Кому положена едв за третьего ребенка
Так как ежемесячная выплата на третьего ребенка и последующих детей до 3 лет не установлена повсеместно на федеральном уровне, а носит рекомендательный характер, то в регионах, в которых нет проблем с рождаемостью, она может отсутствовать.
- Наличие статуса нуждающейся семьи — критерии нуждаемости региональные власти определяют на свое усмотрение. Обычно используются суммы, кратные величине прожиточного минимума (ПМ) для трудоспособного населения, установленной в субъекте. В некоторых регионах среднедушевой доход семьи сравнивают с местным среднедушевым доходом населения.
В большинстве регионов необходимо, чтобы доход на каждого члена семьи не был выше 2 прожиточных минимумов (ПМ), как и в случае назначения «
путинских пособий
» на первого и второго ребенка. Но есть исключения. Например, в Амурской и Астраханской областях выплата полагается только тем, чей среднедушевой доход (СДД) не превышает 1 ПМ, а в Севастополе — 2,5 ПМ. При этом период, за который считается доход, также отличается от региона к региону: где-то учитывают год, предшествующий обращению, где-то — предыдущие несколько месяцев. Более подробную информацию можно получить в местной соцзащите.
- Регистрация и постоянное проживание получателя пособия и ребенка, на которого оно положено, в регионе, в котором реализуется программа.
- Нахождение ребенка на обеспечении родителей — на детей, которых содержит государство, семья получить ЕДВ не может. Также нельзя оформить пособие на ребенка, в отношении которого родитель был лишен родительских прав.
- Соответствие возраста ребенка условиям программы — в некоторых регионах такие ЕДВ начали выплачивать сразу с 2022 года, а в других получить эту помощь стало возможным только на детей, появившихся на свет в последующие годы (в том числе в 2022 или 2020).
- Многодетность — выплата полагается только на ребенка, являющегося в семье третьим и последующим. Однако какие дети учитываются при определении очередности их появления на свет следует уточнять в соцзащите. Так, в Республике Башкортостан учитываются все дети: достигшие совершеннолетия или умершие, а в некоторых регионах учтут только тех, которым еще нет 18 лет.
Это основные критерии, которые есть во всех регионах, участвующих в программе. Однако региональные власти вправе устанавливать дополнительные условия, без выполнения которых в выплате ежемесячного пособия откажут. Например, в Томской области помощь не назначат, если второй родитель (тот, который не является заявителем) не работает без уважительной причины и не стоит на учете в центре занятости.
Пособия в связи с материнством — государственное учреждение — московское областное региональное отделение фонда социального страхования российской федерации
Федеральным законом от 29.12.2006 г. №255-ФЗ «Об
обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в
связи с материнством» (далее – Федеральный закон №255-ФЗ) видами страхового
обеспечения в связи с материнством являются следующие выплаты:
— пособие по беременности и родам;
— единовременное пособие при рождении ребенка;
— ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Указанные пособия утверждены Федеральным законом от 19.05.
1995 г. № 81-ФЗ (ред. от 06.12.2021) «О государственных пособиях гражданам,
имеющим детей».
Выплата вышеперечисленных пособий согласно части 1 статьи 13
Федерального закона №255-ФЗ (за исключением случаев, указанных в
пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона,
когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет
средств страхователя) осуществляются страховщиком.
1. Пособие по беременности и родам
Пособие по беременности и родам назначается, если обращение
за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня окончания отпуска по
беременности и родам.
Выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период
отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной
беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов —
86, при рождении двух или более детей — 110) календарных дней после родов.
При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев
пособие по беременности и родам выплачивается со дня его усыновления и до
истечения 70 (в случае одновременного усыновления двух и более детей — 110)
календарных дней со дня рождения ребенка (детей).
В случае если в период нахождения матери в отпуске по уходу
за ребенком до достижения им возраста полутора лет у нее наступает отпуск по
беременности и родам, она имеет право выбора одного из двух видов пособий,
выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков.
Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной
женщине в размере 100 процентов среднего заработка.
Застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее шести
месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не
превышающем за полный календарный месяц
минимального размера оплаты труда, установленного федеральным
законом.
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) на 01.01.2022 г.
составляет 13 890,00 руб.
2. Единовременное пособие при рождении ребенка
Размер пособия – 20 472,77руб.
В случае рождения двух и более детей указанное пособие
выплачивается на каждого ребенка.
Порядок и условия назначения выплаты Единовременного пособия
при рождении ребенка регламентирован Приказом Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации от 29.09.2020 г. №668н «Об утверждении порядка и
условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим
детей».
В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации от 29.09.2020 г. №668н «Об утверждении порядка и
условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»
лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам из числа
гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся
на территориях иностранных государств, в случаях, когда выплата этого пособия
предусмотрена международными договорами Российской Федерации, единовременное
пособие при рождении ребенка выплачивается за счет средств Фонда социального
страхования Российской Федерации.
Выплата указанного пособия осуществляется страховщиком.
3. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком
3.1. Работающим гражданам, то есть лицам, подлежащим
обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспосо, пособие
выплачивается в размере 40% среднего заработка, но не менее 7
677,81 руб. Максимально возможный размер ежемесячного пособия по уходу за
ребенком составляет 31 282,82 руб.
3.2. Матерям, уволенным в период отпуска по уходу за
ребенком, в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией
организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве
индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и
прекращением статуса адвоката пособие назначается и выплачивается
территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту
жительства (месту пребывания, месту фактического проживания).
3.3. Неработающим гражданам, то есть лицам, не подлежащим
обязательному социальному страхованию, за назначением и выплатой пособия
необходимо обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской
Федерации по месту жительства (месту пребывания, месту фактического
проживания).
Количество оплачиваемых дней временной нетрудоспособности
по уходу за больным ребенком.
Листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком
оплачивается:
— до 7 лет — не более чем за 60 календарных дней в
календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком (не более чем за 90
календарных дней в календарном году в случаях, если заболевание включено в
перечень заболеваний, утвержденных Министерством здравоохранения РФ);
— от 7 до 15 лет — до 15 календарных дней по каждому случаю
заболевания, но не более 45 календарных дней в календарном году по всем случаям
ухода за этим ребенком;
— свыше 15 лет – не более чем за 7 календарных дней по
каждому случаю заболевания , но не более чем за 30 календарных дней в
календарном году по всем случаям ухода за этим членом семьи.
Листок нетрудоспособности по уходу за больным
ребенком-инвалидом оплачивается:
— до 18 лет — за весь период лечения ребенка в
амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской
организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях (в
условиях дневного стационара), но не более чем за 120 календарных дней в
календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком;
— до 18 лет, являющимся ВИЧ-инфицированным — за весь период
совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему
медицинской помощи в стационарных условиях (в условиях дневного
стационара);
— до 18 лет, при болезни, связанной с поствакцинальным
осложнением, при злокачественных новообразованиях, включая злокачественные
новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей — за весь
период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с
ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в
стационарных условиях (в условиях дневного стационара).
— до 18 лет, при болезни, связанной с поствакцинальным
осложнением, при злокачественных новообразованиях, включая злокачественные
новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей — за весь
период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с
ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в
стационарных условиях (в условиях дневного стационара).
Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об
обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в
связи с материнством» (ч. 5 ст. 6)
Работа в период отпуска по уходу за ребенком
Если сотрудник не готов полностью посвятить себя присмотру за свои чадом и хочет просто сократить время нахождения на рабочем месте, т.е. продолжать работу во время отпуска по уходу за ребенком на условиях неполного рабочего времени или на дому, он может получать и зарплату, и пособие (ст.
Но сокращать рабочий день нужно таким образом, чтобы действительно можно было успеть обеспечить ребенку уход. В противном случае, есть риск лишится пособия из ФСС.
Закон № 81-ФЗ и ТК РФ не конкретизируют, сколько максимально может трудиться работник, что бы его рабочий день считался сокращенным и он не был лишен пособия на ребенка. Однако гарантия получения пособия предполагает замену заработной платы, а не дополнительного материального стимулирования (Письмо ГУ — МРО ФСС РФ от 14.10.
2020 N 14-15/7710-4421л). Сложившаяся судебная практика также поддерживает ФСС. Например, Постановление АС Центрального округа от 21.04.2021 по делу N А09-11880/2022: суд признал, что работодатель злоупотреблял правом. По его мнению, работник получил дополнительное материальное обеспечение, т.к. пособие было выше компенсации утраченного заработка в 5,4 раза.
Также чиновники разъяснили, что сокращение рабочего времени должно быть в часах. Арбитры тоже придерживаются этого мнения (например, Определение Конституционного Суда РФ от 28.02.2022 N 329-О).
Практика показывает, что ФСС очень тщательно подходит к вопросу сокращения рабочего дня у работающих «декретников» и довольно часто отказывает в возмещении пособий, если выявит «формальный подход».
Верховный Суд РФ (Определение от 23.07.2020 N 301-ЭС20-9387 по делу N А38-5758/2022) посчитал, что сокращение рабочего дня на 1 час недостаточно для получения пособия. Причем тот факт, что работник, получающий пособия, работал дистанционно, не убедил суд, что данные обстоятельства позволяют ухаживать за ребенком, а также в том, что уход за ребенком привел к утрате заработка.
Из анализа судебной практики можно сделать вывод, что сокращение рабочего времени работника на 1 — 2 часа в день является формальным, поскольку такое сокращение рабочего времени не может расцениваться как мера, необходимая для осуществления ухода за ребенком, и не влечет существенную утрату заработка (Постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 30.04.
Как правило, претензии ФСС возникают, когда размер утрачиваемого заработка, значительно меньше суммы пособия. Например, в результате сокращения рабочего времени заработок утрачивается на 2,5%, а возмещается за счет средств Фонда в виде ежемесячных выплат на детей (пособия)
в размере 40% заработка (Постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 30.04.2022 N Ф06-44776/2022 по делу N А55-17860/2022). В этом случае пособие по уходу за ребенком уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования работника.
В настоящий момент на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, которым установят норму рабочего времени для сохранения пособия по уходу за ребенком. Предполагается, что продолжительность неполного рабочего времени, при которой сохранят право на пособие по уходу за ребенком, не должна превышать 50% от нормальной продолжительности рабочего времени. Изменения должны вступить в силу 1 июля 2022 года (Проект Федерального закона N 42001-8).
Таблица по регионам
В таблице ниже указаны субъекты Российской Федерации, в которых ЕДВ на третьего или последующего ребенка до 3 лет установлена на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета (согласно с распоряжением Правительства РФ № 2218-р от 11.08.2021).
Данные, указанные в таблице, актуальны для тех родителей, чьи дети были рождены в годы, обозначенные в столбце «Условия» (если есть ограничение по году рождения). В иных случаях размер ЕДВ и условия ее получения могут отличаться. Это происходит из-за того, что изменения в региональное законодательство вносятся часто, и их не всегда можно оперативно отследить.
Таблица — Правила получения и размер выплаты в 2022 году
| Регион | Сумма ЕДВ в 2022 (руб.) | Условия получения |
|---|---|---|
| Республики | ||
| Адыгея | 10925 | |
| Алтай | 11524 | |
| Башкортостан | 10679 | |
| 3000 — с 1,5 до 3 лет | ||
| Бурятия | 14086 | |
| Кабардино-Балкарская Республика | 14368 | |
| Калмыкия | 11866 | |
| Карачаево-Черкесская Республика | 10840 | Доход на каждого члена семьи не более 2 ПМ |
| Карелия | ПМ на ребенка, установленный в соответствующей части Республики | СДД не превышает 2 ПМ |
| Коми | 15510 | СДД не больше 2 прожиточных минимумов |
| Крым | 12720 | |
| Марий Эл | региональный ПМ на ребенка | СДД не выше 2 местных ПМ |
| Мордовия | ||
| Саха (Якутия) | 18559 (ПМ на ребенка за 2 квартал года, предшествующего году рождения ребенка, указанная сумма актуальна для детей, рожденных в 2021) | |
| Северная Осетия — Алания | 11281 | |
| Татарстан | В 2021 году Республика получит субсидии от государства. Мы добавим информацию о размере выплаты и условиях ее получения, когда вступят в силу соответствующие нормативные правовые акты | |
| Тыва | 11902 | |
| Удмуртская Республика | На каждого члена семьи приходится не более 1 величины СДН | |
| Хакасия | 12507 | |
| 3000 на ребенка от 1,5 до 3 | ||
| Чувашская Республика | 10433 | |
| Края | ||
| Алтайский | 11524 | |
| Забайкальский | 14199 | |
| 9668,57 (от 1,5 до 3 лет) | ||
| Камчатский | 17799 | Доход на каждого человека в семье ниже 2 ПМ |
| Краснодарский | 11784 | Рождение с 01.01.2022 по 31.12.2024 |
| Красноярский | ПМ на ребенка за 2 квартал предыдущего года по соответствующей группе территорий края, например, в Красноярске — 12918 руб. | |
| Пермский | 11569 — обратившимся в 2022 году | |
| Приморский | 15409 | Среднедушевой доход семьи не превышает величины СДН в крае |
| Ставропольский | ПМ на детей — устанавливается ежегодно, в 2022 — 11047 | |
| Хабаровский | 18586 | |
| Области | ||
| Амурская | 13924 | СДД менее 1 ПМ |
| Архангельская | 14368 | Среднедушевой доход семьи не больше среднего дохода населения в области (в 2022 — 38982,02 руб.) |
| Астраханская | ПМ на ребенка в области | |
| Белгородская | 10310 | СДД ниже сложившегося в области |
| Брянская | ||
| Владимирская | СДД меньше регионального среднего дохода населения или же меньше 2-х кратного ПМ (если СДН в области ниже 2 ПМ на момент обращения за выплатой) | |
| Волгоградская | 8660 | СДД ниже 2 ПМ |
| Вологодская | 11732 | |
| Воронежская | Прожиточный минимум, установленный в области на квартал | Среднедушевой доход семьи ниже СДН по области |
| Ивановская | 11443 | |
| Иркутская | 13269 | |
| Калужская | 12058 | Доход на каждого члена семьи не больше СДН в области |
| Кемеровская — Кузбасс | 11704 | Доход на человека в семье ниже 2 ПМ в регионе |
| Кировская | 10954 | СДД не превышает 21000 руб. (актуально на январь 2021) |
| Костромская | 10900 | Среднедушевой доход в семье ниже, чем средний доход на жителя области в году, предшествующем обращению за выплатой |
| Курганская | Детский ПМ, установленный в регионе на 1 января текущего года (11910 с 01.01.2022) | СДД не превышает 2 ПМ в регионе |
| Курская | Детский ПМ на текущий год, с 01.01.2022 — 11052 | Среднедушевой доход получателя не превышает величину денежных доходов в среднем за месяц в расчете на душу населения по области |
| 3000 | Если семья не подтвердила доход, либо если он больше среднего по области | |
| Ленинградская | 10624 — актуально на 2021 год, информация за 2022 год будет обновлена позже | Средний доход ниже СДН в регионе |
| Липецкая | 10215 — актуально на 2021 год, информация за 2022 год будет обновлена позже | |
| Магаданская | 24326 | |
| Мурманская | 19620 | |
| Нижегородская | 11538 | |
| Новгородская | 12029 | СДД не превышает 2 ПМ |
| Новосибирская | 13238 | СДД не превышает СДН в области |
| Омская | с 01.01.2022 — 11674 | |
| Оренбургская | 10834 | |
| 5398 | Третий ребенок родился до 01.01.2022, а СДД ниже среднедушевого денежного дохода | |
| Ребенок появился после 01.01.2022, а доход семьи не превышает 2 ПМ, но ниже СДН | ||
| Орловская | 11415 | СДД не больше среднего денежного дохода за месяц в области |
| Пензенская | 10002 | СДД не выше 2 региональных ПМ |
| Псковская | 12250 | На каждого человека в семье приходится не более 2 прожиточных минимумов |
| Ростовская | 9658 | Среднедушевой доход семьи не превышает СДН в области (33097,20) |
| Рязанская | 11335 | СДД ниже СДН в регионе |
| Самарская | 11538 | |
| Саратовская | 11067 | Семье с СДД, не превышающим среднего дохода в регионе |
| Сахалинская | 17992 | Среднедушевой доход семьи ниже СДН в субъекте проживания |
| Свердловская | 12869 | СДД ниже 2 региональных ПМ (менее 23426 руб.) |
| Смоленская | 11784 | Среднедушевой доход семьи ниже СДН в субъекте проживания |
| Тамбовская | 9426 | Среднедушевой доход ниже СДН по региону |
| Тверская | 11399,09 | |
| Томская | 13470 | СДД не больше 1 ПМ в регионе при этом второй родитель: Также выплату могут получить нуждающиеся неполные семьи и семьи, в которых воспитывается ребенок-инвалид или те, в которых один из родителей — инвалид |
| Тульская | 11032 (меняется ежеквартально) | СДД за три календарных месяца, предшествующие обращению, не превышает 2 ПМ в регионе |
| Тюменская | 12475 | |
| 6300 | ||
| Ульяновская | Детский ПМ | СДД ниже СДН по региону |
| Челябинская | 11694 | |
| Ярославская | Детский ПМ | Доход на каждого человека в семье не больше 2 региональных ПМ |
| Автономные округа (АО) и области, города федерального значения | ||
| Еврейская автономная область | 16479 | На каждого члена семьи приходится не более 2 ПМ (33434,48 руб.) |
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | Региональный ПМ | |
| Чукотский АО | В размере ПМ — устанавливается ежегодно: 27985 — при обращении в 2022 году | |
| Ямало-Ненецкий АО | 16753 | На каждого члена семьи приходится не более 2 ПМ |
| Севастополь | 13332 | СДД не более 2,5 ПМ |
Некоторым регионам финансовая поддержка из федерального бюджета не предоставляется из-за хорошей демографической ситуации, однако несмотря на это они выплачивают ЕДВ семьям, в которых появился 3 и последующий ребенок, за счет регионального бюджета:
В перечисленных ниже регионах РФ такая ЕДВ не установлена: