Задержка пособия по безработице: можно ли получить компенсацию

Документы, чтобы встать на учет

Любая биржа труда требует следующие документы:

1. Паспорт РФ.
2. Трудовая книжка. Не нужна тем, кто раньше не работал.
3. Справка с последнего места работы о среднем заработке за последние три месяца.
4. Документы об образовании и квалификации. Например, аттестат или свидетельство о прохождении курсов.
5. Реквизиты для перечисления пособия.
6. Для инвалидов — программа индивидуальной реабилитации.
7. Военный билет, если есть.

Перечень необходимых документов может быть шире: некоторые биржи труда просят СНИЛС или свидетельство о заключении брака, хотя таких требований нет в законе. Лучше заранее уточнить, какие документы нужны для конкретной биржи.

Что это такое, когда и кому выплачивается?

Пособие по безработице предназначается гражданам, которые встали на учет в службу занятости и остались без работы. Порядок регистрации, сроки и размеры выплаты регулируются следующими законодательными документами:

1. Федеральный закон от 19.04.1991 «О занятости населения в Российской Федерации».
2. Административный регламент Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
3. Постановление Правительства РФ от 07.09.2022 № 891 (ред. от 04.08.2022) «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы».

На получение денежной компенсации по безработице могут рассчитывать граждане, которые:

• Официально признаны безработными.
• Проработали минимум 26 недель за предыдущий год.
• Выплачивали в период трудовой деятельности страховые отчисления.

Статус безработного не могут получить:

1. Лица младше 16 лет.
2. Пенсионеры.
3. Люди, приговоренные к исправительным работам или ограниченые в свободе.

Если прерывание трудового стажа произошло по следующим причинам, то это не является основанием для того, чтобы не выплачивать пособие:

• Служба в армии.
• Опека над родственниками.
• Обучение в учебных заведениях.

О том, кто имеет право на получение пособия по безработице, мы писали здесь.

Почему могут не признать безработным

Биржа труда отказывает по трем группам причин: нетрудоспособность, занятость и невыполнение требований службы занятости.

Откажут нетрудоспособным. К ним относятся:

1. Те, кому еще не исполнилось 16 лет.
2. Женщины с ребенком до полутора лет.
3. Пенсионеры. Пенсионеры по инвалидности могут быть признаны трудоспособными, и тогда их могут признать безработными.

Откажут трудоспособным, но занятым. К ним относятся:

1. Те, кто имеет оплачиваемую работу, в том числе временную. Не важно, трудовой договор или договор гражданско-правового характера. Даже работа на неполный день лишает возможности стать безработным. Исключение — общественные работы.
2. Индивидуальные предприниматели и учредители коммерческой организации.
3. Военнослужащие.
4. Школьники и студенты-очники.
5. Осужденные и заключенные.

Откажут трудоспособным и незанятым, но не выполнившим требования. К ним относятся:

1. Те, кто в течение десяти дней дважды отказался от предложенной работы. Неявка в службу занятости приравнивается к таким отказам.
2. Те, кто до оформления на бирже труда не работал и не учился и при этом дважды отказался пройти обучение от центра занятости.
3. Те, кто в течение двух дней не направил в центр занятости в электронной форме сведения о выборе двух вариантов подходящей работы или профессионального обучения на портале «Работа России».
4. Те, кто в течение трех рабочих дней в электронной форме не направил в центр занятости информацию о дне и результатах собеседований с работодателями по двум выбранным вариантам подходящей работы или направление с отметкой работодателя о дне явки и причине отказа в приеме на работу.
5. Те, кто представил документы с заведомо ложными сведениями об отсутствии работы и заработка, а также другие недостоверные данные.

Простой российский безработный: кто, что и сколько ему должен

Начнём с хорошей новости. Даже двух. Во-первых, в российском законодательстве предусмотрены гарантии для уволенных работников. Во-вторых, ситуация с занятостью находится под контролем правительства и профильных ведомств. Постоянно вводятся новые меры поддержки.

Пытаясь наладить дела компании, работодатель может объявить простой. Этот период

Важно: в приказе о простое должно быть указано, где работники находятся в период простоя. По умолчанию они должны оставаться на рабочих местах. Иначе отсутствие может быть расценено как прогул. А за него могут уволить.

Имеет значение, по какому основанию будет расторгнут трудовой договор. Нюансов много, отметим главное. Добровольное увольнение — самое невыгодное для сотрудника. Если работодатель уговорил уйти по собственному желанию, выплаты будут меньше. Работодатель выплатит только остаток зарплаты, компенсацию за неиспользованный отпуск и выходное пособие, если оно оговорено в соглашении.

Увольнение по сокращению численности (штата) — длительная процедура. Но работник получит больше денег. Кроме того, если работодатель нарушит хотя бы один из этапов сокращения, увольнение можно оспорить в суде. Работодатель должен предупредить о сокращении не менее чем за два месяца. Кроме того, не всех работников можно сократить. К «неприкасаемым» относятся: беременные, матери детей до трёх лет, одинокие матери с детьми до 14 лет или ребёнком-инвалидом до 18 лет, многодетные родители — единственные кормильцы семьи и другие.

Про пособия:  Документы -Правительство России

При увольнении по сокращению или ликвидации предприятия сотрудник получит от работодателя, кроме остатка зарплаты и компенсации за неотгулянный отпуск, выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Выходное пособие в общем случае выплачивается за первый и второй месяц после увольнения. На Крайнем Севере и приравненных к нему местностях выходное пособие платится ещё дольше, так как при его расчете используются «северные» коэффициенты.

Если работник в течение двух недель после увольнения оформился как безработный, по решению органа занятости средний месячный заработок может быть выплачен и за третий месяц.

Обратиться в службу занятости надо как можно раньше. Сейчас органы занятости оказывают поддержку работникам и до фактического расторжения трудового договора.

Если есть подтверждённая учётная запись на «Госуслугах» — процедура получения статуса безработного совсем простая. Раньше требовалось приносить справку о среднем заработке, сейчас центр занятости получает данные путём межведомственного взаимодействия.

1. Подайте заявление на «Госуслугах» или портале «Работа в России», зайдя с учётной записью «Госуслуг». Заявление обработает центр занятости по месту постоянной регистрации. Москвичам пособие назначается полностью дистанционно. Остальным придётся дождаться приглашения на личный приём в центре занятости.
2. В заявлении надо будет указать сведения о месте жительства, образовании, детях, последнем месте работы, наличии льготного статуса (инвалид, предпенсионер и т. д.). Также требуется выбрать способ получения пособия.
3. После этого необходимо создать резюме на портале «Работа в России». На основании этих данных в течение 10 дней после приёма заявления центр занятости будет предлагать вакансии. Заявитель должен откликнуться как минимум на две вакансии из них, иначе его не признают безработным.
4. На 11-й день, если новую работу найти не удалось, заявителя признают безработным и назначают пособие.

Величина пособия зависит от трёх факторов: причины увольнения, продолжительности работы до увольнения и среднего заработка до увольнения. Максимальные и минимальные размеры пособия утверждены

В общем случае, если заявитель уволился в течение года до обращения в центр занятости и за этот год отработал как минимум 26 недель, ему назначат стандартное пособие. Оно привязано к среднему заработку, но ограничено максимальной суммой. Первые три месяца будут платить 75% от среднего, но не более 12 792 ₽ (МРОТ 2021 года). Следующие три месяца — 60%, но не более 5 000 ₽. Если в регионе используются районные коэффициенты, пособие увеличивается. Через полгода пособие прекращают выплачивать.

Для предпенсионеров пособие назначается дольше чем на полгода. Первые три месяца им платят 75% от среднего заработка (но не более 12 792 ₽ и не менее 1 500 ₽), следующие четыре месяца — 60% с тем же ограничением, потом — 45%.

Минимальное пособие по безработице составляет 1 500 ₽. Его платят:

В первых двух случаях пособие назначается всего на 3 месяца.

Снять с пособия раньше срока могут при переезде, отказе от перерегистраций в центре занятости каждые две недели, явке на перерегистрацию в пьяном виде, отказе от выплаты и т. д. Например, осуждённый не может получать пособие по безработице.

Не надейтесь, что всё решится само собой. Звоните на федеральную горячую линию Роструда: 8 800 707-88-41. Сейчас она работает 24 часа в сутки, без выходных, звонок по России бесплатный. Консультанты федеральной линии дают общие консультации по вопросам трудового права.

Если вам нужна развёрнутая консультация по конкретному вопросу, обратитесь на региональную горячую линию. Они работают без выходных, с 9:00 до 21:00 по местному времени. Телефон найдёте на сайте

Также можно задать вопросы или отправить жалобу на другом сервисе Роструда — сайте «Онлайнинспекция.рф». Действуют и традиционные способы: обращение по почте, личный визит в ГИТ.

🚩 Материал был полезен? Поделитесь им с друзьями в соцсетях!
Кнопка репоста — в шапке статьи ⏫

↩ К другим статьям

В каких случаях могут приостановить или забрать?

При возникновении следующего ряда причин денежная компенсация может быть приостановлена:

1. Гражданин, оставшийся без места работы, дважды отказался от предложенных центром занятости вакансий.
2. Человек, получающий пособие в течение 3 месяцев, отказался от общественных работ.
3. Если отправленный на обучение ученик был со временем отчислен.
4. Безработный отказывается от учебы или переподготовки, если хотел бы вернуться к трудовой деятельности после большого перерыва или ищет работу первый раз.
5. Гражданин явился в центр занятости в алкогольном опьянении.
6. Вовсе не явился на перерегистрацию или нарушил сроки.

После обнаружения нарушения выплата приостанавливается на 3 месяца. В общем периоде выплаты учитывается срок, в которое пособие не выдается.

А также выплата пособия приостанавливается на соответствующий срок в следующие периоды:

• Военные сборы.
• Отпуск по беременности и родам.
• Из-за профессиональной подготовки поездка на учебу в другой город.

Данные приостановления не включаются в общую продолжительность выплаты этого пособия и продлевают ее.

Согласно ст. 35 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» существует ответственность за незаконно полученное пособие. За такие действия человек сразу же снимается с учета. Сначала ему предлагается добровольно погасить задолженность, если этого не происходит, все документы передаются в правоохранительные органы.

Если было выплачено менее 1000 р., то налагается штраф в размере 5-кратного полученного пособия. Если сумма больше, то за это предусмотрена уголовная ответственность. Какое наказание применить к нарушителю, решает суд.

О причинах приостановления и прекращения выплат пособия по безработице говорится в нашем материале.

В каких числах и сколько раз в месяц его переводят?

Денежные средства выплачиваются ежемесячно после постановки на учет. Для получения выплаты человек обязан посещать центр занятости для отметки у инспектора в качестве безработного и ознакомления имеющимися вакансиями каждый месяц (не чаще 2 раз). Уведомление о датах посещения присылают письменно.

Когда перечисляют деньги и, соответственно, приходят выплаты? Согласно закону «О занятости населения в Российской Федерации» денежные средства поступают на счет гражданина на следующий день после посещения центра занятости или за период с предыдущего посещения по день приема. Все выплаты производятся на банковскую карту или лицевой счет, открытые на имя безработного.

ВНИМАНИЕ: В первые несколько месяцев возможны задержки в выплатах из-за того, что центр занятости тщательнее проверяет полученные документы и сведения.

Кому не нужно оформляться в качестве безработных

Поэтому нет таких категорий, которым нужно или не нужно оформляться в качестве безработных. Зато бывают случаи, когда взрослый человек фактически не работает, но встать на биржу труда у него не получится.

Предприниматели. Индивидуальным предпринимателям нельзя встать на биржу труда. Даже если у ИП давно нет оборотов, безработным такого человека не признают. То же насчет учредителей коммерческих организаций.

Наоборот, один из вариантов, который предложит служба занятости, — открыть ИП, чтобы трудоустроить самого себя. Еще и денег могут дать — почитайте, как встать на биржу и открыть свой бизнес.

Пенсионеры. Пенсионера не оформят и пособие платить не будут, но могут помочь подобрать вакансию, если тот хочет работать.

Встать на биржу не получится даже тому, кто вышел на пенсию раньше общепринятого возраста, например по выслуге. Исключение — инвалиды трудоспособных групп. Их ставят на учет.

Например, биржа труда в Республике Татарстан отказалась регистрировать безработногоиз-за того, что он заключил с одной фирмой бессрочный договор оказания услуг.

Самозанятые. Лица, которые зарегистрированы в качестве самозанятых, не могут быть признаны безработными. Чтобы встать на учет в качестве безработного, таким людям надо сначала сняться с учета в качестве плательщика налога на профессиональный доход.

Незаконное получение пособия могут признать преступлением. При этом сумма незаконно полученного пособия значения не имеет — даже за тысячу рублей могут привлечь к ответственности. За это могут выписать штраф в размере до 120 000 рублей или отправить на принудительные работы на срок до 2 лет.

Материальная помощь безработным

По истечении максимального периода выплаты безработным оказывают и иную помощь. Безработному гражданину ее предлагают в процессе:

• профессиональной подготовки;
• профессиональной переподготовки;
• повышения квалификации.

Но существуют несколько условий получения этой помощи:

1. Обучение осуществляется по направлению службы занятости, которая и оказывает эту материальную помощь.

2. Обучение успешно, то есть занятия регулярно посещаются, а экзамены и зачеты сдаются.

3. Человек своевременно является в центр занятости для перерегистрации.

Размер матпомощи и условия ее предоставления в каждом регионе свои. Например, в Санкт-Петербурге с 01.01.2022 материальная помощь в трудной жизненной ситуации предоставляется в соответствии с главой 33-5 Закона Санкт-Петербурга от 22.11.2022 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

По ней, общий размер материальной помощи в течение одного календарного года не может превышать сумму двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге в расчете на душу населения на дату обращения (ст. 117_14). Материальная помощь не является компенсацией понесенных гражданами расходов в полном объеме.

Нормативно-правовое регулирование

Правила и порядок выплаты пособия указаны в Федеральном законе от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» (ред. от 07.03.2022), нескольких постановлениях правительства.

Но не все люди торопятся наведаться в центр. Бытует мнение, что там предлагают только низкооплачиваемые вакансии. А если посмотреть, какое пособие по безработице выплачивается на бирже труда в 2020 году, оно не стоит того, чтобы утруждать себя оформлением бумаг.

С 30.03.2020 вступило в силу Постановление правительства от 27.03.2020 № 346, в котором зафиксирован новый размер пособия по безработице. В 2020 году он составит:

• минимальная величина пособия — 1 500 руб.;
• максимальная величина доходит до 12 130 руб.

Продержаться на такой скромной месячной выплате трудно, но эти суммы в любом случае достаточно высоки по сравнению с прошлым годом. До 2020 года размер выплат не менялся в течение 10 лет.

ВАЖНО! В связи с эпидемией коронавирусной инфекции COVID-19 власти приняли ряд мер по поддержке граждан и бизнеса, среди которых и увеличение пособия по безработице. В период с мая по октябрь 2020 года минимальные выплаты составят 4 500 рублей, а максимальные сохранятся на уровне федерального МРОТ (12 130 рублей).

Максимальные суммы положены тем, у кого в течение 12 месяцев, предшествующих увольнению, общий стаж оплачиваемой работы был не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня или недели. В новом Постановлении правительства от 10.06. 2020 № 844 уточняется, еще кому положены выплаты 12 130 рублей по безработице, — индивидуальным предпринимателям, которые из-за карантина прекратили бизнес-деятельность и зарегистрировались в качестве безработных.

Особенности обращения

Встать на биржу труда можно и по месту фактического проживания, а не только регистрации.

Не по месту регистрации. Не надо путать областные, городские и районные биржи труда. Областная служба занятости находится в областном центре, но там не поставят на учет человека, который прописан в этом городе. Они работают с жителями области. И наоборот: городская биржа труда не возьмет на учет жителя области.

Служба занятости Воронежской области находится в Воронеже. Но если туда придет житель Воронежа, а не области, то статус безработного и пособие ему не дадут. Могут только предоставить вакансии и попробовать трудоустроить.

С временной пропиской. Граждан признает безработными центр занятости по месту жительства. Но это не означает, что без прописки встать на учет не получится.

В случае если центр занятости откажется принимать на учет без постоянной прописки, его отказ можно оспорить в прокуратуру.

Справка для определения размера пособия по безработице

Студенту, только окончившему учебное заведение, достаточно предоставить паспорт и аттестат или диплом об образовании. Вместе с оригиналами вышеперечисленных документов захватите с собой их копии.

Необходимые бумаги комиссия центра принимает на рассмотрение. Если ЦЗН принимает положительное решение по заявлению и признает гражданина безработным, ему назначают пособие. Для тех, кого интересует, через сколько дней выплачивают пособие по безработице после постановки на учет, отвечаем: первые деньги вам перечислят в месяце, следующем за месяцем получения статуса безработного.

Второй этап процедуры — прийти в ЦЗН с паспортом в назначенный день. Если по какой-либо причине пропустить назначенную встречу, заявителя на учет не поставят. И пособие по безработице в 2020 году ему не назначат.

Сроки и порядок признания безработным

Служба занятости должна признать безработным не позднее 11 дней с момента принятия заявления. В течение первых 10 дней сотрудники биржи будут предлагать варианты трудоустройства.

В направлении указано название и адрес компании, а также номер телефона и должность сотрудника, с которым предстоит общаться. Если на работу не берут, работодатель отмечает в направлении причину. Чаще всего пишут: «Отказано в связи с рассмотрением другой кандидатуры».

Можно искать варианты и самостоятельно. На этот случай центр занятости выдает другой бланк — «Индивидуальный план поиска работы». В народе его называют «бегунок». Это таблица, в которой нужно записать дату, этапы прохождения и результат собеседования.

В «бегунке» работодатель тоже делает отметки о результатах рассмотрения кандидатуры.

Если за 10 дней никто не возьмет на работу, то служба занятости признает безработным. За эти первые десять дней тоже заплатят пособие.

Регистрация на бирже труда возлагает и некоторые обязанности. Придется периодически посещать биржу труда и получать направления на трудоустройство. Приходить нужно будет не чаще двух раз в месяц, точнее скажет сотрудник биржи.

Условия назначения

Главным условием для получения денежных средств по безработице является регистрация в службе занятости по месту прописки.Встать на учет можно сразу после потери работы. Для этого необходимо предоставить пакет документов:

1. Паспорт.
2. Документы об образовании (аттестат, диплом).
3. Трудовая книжка.
4. Справка о заработной плате с последнего места работы, для расчета величины выплаты.
5. Заявление.

Больше информации о назначении и начисление такой выплаты вы найдете здесь.