома, или сообщает, что в офисе вас никто не ждет. Иначе ваше отсутствие можно будет оформить как прогул, что сильно упростит увольнение. Хотя, конечно, если такой конфликт дойдет до суда, тот, скорее всего, будет не на стороне работодателя. Но россияне сравнительно редко отстаивают свои права и доходят до судов, отмечают эксперты. А если и доходят, то, как правило, это разбирательства из-за увольнения или денег — никто не жалуется на сверхурочную работу или плохие условия на рабочем месте.
Для регулирования ставшего популярным формата занятости власти приняли закон о дистанционной работе, он вступил в силу с 1 января 2021 года. Подробнее о нововведениях читайте здесь.
Валентина Митрофанова также напомнила о норме (пункт 7 статьи 83 ТК), которая определяет форс-мажорные обстоятельства, не зависящие от воли ни работодателя, ни работника, когда первый действительно может расторгнуть трудовой договор. Но есть нюанс: чрезвычайные события (война, стихийное бедствие, эпидемия и т.п.) должны быть признаны на уровне либо государства, либо субъекта, а также должна быть прямая связь между этими событиями и невозможностью продолжать трудовые отношения. Так что на самом деле это очень тяжелая статья — ее не так-то просто применить. Например, в начале пандемии повсеместно закрылись рестораны, и сделано это было по решению на уровне субъектов (указ 12-УМ мэра Москвы, например), в этом случае работодатель может попробовать использовать эту статью, объясняла эксперт. Хотя официально правительство ввело режим «форс-мажор» только для договоров по госконтрактам. Но если никто компанию не закрывал и у нее просто нет объемов, выручки, то использовать статью не получится. Тут в данном случае существует определенная специфика применения, так что работодателям нужно осторожно к ней прибегать, а сотрудникам надо понимать, есть ли у их начальства право на это.
Еще у работодателя есть вариант объявить простой, напомнила Ольга Петрова. Но и в этом случае нельзя оставить сотрудника без денег: компания должна заплатить не менее 2/3 оклада на время простоя, если тот произошел не по ее вине, или не менее 2/3 средней зарплаты, если в простое виноват все-таки работодатель. Если в простое виноват сам работник, то он, конечно, ничего не получает.
Самый простой способ закончить трудовые отношения кроме ухода по собственному желанию — это соглашение сторон. Чем выше должность и доступ к внутренним сведениям компании, тем больше вероятность договориться о неплохой компенсации.
Что работодатель должен заплатить при увольнении
Тут все понятно — работнику должны выплатить ту сумму, которую он заработал, но до увольнения еще не получил. Это же касается и любых других выплат, которые предусмотрены трудовым договором и локальными нормативными актами компании, т.е. премий, бонусов и т.п. Причина увольнения может быть любой.
Можно рассчитывать опять же при любой причине увольнения. За каждый отработанный год сотруднику полагается оплачиваемый отпуск — не менее 28 дней, а некоторые граждане могут рассчитывать и на дополнительные дни отдыха. И вот если вы не успели использовать все дни, при увольнении можно забрать причитающиеся за них деньги. Но иногда работник может отгулять отпуск авансом — то есть полный год еще не отработал, а 28 дней уже потратил. Тогда эти оплаченные дни вычтут из остатка зарплаты при расчете.
Многие не знают, но если в течение 30 дней после увольнения вы оформите больничный лист, то за выплатой пособия по нетрудоспособности можно обратиться к бывшему работодателю. Обычно в этом случае человек может рассчитывать на 60% от среднего заработка. Подробнее о том, как сильно размер больничного зависит от стажа и зарплаты, мы писали в другом нашем материале. С апреля и до конца 2020 года больничный начисляли в размере не менее одного МРОТ. После это правило сделали постоянным. Новый порядок должен помочь главным образом людям с маленьким стажем или небольшими зарплатами. МРОТ на 2021 год составляет 12 792 рубля.
Еще есть ограничение по количеству оплачиваемых дней болезни — если вы работали по трудовому договору сроком до полугода, то во время работы и после увольнения вам оплатят только 75 дней. Также есть лимиты, и когда больничный нужен для ухода за членом семьи.
Если у бывшего работодателя нет денег или компания просто больше не существует, обратиться за выплатами можно сразу в Фонд социального страхования (ФСС).
Оно положено только тогда, когда причины увольнения не зависят от работника. Например, самое частое — ликвидация организации или сокращение штата. То есть при уходе по собственному желанию выходное пособие не положено.
Платить будут средний заработок, но вот срок, за который выдадут пособие, зависит от причины увольнения. Ликвидация компании или сокращение штата — начислят средний заработок за месяц. Нужно переходить на другую работу из-за здоровья, но человек отказывается, — за две недели. Приходится идти в армию — тоже за две недели. На должности восстановили того, кто работал здесь раньше, — за две недели. Компания переезжает в другое место, а работник не может, — за две недели. Здоровье человека ухудшилось так сильно, что его признали полностью нетрудоспособным, — за две недели. Условия труда изменились, но работник не согласен на новые, — тоже за две недели.
Когда работника сокращают или фирма целиком закрывается, можно получить средний заработок за два месяца. При этом выходное пособие из этой суммы вычтут. Иногда эту выплату можно получить и за третий месяц безработицы. Но для этого уже нужно встать на учет в центре занятости и доказать, что и на третий месяц работа так и не нашлась. В исключительных случаях выплаты можно получить еще и за четвертый — шестой месяцы. Но на это потребуется решение службы занятости. То есть схема такая: при сокращении вы получаете выходное пособие в размере среднего заработка за месяц, через два месяца можете прийти еще за одной выплатой, в крайнем случае через три месяца — еще за одной и совсем в исключительных случаях — еще максимум за тремя выплатами.
Когда работодатель сокращает штат или закрывает организацию, он должен сообщить об этом сотрудникам, которых решил уволить. Сделать он это должен не меньше чем за два месяца до даты увольнения. Строго письменно и под роспись.
Но стороны могут договориться и раньше расторгнуть трудовой договор. Тогда компания должна будет заплатить компенсацию — средний заработок пропорционально тому времени, что осталось до первоначальной даты увольнения. Эта компенсация никак не влияет на выходное пособие или возмещение на время безработицы — их заплатят отдельно.
И наконец, все выплаты работодатель должен отдать сотруднику в последний день работы. Если он не сделал этого вовремя, то вы вправе потребовать проценты за просрочку — в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день задержки. Кстати, воспользоваться этой нормой можно не только при увольнении, но и в других случаях, когда компания опаздывает с выплатами. Полагается при любой причине увольнения.
Куда жаловаться, если кажется, что работодатель нарушает ваши права
Три главные инстанции, куда могут обратиться россияне, считающие, что работодатель нарушает их права. Ему это, кстати, грозит штрафом. А если в суде удастся доказать, что уволились вы под давлением, то кроме всех причитающихся выплат можно потребовать и возмещение морального вреда.
Обратиться в трудовую инспекцию можно онлайн — онлайнинспекция.рф. В прошлом году на сайте появился отдельный раздел, посвященный именно отношениям с работодателем на фоне пандемии коронавируса. Здесь можно как задать вопрос, так и оставить полноценную жалобу.
Существенный минус — ждать реакции придется долго. Если вы хотите устроить проверку компании или получить официальную консультацию на бланке трудовой инспекции, то это займет 30 дней. Если для начала вам хватит простого ответа, чтобы понять, действительно ли ваши права нарушены и как их отстаивать дальше, то для этого подойдет сервис «Дежурный инспектор» с самыми часто задаваемыми вопросами пользователей. Не нашли подходящего? Можно задать свой — ответ придет в течение трех рабочих дней.
Также на сайте трудовой инспекции можно:
Можно ли проверить работодателя анонимно
По закону проводить внеплановую проверку компании (а в случае жалобы она именно внеплановая) по анонимному обращению нельзя, объясняла Валентина Митрофанова. И на портале трудовой инспекции, чтобы оставить жалобу, понадобится зайти через сайт Госуслуг, то есть идентификация гражданина происходит по умолчанию, и обращение уже не анонимно.
Но при этом недовольный сотрудник может попросить, чтобы при проведении проверки суть жалобы работодателю не разглашали. Например, если он еще работает в компании и не хочет открытого конфликта. В этом случае инспекция действительно несет ответственность, чтобы работодатель не узнал источник жалобы. Так что если компания большая, вряд ли руководство сможет вычислить, кто именно пожаловался.
Как получить пособие по безработице
Для государства безработные — это те, кто зарегистрировался в центре занятости населения (ЦЗН). Только они могут рассчитывать на выплату пособия. До пандемии, чтобы встать на биржу труда, нужно было собрать документы и лично подать их в отделение. Но в условиях борьбы с распространением коронавируса все стало проще — как минимум до 31 июля 2021 года это можно сделать дистанционно:
Временные правила исключают необходимость предоставлять копии трудовой книжки, приказа об увольнении и справки о среднемесячном доходе от прошлого работодателя. Всю эту информацию ЦЗН получит самостоятельно от других ведомств.
Кого признают безработными
Претенденты должны не просто искать работу, но и быть готовыми приступить к ней. После подачи заявления ЦЗН предложит пройти два дистанционных собеседования с теми работодателями, кто согласен на такой формат. Сделать это нужно в течение трех дней после предложения. И вот если вакансии не подошли или работодатель отказался нанимать человека, ЦЗН не позднее чем на 11-й день после подачи заявления признает его безработным и назначает пособие.
Также все данные, которые вы указали в заявлении, должны быть корректными. В противном случае ЦЗН не признает безработным и, соответственно, не назначит пособие. По закону безработными также не могут считаться:
Размер пособия по безработице
Обычно он зависит от среднего дохода за последние три месяца, а срок выплат — от того, как долго человек работал перед увольнением и почему остался без работы.
Вариант первый: в течение года до увольнения вы работали не менее 26 недель (чуть больше полугода) и уволились по собственному желанию, по соглашению сторон, из-за ликвидации или сокращения штата. Тогда срок выплат составит в общей сложности шесть месяцев в течение года, а размер: первые три месяца — 75% от среднего заработка, следующие три месяца — 60% от среднего заработка. При этом каждый раз сумма будет не больше максимального размера пособия по безработице. В 2020 году его подняли до величины МРОТ, то есть с 8 тыс. рублей до 12 130 рублей, и таким оставили в 2021 году. Иногда размер может быть еще больше благодаря районным коэффициентам.
Вариант второй: человек ищет работу первый раз, или у него был перерыв больше года, или его уволили за нарушение дисциплины, или он закрыл ИП, или за год до увольнения отработал меньше 26 недель. Тогда пособие будут платить суммарно только три месяца в течение года, а размер его будет минимальным — в 2021 году это все так же 1,5 тыс. рублей.
Вариант третий: работу ищет предпенсионер, отработавший за год до увольнения не меньше 26 недель. Тогда срок выплат составит в общей сложности 12 месяцев в течение полутора лет. Если у женщины стаж больше 20 лет, а у мужчины больше 25 лет, то этот период увеличивается на две недели за каждый год сверх этого стажа, но не больше 24 месяцев в течение трех лет. Размер пособия: первые три месяца — 75% от среднего заработка, следующие четыре месяца — 60%, оставшийся срок — 45%.
В апреле 2021 года вступили в силу новые правила назначения максимальных пособий по безработице. Теперь в некоторых случаях период максимальных выплат получится перенести на более поздний срок. В первую очередь новации коснутся граждан, потерявших работу из-за ликвидации предприятия или сокращения штата. В первые три месяца им выплачивают не пособие по безработице, а среднюю зарплату по прошлому месту работы. Но после этого, по действовавшим до последнего времени правилам, они уже не могли получать пособие по безработице в максимальном размере, так как уже прошли первые три месяца со дня признания их безработными. Теперь же для таких граждан срок выплаты пособий будет перенесен. Максимальный размер пособия им будет начисляться с четвертого по шестой месяцы безработицы, а затем — 60% заработка, но не более 5 тыс. рублей.
Валентина Митрофанова советует регистрироваться в органах занятости, потому что те сейчас кроме работы предлагают очень интересные и качественные программы переобучения, переквалификации, обучения компьютерной грамотности и т.д. И все это бесплатно для тех, кто стоит на учете, но люди часто просто не знают об этом.
Как найти работу
Делать это можно как на сервисах вроде HeadHunter или Superjob, так и на все том же портале «Работа в России», который позволяет просматривать вакансии, как и большинство коммерческих сервисов по подбору работы и персонала.
Они могут оказать психологическую и правовую поддержку, а также помочь с поиском работы.
У поиска работы в кризис есть два принципиальных отличия от поисков на растущем рынке: срок поиска и готовность к компромиссам. Те работодатели, кто все-таки готов нанимать новых сотрудников, чаще обеспокоены оптимизацией и повышением эффективности деятельности, а потому становятся более требовательными к соискателям, вынуждая их соглашаться на должность попроще, зарплату пониже, а офис подальше. Если работа нужна срочно, а вы не высоковостребованный специалист, то с этим, видимо, придется смириться и отложить вдумчивые поиски до нормализации ситуации на рынке труда.
В 2020 году многие россияне по возможности пошли учиться чему-то новому — некоторые даже планировали сменить профессию после окончания самоизоляции. А чтобы подготовиться к будущим собеседованиям, почитайте советы рекрутеров, которые мы собрали.
В Superjob также предлагают не игнорировать вакансии удаленной работы или с неполной занятостью.
Арина Раксина
Как найти работу
Делать это можно как на сервисах вроде HeadHunter или Superjob, так и на все том же портале «Работа в России», который позволяет просматривать вакансии, как и большинство коммерческих сервисов по подбору работы и персонала.
Они могут оказать психологическую и правовую поддержку, а также помочь с поиском работы.
У поиска работы в кризис есть два принципиальных отличия от поисков на растущем рынке: срок поиска и готовность к компромиссам.
Те работодатели, кто все-таки готов нанимать новых сотрудников, чаще обеспокоены оптимизацией и повышением эффективности деятельности, а потому становятся более требовательными к соискателям, вынуждая их соглашаться на должность попроще, зарплату пониже, а офис подальше.
В 2020 году многие россияне по возможности пошли учиться чему-то новому — некоторые даже планировали сменить профессию после окончания самоизоляции.
А чтобы подготовиться к будущим собеседованиям, почитайте советы рекрутеров, которые мы собрали.
В Superjob также предлагают не игнорировать вакансии удаленной работы или с неполной занятостью.
Арина Раксина
Как работодатель может уволить сотрудника
Роструду пришлось напомнить, что уволить человека по собственной инициативе работодатель может только на основаниях, которые есть в Трудовом кодексе (ТК). И ситуация с распространением коронавируса никак список этих причин не поменяла. По-прежнему это в основном:
- сокращение штата;
- ликвидация компании;
- грубое нарушение трудовой дисциплины — опоздания, прогулы или пьянство на рабочем месте, кража денег или имущества, нарушение правил охраны труда и т.д.;
- грубое нарушение руководителя, его замов или главного бухгалтера, которое могло нанести вред здоровью работников или ущерб компании;
- если сотрудник не выполняет обязанности без уважительных причин;
- если компания меняет собственника — касается руководителя, его замов и главного бухгалтера;
- если сотрудник, который занимается воспитанием детей, совершил аморальный поступок;
- если проверка показала, что у сотрудника недостаточно квалификации для этой работы;
- если человек, когда устраивался на работу, в чем-то соврал руководству — например, представил фейковые документы и т.п.
При этом сотрудника нельзя уволить, пока он находится на больничном или в отпуске.
Увольнение по инициативе работодателя вообще довольно сложная и дорогая процедура, отметили и директор Института профессионального кадровика Валентина Митрофанова, и эксперт по трудовому праву Ольга Петрова.
А просто сказать, что вы не справляетесь с работой, нельзя — проколы, нарушения или недостаток квалификации должны быть оформлены и подтверждены документами, протоколами и дисциплинарными взысканиями.
Впрочем, с внедрением электронного документооборота для руководства сбор таких подтверждений сильно упрощается — например, отправка распоряжений по электронной почте и обсуждение результатов работы могут выступать доказательством компетенции сотрудника.
Поэтому неудивительно, что столкнувшиеся с трудностями компании — пандемия там или нет — стараются убедить работников либо написать заявление по собственному желанию, либо хотя бы уйти в отпуск за свой счет. И то и то незаконно.
И Валентина Митрофанова, и Ольга Петрова советуют хорошо подумать, прежде чем соглашаться и уходить «по собственному желанию». В будущем будет очень сложно доказать, что вы сделали это под давлением.
Ольга Петрова предупреждает, что недобросовестные работодатели могут пойти на хитрость. Например, сотруднику говорят, что он может не приходить в офис, если работы все равно нет, или работать из дома.
Но все такие договоренности или изменения в условиях труда должны оформляться официально — либо допсоглашениями, либо приказом генерального директора. На крайний случай позаботьтесь, чтобы у вас было хотя бы электронное письмо, в котором начальство соглашается, чтобы вы работали из дома, или сообщает, что в офисе вас никто не ждет.
Иначе ваше отсутствие можно будет оформить как прогул, что сильно упростит увольнение. Хотя, конечно, если такой конфликт дойдет до суда, тот, скорее всего, будет не на стороне работодателя. Но россияне сравнительно редко отстаивают свои права и доходят до судов, отмечают эксперты.
Для регулирования ставшего популярным формата занятости власти приняли закон о дистанционной работе, он вступил в силу с 1 января 2021 года.
Подробнее о нововведениях читайте здесь.
Валентина Митрофанова также напомнила о норме (пункт 7 статьи 83 ТК), которая определяет форс-мажорные обстоятельства, не зависящие от воли ни работодателя, ни работника, когда первый действительно может расторгнуть трудовой договор.
Но есть нюанс: чрезвычайные события (война, стихийное бедствие, эпидемия и т.п.) должны быть признаны на уровне либо государства, либо субъекта, а также должна быть прямая связь между этими событиями и невозможностью продолжать трудовые отношения. Так что на самом деле это очень тяжелая статья — ее не так-то просто применить.
Например, в начале пандемии повсеместно закрылись рестораны, и сделано это было по решению на уровне субъектов (указ 12-УМ мэра Москвы, например), в этом случае работодатель может попробовать использовать эту статью, объясняла эксперт.
Хотя официально правительство ввело режим «форс-мажор» только для договоров по госконтрактам.
Но если никто компанию не закрывал и у нее просто нет объемов, выручки, то использовать статью не получится. Тут в данном случае существует определенная специфика применения, так что работодателям нужно осторожно к ней прибегать, а сотрудникам надо понимать, есть ли у их начальства право на это.
Еще у работодателя есть вариант объявить простой, напомнила Ольга Петрова.
Но и в этом случае нельзя оставить сотрудника без денег: компания должна заплатить не менее 2/3 оклада на время простоя, если тот произошел не по ее вине, или не менее 2/3 средней зарплаты, если в простое виноват все-таки работодатель. Если в простое виноват сам работник, то он, конечно, ничего не получает.
Самый простой способ закончить трудовые отношения кроме ухода по собственному желанию — это соглашение сторон.
Как служба занятости будет считать средний заработок?
Если средний заработок исчисляет служба занятости, расчетным периодом выступают (п. 2 Правил № 1552):
- 3 месяца перед календарным кварталом, предшествующим месяцу призыва на военную службу – если гражданин признан безработным в течение 12 месяцев после увольнения с военной службы по призыву;
- 3 месяца перед календарным кварталом, предшествующим месяцу обращения гражданина в службу занятости за пособием – во всех остальных случаях.
Служба занятости, как было указано выше, использует в подсчетах данные о выплатах и вознаграждениях, на которые были начислены взносы на обязательное пенсионное страхование (п. 2 Порядка № 1552). Средний заработок она рассчитывает путем деления дохода физлица, на который были начислены взносы на ОПС, на количество месяцев в расчетном периоде (пп. «в» п. 2 Правил № 1552). При этом:
Заметим, что с апреля 2020 года в связи с пандемией коронавируса центры занятости в целях назначения пособий по безработице самостоятельно запрашивают у ПФР сведения о выплатах и об исчисленных пенсионных взносах в рамках межведомственного взаимодействия.
Таким образом, у работодателя не возникает обязанности представлять в службу занятости какие-либо сведения, если на него не возложена обязанность по расчету среднего заработка.
В иной ситуации, когда средний заработок исчисляет работодатель, необходимо выдать бывшему сотруднику справку о сумме такого заработка. При этом она выдается только после получения об этом письменного заявления от физлица не позднее трех рабочих дней со дня подачи такого заявления (ч. 1 ст.
Оспаривание отказа в назначении пособия по безработице: судебная практика
Если ЦЗН отказывает в постановке на учет, можно это оспорить в рамках гражданского производства. Исковое заявление подается в районный или городской суд, ответчиком выступает ЦЗН.
Вот несколько примеров подобных дел:
- ЦЗН отказал в пособии, обосновав это предоставлением подложных сведений заявительницей. Она пыталась оспорить это в суде, но Решением № 2-1089/2022 2-1089/2022~М-1050/2022 М-1050/2022 от 29 июня 2022 г. по делу № 2-1089/2022 в удовлетворении требований отказано. Суд признал действия ЦЗН обоснованными.
- Истице было отказано в назначении пособия. В качестве причины ЦЗН указал наличие работы, но фактически ей в то время было только 14 лет и она училась. Решением от 3 октября 2022 г. суд признал отказ ЦЗН незаконным и обязал ответчика выплачивать истице пособие в размере среднего заработка по региону как ребенку-сироте.
- Истец обжаловал отказ в выплатах из-за отсутствия постоянной регистрации. Решением № 2-7183/2022 2-7183/2022~М-6743/2022 М-6743/2022 от 8 декабря 2022 г. по делу № 2-7183/2022 требования удовлетворены.
Размер пособия по безработице
Обычно он зависит от среднего дохода за последние три месяца, а срок выплат — от того, как долго человек работал перед увольнением и почему остался без работы.
Вариант первый: в течение года до увольнения вы работали не менее 26 недель (чуть больше полугода) и уволились по собственному желанию, по соглашению сторон, из-за ликвидации или сокращения штата.
Тогда срок выплат составит в общей сложности шесть месяцев в течение года, а размер: первые три месяца — 75% от среднего заработка, следующие три месяца — 60% от среднего заработка. При этом каждый раз сумма будет не больше максимального размера пособия по безработице.
В 2020 году его подняли до величины МРОТ, то есть с 8 тыс.
рублей до 12 130 рублей, и таким оставили в 2021 году. Иногда размер может быть еще больше благодаря районным коэффициентам.
Вариант второй: человек ищет работу первый раз, или у него был перерыв больше года, или его уволили за нарушение дисциплины, или он закрыл ИП, или за год до увольнения отработал меньше 26 недель.
Вариант третий: работу ищет предпенсионер, отработавший за год до увольнения не меньше 26 недель.
Тогда срок выплат составит в общей сложности 12 месяцев в течение полутора лет. Если у женщины стаж больше 20 лет, а у мужчины больше 25 лет, то этот период увеличивается на две недели за каждый год сверх этого стажа, но не больше 24 месяцев в течение трех лет.
В апреле 2021 года вступили в силу новые правила назначения максимальных пособий по безработице.
Теперь в некоторых случаях период максимальных выплат получится перенести на более поздний срок. В первую очередь новации коснутся граждан, потерявших работу из-за ликвидации предприятия или сокращения штата. В первые три месяца им выплачивают не пособие по безработице, а среднюю зарплату по прошлому месту работы.
Но после этого, по действовавшим до последнего времени правилам, они уже не могли получать пособие по безработице в максимальном размере, так как уже прошли первые три месяца со дня признания их безработными. Теперь же для таких граждан срок выплаты пособий будет перенесен.
Валентина Митрофанова советует регистрироваться в органах занятости, потому что те сейчас кроме работы предлагают очень интересные и качественные программы переобучения, переквалификации, обучения компьютерной грамотности и т.д. И все это бесплатно для тех, кто стоит на учете, но люди часто просто не знают об этом.