Вопросы – ответы по пособию для родителей, в одиночку воспитывающих детей от 8 до 16 лет включительно

— Прием заявлений на ежемесячную выплату на ребенка от 8 до 16 лет семьям, нуждающимся в этой выплате, начался с 1 мая. Принимать их будут до 1 октября. Право на выплату есть у граждан РФ. При этом в Тюменской области среднедушевой доход семьи на каждого члена семьи должен составлять 12 654 рубля на дату подачи заявления. Пособие устанавливается в дифференцированном размере (проще говоря, сумма выплат может быть разной. — Прим. ред.). Размер новой выплаты может составлять 50, 75 или 100% прожиточного минимума в регионе на ребенка. Базовый размер выплаты — 50%, в Тюменской области это 6237,50 рубля. Если с учетом этой выплаты достаток семьи всё равно будет меньше прожиточного минимума на человека, пособие назначат в размере 75% (9355,75 рубля) регионального прожиточного минимума на ребенка. При условии, что даже с учетом этой выплаты размер среднедушевого дохода семьи остается меньше прожиточного минимума, назначат максимальное пособие в 100% регионального прожиточного минимума на ребенка — 12 475 рублей, — пояснила Анна Пермитина, заместитель начальника управления установления социальных выплат тюменского ПФР.

Выплата назначается малообеспеченным семьям при соблюдении следующих условий:

• заявитель и дети — граждане РФ, постоянно проживающие в РФ;

• собственность семьи не превышает требования к движимому и недвижимому имуществу;

• у родителей есть заработок или родитель не работает по объективным и уважительным причинам.

— Пособие устанавливается на 12 месяцев с даты обращения. Выплата, имеется в виду первая, производится в течение 5 рабочих дней. Срок рассмотрения заявления — 10 рабочих дней. Тут у нас были майские праздники, и поэтому появились вопросы. Сроки исчисляются в рабочих днях, это тоже нужно четко понимать. Есть также приостановка в сроках на 20 дней — в случае непоступления ответов на межведомственные запросы, — разъяснила Пермитина.

Семьям с несколькими детьми в возрасте от 8 до 17 лет ежемесячное пособие выплачивается на каждого ребенка. С месяца достижения ребенком 8-летнего возраста, но не раньше 1 апреля 2022 года, до достижения 17 лет.

Основной причиной отказа в назначении выплаты в нашем регионе является превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения в регионе. Сведения о доходах учитываются за 12 месяцев, но отсчет этого периода начинается за 4 месяца до даты подачи заявления. Это значит, что если обратиться за выплатой в мае 2022 года, то будут учитываться доходы с января по декабрь 2021 года, а если в июне 2022 года — с февраля 2021 по январь 2022 года.

— При назначении пособия учитываются все виды доходов, в том числе пенсии, стипендии, другие пособия, но есть исключения. Например, если есть пособие, получаемое на этого же ребенка (от 8 до 16 лет) или пособие по линии соцзащиты на ребенка от 3 до 7 лет, то такие доходы исключаются из расчетной базы. Законодательством и постановлением не предусмотрены исключения вида расходов по кредитам и ипотекам, то есть их наличие — это не причина одобрять выплаты, — добавила Анна Пермитина.

Чтобы определить, имеет ли семья право на выплату, необходимо разделить доходы всех членов семьи за учитываемый год на двенадцать месяцев и на количество членов семьи.

Что входит в доходы семьи:

• доходы от трудовой деятельности (зарплаты, премии, авторские гонорары). В 2022 году при расчете среднедушевого дохода семьи не будут учитываться доходы от трудовой деятельности заявителя или членов его семьи, которые потеряли работу после 1 марта 2022 года, если они зарегистрированы в центрах занятости как безработные;

• доходы от предпринимательской деятельности, включая доходы от фермерского хозяйства;

• пенсии, пособия, алименты, выплаты пенсионных накоплений правопреемникам, страховые выплаты;

• денежные выплаты в рамках обучения (стипендии, гранты и пр.);

• компенсационные выплаты в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

• денежное довольствие военнослужащих и сотрудников силовых ведомств;

• компенсации за исполнение государственных или общественных обязанностей;

• доходы от ценных бумаг (учитываются за вычетом понесенных расходов);

• доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;

• доходы от специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»;

• доходы, полученные за пределами РФ;

— Представить дополнительные сведения о доходах понадобится только в том случае, если в семье есть военные, спасатели, полицейские или служащие другого силового ведомства, а также если кто-то получает стипендии, гранты и другие выплаты научного или учебного заведения, — пояснили в пресс-службе регионального ПФР. — Прием подтверждающих документов осуществляет в клиентских службах ПФР по месту жительства без предварительной записи. В Тюмени предоставить документы можно по 2 адресам: улица 50 лет ВЛКСМ, 27 и улица Республики, 6а/2.

Многодетная семья в России и большинстве европейских стран — это семья, в которой трое или более детей.

— Расчетный период для учета доходов — это 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам с даты подачи заявления. То есть, если вы подаете заявление в мае, то за расчетный период сейчас берется весь 2021 год. Это весь доход за год и его средний размер. Доход мамы и папы сложили, поделили на 12 месяцев и на количество членов семьи. Учитываются все виды доходов, но исключением могут быть пособия, которые вы получили при стихийных бедствиях, например, пожаре. А так весь совокупный доход учитывается, — добавила Пермитина.

Важно понимать, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи небольшого официального заработка или при отсутствии доходов, но это должно быть обосновано объективными жизненными обстоятельствами. В противном случае человеку могут отказать в пособии.

В каких случаях не нужно подтверждать свой доход, то есть причины отсутствия работы являются уважительными:

• уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т. е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);

• уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т. е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);

• уход за ребенком до достижения им возраста трех лет;

• уход за человеком с инвалидностью или пожилым старше 80 лет;

• обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;

• срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;

• прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более;

• безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);

• отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы;

• беременность от 6 месяцев в расчетном периоде или от 12 недель на день подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты;

• если заявитель и (или) его члены семьи относятся к коренным малочисленным народам Севера.

Также людям могут отказать, если у них есть наличие зарегистрированных на заявителя или членов его семьи 2 и более машин или мотоциклов, наличие в собственности у заявителя и членов его семьи 2 и более помещений, либо наличие в собственности у заявителя и членов его семьи земельных участков, суммарная площадь которых превышает 0,25 гектара.

Пособие могут назначить семьям со следующим имуществом.

Какое имущество считают — при вот такой собственности выплату согласуют:

• одна квартира любой площади или несколько квартир, если площадь на каждого члена семьи — менее 24 м²;

• один дом любой площади или несколько домов, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 м²;

• один гараж, машино-место или два, если семья многодетная или в семье есть гражданин с инвалидностью;

• земельный участок общей площадью не более 0,25 га в городских поселениях или не более 1 га, если участок расположен в сельском поселении или межселенной территории;

• один автомобиль или два, если семья многодетная или один из членов семьи имеет инвалидность либо если автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки.

• один мотоцикл или два, если семья многодетная или один из членов семьи имеет инвалидность либо транспорт получен в качестве меры социальной поддержки;

• одна единица самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники);

• один катер или моторная лодка младше 5 лет;

• сбережения, годовой доход от процентов по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по России.

Не учитывается — такую собственность специалисты не считают в общее количество имущества:

• жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание в одном помещении;

• жилые помещения, предоставленные в качестве государственной меры поддержки;

• доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади;

• помещения, которые были признаны непригодным для проживания;

• имущество, полученное в качестве мер поддержки;

• земельные участки, предоставленные в качестве государственной меры поддержки;

• хозяйственные постройки, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, или на садовых земельных участках;

• имущество, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы);

• имущество общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества;

• автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки;

• мотоцикл получен в качестве меры поддержки;

• самоходные транспортные средства старше 5 лет;

• маломерные суда старше 5 лет.

Основанием для отказа в назначении выплаты могут быть следующие случаи:

Несоответствие критериям нуждаемости:

• если имущество семьи превышает требования к движимому и недвижимому имуществу;
• если ребенок, на которого оформляется выплата на дату подачи заявления младше 8 или ему исполнилось 17 лет (при соблюдении всех правил выплата включительно до исполнения ребенком 17 лет может быть назначена);

• если размер ежемесячного дохода на человека в семье выше величины регионального прожиточного минимума на душу населения.

Причины для отказа одному из родителей:

• в случае расторжения брака, если решением суда ребенок остается проживать с родителем, не получающим выплату;
• в случае передачи ребенка, на которого выплачивается пособие, под опеку (попечительство);
• в случае признания судом недееспособности получателя пособия;
• в случае смерти получателя пособия;
• в случае объявления получателя пособия в розыск;
• если заявитель лишен родительских прав;
• в случае заключения под стражу получателя пособия.

• в случае назначения выплаты другому законному представителю ребенка;

• в случае смерти ребенка, на которого выплачивается пособие.

При заполнении заявления всем настоятельно рекомендуют вносить только достоверную информацию. Если заявление заполнено неправильно и содержит недостоверные данные, оно не пройдет проверку в информационной системе.

— Основные ошибки при заполнении заявления: неправильно указаны данные ребенка — ФИО отличается от указанного в свидетельстве о рождении; неверно введены реквизиты актовой записи о рождении ребенка (серия и номер вместо данных актовой записи); неправильный СНИЛС ребенка; не указаны все члены семьи (не все дети, муж), — добавили в ПФР.

Специалисты советуют в таких случаях перепроверять все данные, которые вы вносите. Если вам пришел отказ из-за ошибки в заявлении, перепроверьте его и отправьте заявление заново.

2.Муж умер, а отказывают в выплате матери.

— Смерть является случаем, когда человек не включается в состав семьи. Если пришел отказ якобы из-за смерти мужа, то советуем повторно обратиться с заявлением. При необходимости специалисты свяжутся с заявителем и, возможно, попросят предоставить его свидетельство о смерти второго родителя.

3. У нас две большие квартиры (или машины), но денег всё равно не хватает.

— Например, семья из 5 человек. У нее есть в собственности квартира площадью 80 квадратных метров, квартира 35 квадратных метров. Мы сложили и поделили на пять — это менее 24 квадратных метров на каждого. Также рассмотрим такой вариант — дом 150 квадратных метров, одна машина и земельный участок, дача — у такой семьи также есть право на выплату. Допустим, семья немногодетная, у нее есть две квартиры и на каждого члена семьи более 24 квадратных метров, то в данном случае будет отказное. Два автомобиля для обычной немногодетной семьи — это основание для вынесения отказного решения. Два мотоцикла — та же история. Наличие самоходной техники моложе пяти лет тоже может быть основанием для отказа, — добавила специалист из ПФР Анна Пермитина.

Если вы не согласны с вынесенным решением по заявлению, надо в первую очередь связаться с отделением ПФР. Это можно сделать следующими способами:

— По поручению прокурора области организовано проведение проверочных мероприятий. При наличии оснований будут приняты меры прокурорского реагирования, — сообщили в ведомстве.

Тюменцам, которые считают, что им неправомерно отказали, нужно обратиться с жалобой в прокуратуру по месту жительства.