Закон о запрете списывать соцвыплаты за долги с 2022 года со счетов россиян вступил в силу (изменения)

Почему можно наложить арест на пособие по безработице

Арест на пособие по безработице накладывается в соответствии со ст. 99 – 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве».  Согласно положениям закона, арест может быть наложен на заработную плату и иные доходы должника при соблюдении некоторых условий.

При этом есть отдельные виды доходов, на которые наложить арест нельзя. К их числу относятся различные социальные выплаты и компенсации, прямо перечисленные в законе. В частности, пункт 9 части 1 статьи 101 указывает на выплаты по обязательному социальному страхованию, на которые нельзя обратить взыскание.

Упоминание неприкосновенных для ареста судебным приставом компенсаций оставляло вопрос о том, можно ли взыскать средства с пособия по безработице.  Этот вопрос стал предметом рассмотрения Верховного Суда РФ в Постановлении Пленума № 50 от 17 ноября 2022 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (пункт 57).

Верховный Суд указал, что освобождение от взыскания касается только тех социальных выплат, которые прямо указаны в Законе об исполнительном производстве. Закон не относит пособие по безработице к выплатам, осуществляемым в рамках обеспечения по обязательному социальному страхованию. Поэтому на него можно обратить взыскание и наложить арест по исполнительному листу.

До 2009 года пособия по безработице действительно были упомянуты в качестве вида страхового обеспечения в Федеральном законе № 165-ФЗ от 16 июля 1999 года «Об основах обязательного социального страхования». Но с момента внесения изменений в закон пособия по безработице из него исключили.  Поэтому все попытки оспорить наложенный на пособие по безработице арест в настоящее время оканчиваются неудачей.

Из судебной практики: должник попытался оспорить наложенный на его пособие по безработице арест, ссылаясь на ряд обстоятельств, в том числе целевой характер этой выплаты, предназначенной для предоставления средств существования в период, когда должник не трудоустроен.

Рассмотрев все аргументы, суд сослался на то, что целевой характер тех или иных выплат не препятствует их аресту для целей обращения взыскания, если иное не указано в законе. Пособие по безработице не упомянуто в числе выплат, освобожденных от взыскания.

В каком размере сегодня платят пособие по безработице?

В 2021 году действуют следующие параметры пособия для потерявших работу граждан. Минимальная планка установлена на уровне 1,5 тыс. рублей. Максимальный размер пособия составит 12,1 тыс. рублей. Это на первые 3 месяца. В течение последующих 3 месяцев можно рассчитывать на максимальный размер в районе 5 тыс. рублей.

Чтобы понять окончательный размер пособия по безработице, нужно принять во внимание средний доход гражданина на последнем месте работы. Например, Игорь получал в последние месяцы по 60 тыс. рублей. Для пособия специалисты возьмут в первые 3 месяца 75% от среднего дохода.

На второй трехмесячный период специалисты будут учитывать 60% от среднего дохода. У Игоря получается 36 тыс. рублей. При этом, как мы помним, здесь максимальная планка пособия составляет 5 тыс. рублей. Расчетная сумма Игоря опять вышла за пределы верхнего уровня. Значит, он будет получать по максимуму в размере 5 тыс. рублей на протяжении 3 месяцев.

А вот, если полученные цифры не дотягивают до максимальных отметок пособия по безработице, то гражданину назначается та сумма, которая в итоге получилась.

Что касается минималки на уровне 1,5 тыс. рублей, то ее будут получать граждане, которые потеряли работу из-за грубых нарушений трудовой дисциплины, а также некоторые иные категории лиц.

Если гражданин, имеющий за плечами непогашенные микрозаймы на карту, остался без работы, ему стоит сразу же связаться с кредиторами для обсуждения ситуации. Компании могут предложить разные варианты выхода из ситуации, например, возможность отложить срок погашения задолженности. Это позволит ему сохранить репутацию надежного заемщика, убережет кредитную историю и защитит от ненужных штрафов и пени.

Выплаты по исполнительным документам

На родителя, у которого есть дети, возложена обязанность по выплате содержания каждый месяц. Это относится к ситуации, когда лицо не проживает совместно с ребенком. Данные правила касаются как родных, так и тех детей, что были усыновлены. Такие обязательства отражены в законодательных положениях, но по факту установление таких обязанностей происходит на официальном уровне посредством оформления алиментов.

Может сложиться ситуация, в которой граждане достигли договоренности по поводу того, что средства будут передаваться ими из рук в руки, при этом действует добровольная основа. В такой ситуации у работодателя и других лиц нет возможность вмешаться в подобного рода отношения.

Фирма начинает совершать отчисления по алиментам после того, как им поступит соответствующее решение, вынесенное уполномоченным органом. В качестве таковых выступают:

• исполнительные акты, выданные судебными инстанциями;
• судебные приказы;
• соглашение, оформленное между сторонами алиментных правоотношений.

Чтобы документ был корректным, требуется отразить в нем величину вносимых платежей. Это указание может быть при использовании конкретной суммы или с помощью процентного соотношения. Если используются проценты, то они начисляются к величине дохода гражданина.

Когда суд может отказать в начислении алиментов с больничного

В соответствии с положениями СК РФ, судьи при рассмотрении споров по алиментам, в числе прочего, обязаны учитывать финансовое и семейное положение обеих сторон. Поэтому в определённых ситуациях заявление истца о взыскании алиментов с сумм, выплачиваемых ответчику по листку нетрудоспособности, может остаться без удовлетворения.

Причиной этому могут послужить обстоятельства, свидетельствующие о тяжёлом материальном положении обязанного лица. О них, в частности, сказано в Постановлении Пленума ВС № 56 от 26.12.2022, касающемся удержания алиментов в пользу несовершеннолетних детей с их родителей и усыновителей. В полной мере их можно отнести и к другим видам алиментных обязательств. К их числу принадлежат:

1. Наличие у алиментщика на содержании несовершеннолетних, а также совершеннолетних, но нетрудоспобных детей, престарелых родителей, других членов семьи, которых он обязан обеспечивать по закону.
2. Недостаточность получаемых им доходов для нормального существования его самого и его семьи.
3. Плохое состояние здоровья (тяжёлое хроническое заболевание, инвалидность, возрастные особенности).
4. Большие проблемы со здоровьем у другого иждивенца, на содержание которого взыскиваются алименты, требующее продолжительного лечения и реабилитации.

Кроме того, судом могут быть учтены обстоятельства, когда финансовое положение семьи, в которой проживает ребёнок, напротив, является довольно благополучным. К таким факторам относятся следующие:

1. Мать (отец), на воспитании которых находится ребёнок, имеет неплохой заработок.
2. В собственности такого родителя есть ценное имущество, которое может приносить доход, направляемый на удовлетворение нужд ребёнка, например, квартира, которая подлежит сдаче внаём.
3. Лицо, обязанное платить алименты, ранее передало сыну или дочери крупную денежную сумму или имущество, о котором сказано выше.

Список указанных причин, по которым судья может отказать во взыскании алиментов с больничного, не является исчерпывающим. Могут быть и другие обстоятельства, которые суд будет рассматривать как объективные для вынесения отказа в удовлетворении иска.

Обратите внимание! В отчислении алиментов с больничного может быть отказано только в ситуации, если ответчик представит необходимые документальные подтверждения. Если истцу удастся доказать наличие других факторов, решение будет принято в его пользу.

Могут ли приставы взыскивать средства с больничного листа., челябинск | вопрос №18064397 от 30.07.2022 |

Ошибки отправителя

Однако даже при взыскании по исполнительному листу, в случае когда соцвыплаты точно должны быть под иммунитетом, происходят «перебои» в системе. Обычно это связано с отсутствием должной маркировки.

«Списание средств из соцвыплат в счет долга по кредиту или исполнительному листу возможно в том случае, если у банка нет сведений о том, что поступившие на счет клиента средства являются соцвыплатой», — объясняют в пресс-службе Альфа-Банка. В случае такого списания банк обещает вернуть списанную сумму на счет клиента после получения документа, подтверждающего, что эти деньги являются соцвыплатой.

Подобный случай произошел и в банке ВТБ. По словам пользователя dumovocka, банк списал детское пособие, поступившее от Управления федерального казначейства по Ярославской области. В пресс-службе ВТБ объяснили, что нарушений со стороны банка не было, поскольку средства, поступившие на счет клиента, были промаркированы как начисление заработной платы. Вопрос в том, кто и почему эту выплату промаркировал как зарплату.

Кто именно допустил ошибку — сам отправитель средств или банк отправителя — выяснить довольно сложно. И клиенту зачастую не важно, кто виноват — с жалобами он идет в первую очередь к своему банку, со счета в котором были списаны деньги. Маркировка соцвыплат — хороший инструмент, но пока он не исключает человеческий фактор, и, чтобы оценить его эффективность, понадобится немного больше времени.

По исполнительному листу нельзя, по договору можно

«1 июля 2020 года с моего счета были незаконно списаны единовременное детское пособие в размере 20000 т.р. Детские пособия перечисляемые на банковский счет родителя, принадлежат ребенку!» — пишет клиент Тинькофф Банка в «Народном рейтинге» (орфография и пунктуация автора сохранены). Подобные жалобы оставляют клиенты ВТБ, Росбанка, Альфа-Банка и других кредитных организаций. Пользователи апеллируют к закону, считая, что социальные выплаты должны быть защищены от любых списаний. Однако это не совсем так.

Дело в том, что действующим законодательством не предусмотрены ограничения на списания денежных средств в счет погашения задолженности по кредитным договорам. Ограничения действуют только при взыскании или аресте средств по исполнительному производству, то есть по предписанию судебного пристава.

«Если говорить о списании в погашение кредита, то при наличии письменного распоряжения клиента социальные выплаты уходят в погашение автоматически либо в дату платежа, либо при наличии просроченной задолженности», — объясняет директор департамента взаимодействия с клиентами Росбанка Татьяна Ахапкина. Такое распоряжение обычно является частью пакета документов, которые клиент подписывает на этапе оформления кредитного договора.

Однако даже такие списания можно оспорить в судебном порядке, считает партнер коллегии адвокатов «Де-юре» Антон Пуляев.

«Разумеется, суды в некоторых случаях встают на сторону клиентов и говорят, что списание банками сумм, попадающих под исполнительский иммунитет, невозможно. Но надо признать, что в законе подобных ограничений нет», — добавляет руководитель практики банкротства и финансовой реструктуризации международной юридической фирмы «Ильяшев и партнеры» Дмитрий Константинов.

Тем не менее банки стараются идти навстречу клиентам. Так, в Росбанке готовы вернуть списанные средства после обращения пользователя. В пресс-службе «Тинькофф» отметили, что отслеживают поступления средств господдержки и стараются их не списывать даже в счет погашения кредита.

«Если же списание этих денежных средств все-таки произошло, наш клиент может обратиться к нам за их возвратом», — добавили в Тинькофф Банке.

Порядок удержания алиментов

Существует два порядка взыскания алиментов в зависимости от их суммы:

1. Меньше 25 000 рублей. Лицо, претендующее на алименты, подает соответствующее заявление по месту работы должника или в службу приставов. При этом не происходит инициирование исполнительного производства.
2. Больше 25 000 рублей. Удержание происходит по усложненной схеме. То есть средства взыскиваются в процессе исполнительного производства.

Рассмотрим подробнее этапы взыскания алиментов через исполнительное производство:

1. Подача заявления в службу судебных приставов.
2. Инициирование исполнительного производства после получения исполнительного листа.
3. Устанавливается место службы лица, который обязан платить алименты. В административный отдел организации направляется исполнительный лист.
4. На основании исполнительного листа бухгалтерия обязана начать процедуру удержания алиментов.
5. Если сотрудник находится на больничном и ему начисляется соответствующее пособие, из его суммы сначала удерживаются налоги и обязательные сборы, и только потом – алименты.
6. Средства перечисляются получателю алиментов в течение 3 суток с момента выплаты пособия сотруднику. Данное правило оговорено статьей 109 СК РФ.

ВНИМАНИЕ! Все траты на перевод алиментов также взыскиваются с сотрудника. В состав этих расходов может входить, к примеру, комиссия за перевод денег.

Пример расчета погашения задолженности

Важно. Несмотря на то, что современным законодательством разрешено снимать суммы пособия по безработице в счет образовавшейся задолженности, здесь установлены определенные лимиты и ограничения.

Материальная компенсация за тот или иной долг не может быть больше 50% от той суммы, которую должник получает ежемесячно на собственное проживание. В качестве примера стоит рассмотреть следующие правила взыскания:

1. Если должник получает от центра занятости минимальное пособие равное 1 500 руб, приставы могут арестовать счет, а банки могут снимать только 750 руб. в месяц.
2. Это же правило касается и максимальной суммы пособия по безработице. До конца года она составляет 12 130 руб. Соответственно, если в отношении человека возбуждено судебное взыскание, с него будут снимать ровно половину от этой начисляемой максимальной суммы пособия по безработице.
3. Если судебное разбирательство было возбуждено по отношению к предпенсионеру, который не работает и также состоит на учете на бирже труда, судебные приставы также могут отчислять с получаемого им пособия только половину.

Есть также определенные исключительные случаи, когда сумма арестованных денежных средств может составлять не 50, но 70% от месячного дохода.

Это характерно для таких ситуаций, когда у гражданина образовался долг по алиментам, когда он должен компенсировать нанесение морального или физического ущерба, а также тогда, когда он причинил материальный убыток предприятию или определенному физическому лицу.

Размеры удержаний и их бухучет

Когда работник, имеющий долговые обязательства, приносит больничный, удержания по исполнительному документу осуществляют с учетом указанных в нем требований. Это либо определенный процент от дохода, либо фиксированная сумма. Но есть и общие правила, указанные в ст. 138 ТК РФ. По ней с работника разрешено брать:

• не более 20% зарплаты в общих случаях;
• 50% зарплаты, если есть несколько исполнительных документов;
• до 70%, если работник выплачивает алименты, возмещает ущерб, причиненный другим лицам или нанесенный преступлением.

Если в отношении должника имеется несколько исполнительных документов, соблюдайте очередность удовлетворения требований. В первую очередь удерживают алименты, долги по компенсации морального ущерба, возмещению вреда здоровью. Затем удерживают задолженности по налогам и только после этого — по остальным требованиям взыскателей.

Часто должники беспокоятся, могут ли с больничного листа высчитать по исполнительному листу всю сумму долга и оставить человека без средств к существованию. Такое исключено: при расчетах бухгалтер учитывает предельные суммы к удержанию, и если дохода не хватает, погашает долг частично.

Для перечисления средств бухгалтер делает следующие проводки:

С каких сумм удержания не делаются?

Когда в коллективе работает гражданин, обязанный уплачивать алименты, руководству компании требуется четко понимать, с каких доходов необходимо взыскивать эти суммы. Стоит учесть, что удержания распространяются далеко не на все виды дохода. Если произойдет отклонение от указанных правил – результатом становится производство неверного начисления заработка и алиментных платежей.

Законодатель указывает на то, что взыскивать алименты требуется с суммарного дохода гражданина. Это говорит о том, что учитывается величина фактического заработка. К числу доходов отнесены:

• заработная плата, которая состоит из нескольких частей, в том числе, это оклады, ставки по действующим тарифам и оплата почасового типа;
• довольствие, выплачиваемое в денежной форме лицам, проходящим военную службу;
• вознаграждения в материальном выражении (это касается работников творческой сферы);
• надбавки, связанные с выслугой лет;
• прибавки за особые условия, в которых ведется трудовая деятельность;
• повышающие коэффициенты;
• премиальные;
• выплаты за труд в праздники или выходные, за ненормированный труд.

Если гражданин работает на нескольких работах, то учитываться будет зарплата на каждом из них. Это говорит о необходимости взысканий алиментов с нескольких заработков. С других разновидностей доходов алименты удерживаться не могут. Начисляться рассматриваемые платежи не будут с:

• выплат, предоставленных за время, пока сотрудница вынашивала ребенка и роды;
• средства, выделенные на питание (учитывается специальное питание сотрудника);
• помощь материального характера, связанная с переводом в другую местность;
• деньги, выплачиваемые на время командировки;
• средства, целью выделения которых является проведение ремонта рабочих приборов;
• мат. помощь, связанная с особыми событиями в жизни гражданина, в том числе, регистрация брака, появление на свет ребенка и прочее;
• пенсии, начисляемые по причине утраты кормильца;
• мат. капитал;
• алименты.

Суд обязал банки платить компенсацию за списание социальных выплат