Справка с биржи труда для получения пособия — 27 советов адвокатов и юристов

Что нужно для признания семьи малоимущей

Основным условием для выплаты детского пособия малоимущим семьям, а также оказания иной помощи является обретение семьей статуса малообеспеченной. Порядок признания таковой регулируется нормами закона «О порядке …» от 05.04.2003 № 44-ФЗ. Согласно ст.

Оценка обеспеченности проводится по двум параметрам:

• размер среднемесячного дохода на семью — рассчитывается за последние 3 месяца, предшествующих обращению;
• оценка имущественной обеспеченности, то есть проверка того, не превышает ли имеющееся у семьи имущество (прежде всего, недвижимость и автотранспорт) определенных норм в регионе проживания.

Важно! Согласно ст. 13 ФЗ № 44 в семью включаются супруги, их родители и дети (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы), сестры и братья, которые проживают совместно. Прочие лица даже при совместном проживании в состав семьи не входят.

Согласно ст. 3 ФЗ № 44 для оформления статуса малообеспеченной семьи необходимо написать заявление и представить:

• копии паспортов (свидетельств о рождении) заявителя и других членов семьи;
• копии документов на недвижимость и транспорт;
• свидетельство о браке (при наличии);
• справки 2-НДФЛ и другие документы о наличии дохода;
• справку о составе семьи.

Список документов отличается в зависимости от конкретной ситуации или региона. Кроме того, часть сведений органы соцзащиты получают самостоятельно — в загсе, налоговой инспекции, Росреестре, ГИБДД.

Основные положения

Благодаря государственной поддержке социальная помощь семьям в виде льгот или пособий устанавливается с периода беременности и в некоторых ситуациях действует до достижения ребенком совершеннолетия.

Как разовые, так и постоянные выплаты прописаны на федеральном уровне. В ведении региональных властей находятся следующие вопросы:

• разработка оснований для осуществления начислений;
• создание правил оформления пособий;
• определение суммы компенсации.

Несмотря на то, что инициатива детских выплат исходит от представителей высшего уровня власти, размером и порядком начисления занимаются представители муниципальных органов. Это приводит к тому, что в зависимости от субъекта РФ будет меняться сумма к выплате.

Все разновидности детских денежных компенсаций, действующих на территории РФ, по периодичности выплат делятся на 2 группы:

• разовые — выплачиваются однократно при наличии соответствующего основания;
• ежемесячные — осуществляются 1 раз в месяц до достижения ребенком 16 лет или наступления совершеннолетия.

Помимо этого, по форме предоставления материальной компенсации выплаты делятся на следующие разновидности:

• связанные с обязательным социальным страхованием;
• относящиеся к правительственной социальной поддержке.

Ежемесячные начисления на несовершеннолетнего определяются на одного из родителей ребенка. Ввиду того, что подобный бонус является региональным, его размер может отличаться на несколько тысяч рублей в зависимости от региона. Это обусловлено финансовыми возможностями местного бюджета и прописанных местными чиновниками норм.

Выплаты на ребенка-инвалида

Правительством РФ предусмотрены ежемесячные выплаты детям-инвалидам.

Подобная компенсация считается разновидностью социальной пенсии. Ввиду того, что финансовые бонусы начисляются из средств ПФ РФ, обращаться за данной категорией выплат следует в местные отделения фонда. Поводом для начисления возмещения будет задокументированный вывод медико-социальной экспертизы, содержащий соответствующую аргументацию.

Рассчитывать на этот вид социальной помощи имеют право нетрудоустроенные родители или опекуны, занимающиеся воспитанием детей-инвалидов I группы, не достигших 18-летия. Ежегодно ребенку необходимо проходить переосвидетельствование и подтверждать присвоенную МСЭК группу инвалидности.

Для оформления социальной пенсии следует принести в региональное отделение ПФР или МФЦ следующие бумаги:

• заявление;
• справку о составе семьи;
• оригинал и копию паспорта родителя или опекуна;
• оригинал и копию свидетельства о рождении ребенка;
• заключение МСЭК, в котором указана категория инвалидности;
• оригинал и копию трудовой книжки или справку с биржи труда о постановке на учет обоих родителей.

Заключение МСЭК выдает комиссия по медико-социальной оценке состояния здоровья. Доктора по окончанию проверки физического состояния ребенка выдают соответствующее заключение. Подавать документы на оформление пенсии может лично родитель, законный представитель ребенка либо уполномоченное лицо на основании доверенности.

По состоянию на начало 2022 г. размер пенсии составляет 11 445,68 руб. в месяц. В апреле 2022 г. по предварительным прогнозам эта сумма должна быть увеличена до 12 577 рублей.

Правительством разработано несколько категорий детских пенсионных бонусов:

Для чего используется справка о неполучении единовременного пособия при рождении ребенка

Порядок предоставления родителям государственных пособий закреплен в приказе Минтруда от 29.09.2020 № 668н. Он помогает семьям, в которых появился ребенок, стать полноправными претендентами на государственную материальную помощь.

Воспользоваться выплатой можно, заявив о ней до исполнения ребенку 6 месяцев. Если он приемный или на него оформили опекунство, у приемных родителей и опекунов также есть 6 месяцев с момента такого оформления для обращения за пособием (п. 82 приказа № 668н). При этом выплата предусмотрена в 1-кратном размере: либо матери, либо отцу.

Для того чтобы воспользоваться выплатой, родитель ребенка подает своему работодателю (п. 28 приказа № 668н):

• соответствующее заявление;
• справку о рождении ребенка;
• свидетельство о рождении ребенка;
• справку о неполучении единовременного пособия при рождении ребенка, из которой следует, что другой родитель такую выплату не получал;
• сведения о прописке ребенка.

Выплачивается ли пособие при рождении ребенка внешним совместителям, узнайте в КонсультантПлюс. Пробный доступ к правовой системе можно получить бесплатно.

Работодатель сведения и документы, необходимые для назначения пособия, передает в ФСС:

• в бумажном виде или в электронной форме, если среднесписочная численность за предшествующий год не превышает 25 человек (для вновь созданных численность не превышает 25 человек в текущем году). В этом случае к пакету документов прилагается опись;
• строго в электронной форме, если среднесписочная численность превышает 25 человек (для вновь созданных численность превышает 25 человек в текущем году). Электронная подача сопровождается составлением реестра.

Оформить опись и реестр для ФСС вам поможет Готовое решение от КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе бесплатно и переходите в материал.

Что касается безработных родителей, данное право реализуется ими путем предъявления документов из приведенного перечня вместе с выпиской из трудовой книжки о последнем месте работы в орган соцзащиты. Справку о неполучении единовременного пособия при рождении ребенка из органа соцзащиты по месту регистрации необходимо будет предоставить, если выплата назначается по месту фактического проживания.

В зависимости от ситуации подтвердить, что выплата заявителю не оформлялась, может:

• работодатель супруга, не оформляющего выплату — им выдается справка о неполучении единовременного пособия;
• органы социальной защиты (если родитель не работает);
• территориальное отделение ФСС (если родитель зарегистрирован как ИП).

О том, облагаются ли пособия, выплачиваемые в связи с рождением ребенка НДФЛ, читайте здесь.

Ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка до 3 лет — 13 000 р

Кому положено. Право на эти выплаты имеет семья, в которой с 1 января 2022 года родился первый или второй по счету ребенок. При этом должно соблюдаться условие по поводу среднедушевого дохода: он должен быть не больше двух прожиточных минимумов по региону.

Среднедушевой доход считают за 12 месяцев, которые закончились за полгода до обращения за выплатой.

Сколько заплатят. Выплата составит один региональный прожиточный минимум на ребенка. В среднем по России это 13 000 Р в месяц, но есть регионы, где платят меньше, а есть — где больше. Например, в Белгороде заплатят 10 310 Р, а на Чукотке — 27 985 Р.

За три года с учетом среднего размера выплат можно получить 468 000 Р на одного ребенка.

Как получить. За пособием на первого ребенка нужно обращаться в соцзащиту или МФЦ. Деньги будут платить из бюджета. На второго заявление пишут в ПФР или МФЦ. При этом ежемесячные выплаты будут уменьшать материнский капитал.

Если обратиться за выплатами в течение полугода после рождения ребенка, пособие назначается со дня рождения. Если подать заявление позже — со дня обращения.

С 2022 года заявления можно подавать в регионе фактического проживания независимо от прописки.

Чтобы не считать вручную, сколько вам заплатят за детей, воспользуйтесь нашим калькулятором.

Как получить 3 тысячи рублей на ребенка безработным родителям | мфц портал

Как рассчитать размер среднего заработка?

Средний заработок определяется по формуле:

Если работнику установлено неполное рабочее время, средний дневной заработок рассчитывается путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю 5-дневной (6-дневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетный период.

При определении среднего заработка сотрудника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок.

Пример.

Работник уволился 13 августа 2021 г. и затем обратился с заявлением о выдаче справки о среднем заработке для регистрации в статусе безработного.

В данном случае для расчета среднего заработка следует использовать 3-месячный период – с 1 мая по 31 июля 2021 года. В этом периоде 62 рабочих дня. За 3 месяца работник получил 155 000 руб. При 5-дневной рабочей неделе он отработал рабочие дни полностью.

Средний заработок работника составит 51 750 руб. (155 000 руб. / 62 дн. х (62 дн. / 3)).

Как учитывать повышение зарплаты при расчете среднего заработка?

Если в расчетном периоде или после него, но до даты увольнения работника в организации, филиале или структурном подразделении, где он трудился, была повышена зарплата всем работникам, выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка, надо проиндексировать – увеличить на коэффициент индексации.

Коэффициент индексации определяется по формуле:

Как учитывать премии при расчете среднего заработка?

Согласно п. 9 Порядка премии, начисленные за расчетный период, при определении среднего заработка учитываются следующим образом:

Если расчетный период отработан не полностью или в него входят исключаемые из расчета дни, то ежемесячные премии, которые выплачиваются вместе с зарплатой за месяцы расчетного периода, учитываются в полной сумме, а остальные – пропорционально отработанному времени, независимо от того, начислены ли они с учетом отработанного времени.

Размер премии определяется по формуле:

Какие выплаты включаются в расчет среднего заработка?

При расчете среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат. К ним относятся:

• зарплата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время;

• зарплата, начисленная за выполненную работу по сдельным расценкам;

• зарплата, начисленная за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;

• зарплата, выданная в неденежной форме;

• денежное вознаграждение, начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности;

• начисленные в редакциях СМИ и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;

• зарплата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки (учитывается в размере 1/10 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);

• разница в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности);

• зарплата, окончательно рассчитанная по завершении календарного года, обусловленная системой оплаты труда (учитывается в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);

• надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), выслугу лет (стаж работы), особые условия государственной службы, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, руководство бригадой;

• выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;

• премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;

• другие виды выплат в соответствии с действующими в организации системами оплаты труда.

В силу п. 4 Порядка не учитываются при расчете среднего заработка:

• выплаты, рассчитанные исходя из среднего заработка (например, командировочные и отпускные);

• социальные пособия (пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком);

• выплаты, перечисленные в пп. «в« – «ж» п. 4 Порядка;

• другие выплаты и компенсации, не связанные с оплатой труда (например, оплата питания, сотовой связи).

Какие еще варианты господдержки могут быть у безработных родителей

Семейная ипотека. Если у родителей есть ипотека, ее можно рефинансировать под 6% по программе господдержки для семей с детьми. Основное условие — ребенок должен родиться с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года. Но даже для рефинансирования банк может потребовать подтверждение дохода, а без работы с этим будут проблемы.

И все же прямой зависимости между занятостью и субсидией нет. Даже если никто из родителей не платит налогов, но каким-то образом они все же получили ипотеку, можно снизить ставку — и разницу банку возместит бюджет. Так семья может сэкономить несколько сотен тысяч рублей на процентах.

А вот в программе «Молодая семья» безработные родители участвовать не смогут: там нужно специально подтверждать накопления или доход.

Субсидии ЖКХ. Этот вид господдержки зависит от дохода семьи. И если дохода нет, можно получить компенсацию — до 100% стоимости коммунальных услуг.

Налоговые льготы. Многодетные семьи могут экономить на налоге на имущество и землю: у них есть федеральные льготы. На региональном уровне у многодетных бывают льготы по транспортному налогу. Достаточно подать в налоговую инспекцию заявление через интернет — и можно сэкономить несколько тысяч рублей за год. Работают родители или нет — неважно.

Региональные выплаты. Семьи с детьми могут получать дополнительные выплаты на уровне регионов. Но суммы и условия сильно различаются. Многодетным семьям выделяют бесплатные участки, дают региональный материнский капитал, малоимущих обеспечивают бесплатными обедами в школе, льготами на проезд и денежными выплатами.

Все это можно узнать на сайте соцзащиты в разделе о социальной поддержке для семей с детьми.

Ограничения на имущество семьи

Учитывается имущество всех членов семьи в совокупности.

По какой форме заполняется справка?

Справка может быть заполнена:

• по форме, рекомендованной в Письме Минтруда РФ от 10.01.2022 № 16-5/В-5;

• по форме, утвержденной региональными органами власти, осуществляющими полномочия в области содействия занятости населения этих регионов (например, в Москве форма справки утверждена Приказом Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы от 24.12.2022 № 1721). Региональная форма справки, если она установлена, является приоритетной;

• в произвольной форме на фирменном бланке организации.

Обратите внимание: отказать в приеме справки, составленной в произвольной форме, центр занятости не может, если в ней будут указаны все сведения, необходимые для определения размера и сроков выплаты пособия по безработице (Письмо Минтруда РФ от 10.01.2022 № 16-5/В-5).

Справка о среднем заработке должна содержать:

• наименование и юридический адрес организации;

• ИНН, ОКВЭД;

• Ф. И. О. уволенного работника;

• дату приема и дату увольнения работника;

• условия работы уволенного сотрудника (полный или неполный рабочий день (неделя), количество рабочих часов в день и рабочих дней (часов) в неделю);

• статью Трудового кодекса, на основании которой был установлен неполный рабочий день (неделя), если сотрудник работал на таких условиях;

• сумму среднего заработка за последние три месяца (цифрами и прописью);

• номера и даты документов, на основании которых выдана справка (лицевые счета, платежные поручения, РКО, платежные ведомости и пр.);

• подписи руководителя и главного бухгалтера с расшифровкой;

• дату составления справки;

• телефон организации для справок;

• печать организации (при ее наличии).

Заполнить нужно все имеющиеся в справке реквизиты, кроме указанных под заголовком «Заключение органа службы занятости».

Порядок назначения

Пособие назначают с определенными обязательствами для безработного. Центр занятости населения нужно посещать минимум два раза в месяц. Там безработному предлагают вакансии, он ходит на собеседования.

Работу для тех, кто стоит на бирже труда подбирают, учитывая уровень профподготовки, условия последнего места работы, состояние здоровья и транспортную доступность.

• Если человек не подходит для предложенных должностей, в центр занятости нужно принести бланк с отказами, тогда выходное пособие продолжат выплачивать.
• Если ему не подходят вакансии, он также должен указать причины. Однако, после двух отказов центр занятости может приостановить выплату пособия.

Кроме того, в назначенные сотрудниками ЦЗН дни нужно заново регистрироваться на бирже и снова подтверждать свой статус безработного (п.6 ст. 31 закона «О занятости населения в РФ»).

Судебная практика: справка для центра занятости за 3 месяца

Сумма маткапитала на разных по счету детей

Как получить. Чтобы получить и использовать маткапитал, нужно оформить сертификат и написать заявление на распоряжение. С 15 апреля 2020 года сертификат выдают без заявлений — он автоматически приходит в личный кабинет на госуслугах после оформления свидетельства о рождении ребенка.

Уточнены правила выплаты среднего месячного заработка за второй месяц трудоустройства

Работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата, выплачивается выходное пособие (ч. 1 ст. 178 ТК РФ). В дальнейшем это выходное пособие зачитывается в счет сохраняемого среднего заработка за первый месяц после увольнения.

Средний заработок сохраняется и за второй месяц трудоустройства, а в исключительных случаях (по решению органа занятости) – за третий (если не трудоустроен). Для лиц, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, предусмотрены повышенные гарантии: средний заработок им сохраняется за второй и третий месяцы, а в исключительных случаях (по решению службы занятости) и за четвертый – шестой.

Действующая ст. 178 ТК РФ устанавливает, что для получения выплат за третий (четвертый – шестой) месяц работник должен обратиться в службу занятости в течение двух недель с момента увольнения. По новым правилам уволенный должен это сделать в течение 14 рабочих дней со дня увольнения. Таким образом, срок обращения в органы занятости увеличен.

Поправки уточнили, что средний заработок за второй (и третий – по решению службы занятости) месяц сохраняется за весь месяц, а если работник нашел работу в этом месяце, то пропорционально периоду нетрудоустройства.

Ранее статья 178 ТК РФ не содержала такой нормы. Однако на практике именно так и производились выплаты сохраняемого заработка за второй и третий месяцы поиска работы. Теперь такой подход закреплен законодательно.

Установлен также срок, в течение которого работник может обратиться к работодателю за выплатой сохраняемого среднего заработка за второй, а также третий месяцы трудоустройства. Для получения сохраняемого заработка за второй месяц подать письменное заявление необходимо не позднее 15 рабочих дней после окончания второго месяца со дня увольнения.

Заметим, что такой срок применяется, когда работник не был трудоустроен в течение второго или третьего месяца, а также в случае пропорционального сохранения заработка. В новой редакции статьи 178 ТК РФ не уточняются, как считать месяц со дня увольнения.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 ТК РФ сроки, исчисляемые месяцами, истекают в соответствующее число последнего месяца срока. При этом важно помнить, что если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Таким образом, если (к примеру) сотрудник уволился 21 августа 2020 года, то 15 рабочих дней на подачу заявления о выплате сохраняемого заработка за второй месяц необходимо отсчитывать с 22 октября 2020 года. А если сотрудник уволился 31 августа, то 15 рабочих дней необходимо исчислять с 2 ноября, потому что 31 октября и 1 ноября – это выходные дни.

В настоящий момент срок обращения за выплатой среднего заработка не установлен. Не установлен также и срок выплаты сохраняемого заработка.

Еще одно новшество Закона № 210-ФЗ: теперь выплатить сохраняемый заработок необходимо не позднее 15 календарных дней со дня обращения.

Еще одна новелла Закона № 210-ФЗ – правило о том, что при ликвидации организации сохраняемый заработок за второй и третий месяцы должен быть выплачен до ликвидации организации по гражданскому законодательству. Эта норма позволяет защитить права работников, увольняемых в связи с ликвидацией организации. До ее введения уволенный работник не всегда мог получить то, что полагается ему по закону.

Дело в том, что организация в процессе ликвидации может быть снята с учета до того, как истечет второй или третий месяц для трудоустройства уволенного работника. При этом не всегда назначается лицо, ответственное за выплаты. С 13.08.2020 этой проблемы больше не будет.

Подробнее о ситуации см. Кто выплачивает средний месячный заработок уволенным работникам, если организация уже ликвидирована?

Юридическая консультация онлайн