Денежные выплаты ветеранам боевых действий в 2022 году

Что выгоднее нсу в рублях или услугах

Многие граждане подходящей категории сталкиваются с проблемой определения, что для них выгоднее — получать набор социальных услуг в денежном эквиваленте или же в натуральной форме.

Как показывает практика многих отделений Пенсионного Фонда РФ, большая часть «льготников» предпочитает получать положенные льготы в рублях.

Так, если затраты на медикаменты не превышают 700 рублей в месяц, то ветераны предпочитают получать средства в денежной форме.

Согласно последним изменениям набор социальных услуг включает в себя:

  • обеспечение лекарствами (889,66 рублей);
  • путевки в санатории (137,63 рублей);
  • бесплатный проезд в транспорте (127,77 рублей).

Граждане имеют право получить НСУ в рублях полностью или частично, выбирая для себя только те статьи расходов, в которых действительно нуждаются.

Будет ли повышение едв вбд на 50% — последние новости

Помимо плановой индексации в соответствии с фактической инфляцией в Госдуме предложили произвести дополнительное повышение ЕДВ на 50%. С таким предложением выступили депутаты от фракции ЛДПР под руководством Леонида Слуцкого. Подготовить и внести на рассмотрение законопроект планируют уже в ближайшее время.

Авторы инициативы отмечают, что покупательная способность ежемесячной выплаты существенно снижается из-за резкого роста инфляции в стране, а ежегодная индексация не соответствует реальному росту цен. Чтобы устранить эту несправедливость, депутаты предлагают дополнительно проиндексировать ЕДВ всем федеральным льготникам на 50%.

За счет дополнительной индексации на 50% сумма ЕДВ ветеранам боевых действий увеличилась бы следующим образом:

Будет ли принят законопроект о повышении ЕДВ на 50%, пока неизвестно. Информация по срокам рассмотрения инициативы на данный момент отсутствует, но однозначно можно сказать, что первое чтение пройдет не ранее осенней сессии ГД.

Виды льгот ветеранам боевых действий

Данным людям предоставляются довольно разные льготы. Так, например, в список федеральных льгот ВБД входят:

  • компенсация по оплате ЖКХ;
  • денежная надбавка к пенсионным выплатам;
  • путевки в санатории;
  • бесплатные протезы и иные подобные изделия;
  • единовременная выплата на возведение дома или же покупку жилого помещения;
  • право на пользование рядом услуг вне очереди, например, обслуживание без очереди в различных медицинских учреждениях;
  • другие.

Также они имеют целый ряд налоговых льгот:

С региональными льготами всё несколько сложнее, так как они сильно зависят от местного законодательства, поэтому могут отличаться от одного субъекта России к другому. Одни регионы компенсируют затраты на телефонную связь, другие вводят бесплатный или более дешёвый проезд на общественном транспорте, а третьи обеспечивают дополнительные субсидии или же выплаты.

О том, какие именно льготы действуют в определённом регионе, стоит узнавать в каждом конкретном случае индивидуально.

%colored_text_box=3%

Единовременная денежная выплаты

Каждый «афганец», принимавший непосредственное участие в боевых действиях в Афганистане, а также родственники погибшего в ДРА воина-интернационалиста и все ветераны-инвалиды, согласно ст. 44 ФЗ № 122-ФЗ от 22.08.2004 г., ежемесячно получают дополнительную выплату.

  • лекарств;
  • путевок в санаторий;
  • оплачиваемой в обе стороны дороги к месту лечения.

В начале 2020 г. ЕДВ были проиндексированы на 3 %, поэтому ветераны-афганцы, отказавшиеся от НСУ, с 1 февраля этого года получают ежемесячно по 3005 руб. Тем же из них, кто от социальных услуг не отказался, вместе с НСУ каждый месяц доплачивается по 1870 руб.

Жилищная субсидия

Единовременные и ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действийВетераны боевых действий или члены семей погибших ветеранов имеют право на получение денежной выплаты на приобретение жилого помещения в виде жилищной субсидии.

Сумма, которую государство перечисляет данной категории граждан, является целевой, поэтому потрачена может быть только на приобретение жилого помещения.

Размер выплаты напрямую зависит от средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту РФ.

Статья 7, п.1, Федеральный закон от 19.07.2022 N 247-ФЗ:

Размер выплаты рассчитывается исходя из средней рыночной стоимости 1 кв.м. жилья по региону умноженной на 18 кв.м.

Жилищные субсидии ветеранам боевых действий

В льготы ветеранам боевых действий в Чечне и в иных регионах, которые установлены правительством через внесение изменений в октябре 2022 года в ФЗ «О ветеранах», вошли дотации на получение ипотеки, а также жилья, купленного средствами из федерального бюджета, и оплату ЖКХ в Москве и иных российских населённых пунктах.

Чтобы стать обладателем жилой площади, купленной за бюджетные деньги, ветерану необходимо быть занесённым до начала 2005 года в список лиц, которым необходимо улучшить жилищные условия.

Люди, которых занесли в списки в 2005 году и позже, вправе получать дотацию на изменение в лучшую сторону своих жилищных условий на общих правах, что утверждены ЖК России.

Коммунальные льготы ветеранам боевых действий будут предоставлены как половина выплат на содержание жилого помещения и его ремонт (если квартира в собственности ветерана) либо как плата за его пользование (если жильё арендовано по сделке социального найма).

Для того чтобы стать обладателем дотации, гражданину потребуется обратиться в региональное подразделение органа социальной защиты. Обратившись, нужно написать заявление на получение дотаций и предоставить необходимый пакет документации.

Законопроект о новых льготах и выплатах ветеранам боевых действий

В феврале 2022 года на рассмотрение в Госдуму поступил новый законопроект, предусматривающий корректировку перечня льгот и выплат для ВБД. Документ зарегистрирован под номером 65605-8. Его подготовка осуществлялась депутатами от фракции СРЗП в Госдуме и сенатором Епифановой О.Н.

В пояснительной записке к проекту закона авторы указывают на дискриминирующий характер некоторых из предусмотренных для ветеранов БД льгот, а также на недостаточную социальную поддержку этой категории граждан. В связи с этим предлагают внести изменения в законодательство в части:

Из текста законопроекта следует, что вступить в силу данные нововведения должны с 1 января 2023 года (естественно, в случае одобрения проекта закона).

Изменения в пенсионной реформе для ветеранов афганистана

Все основные Федеральные законы, устанавливающие порядок начисления и размеры пенсий участникам боевых действий в Афганистане, были приняты в России в 90-х годах прошлого века. С тех пор кардинальных изменений в пенсионной реформе для «афганцев» не проводилось.

На этапе обсуждения данной реформы рассматривался вопрос о том, чтобы снизить возраст ветеранов-афганцев, выходящих на пенсию по старости, до 55 лет для мужчин и до 50 — для женщин. Но в итоге, после его принятия в Государственной думе, по новому закону эти цифры подняли, как и для всех остальных граждан России, до 65 лет для мужчин и до 60 — для женщин.

Индексация

Единовременные и ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действийВыплаты для определенных категорий граждан обычно индексируются один раз в год. До 2022 года индексацию пособия для ветеранов боевых действий подлежали индексации дважды в год.

С февраля 2022 года были внесены поправки в законодательные акты, которые сократили периоды индексации до одного раза в год.

Как обжаловать отказ в предоставлении льгот или субсидии

Если ветерану боевых действий отказали в предоставлении каких-то льгот или субсидий, то в первую очередь надо выяснить причину отказа. Вполне возможно, что были неправильно заполнены бумаги или предоставлены не все документы, тогда надо просто всё исправить или дослать.

В случае иной мотивации отказа, необходимо устранять причины, послужившие основой для данного решения.

Также, вполне возможно, какие-то льготы могут не предоставляться по объективным причинам. В частности, ветеран боевых действий не имеет права получать определенные региональные выплаты, если прописан в области, отличной от той, где проживает и хочет получать те самые выплаты. Например, прописка в Екатеринбурге, а человек претендует на московские выплаты.

%colored_text_box=4%

В случае, если, по мнению ветерана, ответственный орган отказал в предоставлении субсидии необоснованно, то возможно обжалование этого решения:

  • в вышестоящем госоргане;
  • в судебном порядке.

Вышестоящий госорган зависит от того, о чём конкретно идет речь.

%colored_text_box=6%

В случае решения об обращении в суд, необходимо быть уверенным в своей позиции, так как процесс это небыстрый и затратный. Помимо победы или проигрыша в суде первой инстанции, в этой структуре будет ещё масса других ступеней: апелляционный, кассационный суды и т.д.

Как оформить ежемесячное пособие

Для того чтобы оформить пособие, ветерану необходимо обратиться в территориальный отдел Пенсионного ФондаРФ по месту жительства со следующими документами:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • удостоверение ветерана боевых действий.

Заявление подается сотрудникам Пенсионного фонда в письменном виде лично или через электронный кабинет на официальном сайте Пенсионного Фонда РФ.

В течение 10 календарных дней заявителю должен прийти ответ на заявление с подтверждением права на получение выплат или мотивированным отказом.

Про пособия:  Больничный во время отпуска по уходу за ребенком когда работник работает Акты, образцы, формы, договоры Консультант Плюс

При этом гражданин, не согласный с решение Пенсионного Фонда, вправе обратиться с претензией в вышестоящий пенсионный орган для рассмотрения правомерности отказа.

Как получить льготы ветеранам боевых действий

Чтобы получить те или иные привилегии в соответствии со своим статусом, надо обращаться в определённые учреждения. Для налоговых послаблений надо обращаться в налоговую службу, это можно сделать как лично, так и через Многофункциональные центры или с помощью интернет-ресурсов. В этом плане легче всего всё сделать через сайт ФНС.

Надо отметить, что льготы по налогу на доходы физлиц можно получить двумя путями. Можно обратиться либо в свою бухгалтерию с заявлением о вычете и с копиями документов о статусе, либо же в конце года сдать в налоговую декларацию по налогу (форма 3-НДФЛ) и аналогичный пакет бумаг о принадлежности к категории ВБД. В первом случае будет удерживаться меньше налогов от зарплаты, а во втором просто вернут деньги в размере переплаты.

За пенсионными льготами придётся обратиться в своё отделение пенсионного фонда. Там при предоставлении всех бумаг должны оформить положенные надбавки.

Какая пенсия у ветеранов боевых действий в афганистане

Далее приводится таблица, показывающая, каких видов бывает пенсия участникам боевых действий в Афганистане:

Разновидность пособия

Условия назначения

Военная (и досрочная пенсия ветеранам боевых действий)

Профессиональным военным, сотрудникам спецслужб, которые соответствуют следующим критериям:

  • возраст: от 45 лет и старше;
  • с общим стажем от 25 лет, 12,5 отдавших воинской службе;
  • или с чистой профессиональной военной выслугой – от 20 лет

Страховая

Гражданам:

  • проходившим на территории Афганистана срочную службу;
  • ветеранам с ограниченными возможностями вместе с пособием по инвалидности;
  • силовикам со смешанным стажем наряду с военной пенсией

Социальная

Назначается по инвалидности

Когда примут закон о новых льготах ветеранам бд

Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий направлен на рассмотрение в профильный комитет Госдумы, который, в свою очередь, установил срок рассмотрения в первом чтении — апрель 2022 года. Когда точно состоится первое пленарное чтение в ГД — пока неизвестно. Отслеживать статус рассмотрения можно в карточке законопроекта на сайте СОЗД Госдумы.

Стоит заметить, что решение по законопроекту депутатам нужно будет принимать с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта.

В нем, в частности, отмечается, что законопроектом не определены источники финансирования, а также порядок исполнения новых расходных обязательств.

Кто относится к вбд в афганистане

К ветеранам боевых действий в ДРА относятся не только те, кто в составе Ограниченного контингента советских войск участвовал в боях на территории этой страны. Согласно ФЗ № 5-ФЗ от 12.01.1995 г., данный статус полагается:ВБД в Афганистане

  • всем генералам, офицерам, прапорщикам, а также срочникам (солдатам и сержантам) советской армии, проходившим службу в Афганистане и лично участвовавшим в боях с моджахедами;
  • военнослужащим, проходившим службу в автомобильных ротах и перевозившим грузы по территории воюющей страны (пусть даже ни разу и не участвовавшим в боевых столкновениях);
  • военным летчикам, совершавшим вылеты на территории ДРА;
  • их гражданским коллегам, доставлявшим грузы в Афганистан и получившим инвалидность вследствие боевых ранений;
  • гражданским лицам, обслуживавшим советские воинские части и получившим гос. награды, либо отправленным работать в ДРА по иным причинам и отработавшим там весь положенный срок.

Необходимо помнить, что юридически главным (и единственным) основанием считаться ВБД в Афганистане является наличие у ветерана удостоверения участника боевых действий в этой стране.

За более чем 30 лет, прошедших со дня окончания афганской войны, данный документ получили практически все имевшие право на статус ветерана-афганца. Тем не менее, его можно получить и сейчас.

Если кто-то из побывавших в ДРА с 1979 по 1989 гг. и имеющий право считаться ВБД желает подтвердить собственный статус документально, ему следует обращаться в военкомат по месту своего призыва, откуда будет сделан официальный запрос в архивы Минобороны РФ.

В случае подтверждения участия военнослужащего в боевых действиях, специальной комиссией он будет признан ВБД в Афганистане. Также за получением соответствующего удостоверения могут обратиться и родственники погибшего на афганской войне военнослужащего, поскольку по закону им полагаются определенные льготы.

Куда обращаться афганцам за получением льгот и выплат

Перечень органов и ведомств, куда нужно обращаться ветерану, зависит от категории и вида льгот:

  • налоговая служба (ФНС) обязана применять льготы по налогам, если получит соответствующее заявление на вычет, декларацию или иной документ (вычет может оформляться и через администрацию предприятия, где работает льготник);
  • органы субъекта РФ и муниципалитеты занимаются выделением жилья, субсидий и компенсаций для его приобретения, оформлением наделов земли;
  • по линии ПФР происходит назначение, индексация и выплата пенсий;
  • по линии МО РФ, МВД и ряда иных ведомств осуществляется пенсионное обеспечение для бывших военнослужащих;
  • компенсация услуг ЖКХ, квартплаты и взносов на капремонт осуществляется через соцзащиту либо иные уполномоченные организации;
  • перечень медучреждений, которые оказывают услуги в льготном режиме, утверждается властными органами.

Большинство государственных и муниципальных услуг можно получить через МФЦ.

Льготы участникам боевых действий в афганистане

Кроме пенсии участникам Афганской военной кампании полагаются льготы. Перечень социальных гарантий и преференций обширен:

Льготы

Описание

Налоговые

Освобождение от фискального сбора с недвижимости

Льгота по уплате земельного налога – уменьшение облагаемой базы на 10 000 рублей

Освобождение от уплаты судебных пошлин

Вычет при начислении подоходного налога: базовый – 500 р., для плательщика-инвалида – 3 000 р.

Жилищные

Если ветеран и члены его семьи нуждаются в улучшении жилищных условий, федеральные власти обязаны предоставить им помещение на безвозмездной основе или земельный надел под индивидуальное строительство (далее – ИЖС) – встать в очередь на его получение следовало до 31.12.2004 г., право наступает только для инвалидов

Участникам военной кампании в Афганистане причитается 50% скидка при оплате жилищно-коммунальных услуг – ЖКХ

Установка стационарного телефона в квартире/доме во внеочередном порядке

Медицинские

Внеочередное обследование/диспансеризация – доступны в ведомственных учреждениях (например, военных госпиталях)

Бесплатная путевка на санаторно-курортное оздоровление 1 раз в год при наличии медицинских показаний

Безвозмездное плановое лечение в военных госпиталях

Приобретение протезов (кроме стоматологических) бесплатно или государственная компенсация их стоимости

Трудовые и учебные

Выбор времени ежегодного отпуска

Получение профессионального образования с сохранением оклада

Право на зачисление в высшее учебное заведение (далее – ВУЗ) вне конкурса

Выход в дополнительный неоплачиваемый отпуск по собственному желанию – до 35 календарных дней

Начисление повышенной стипендии при обучении в ВУЗе

Региональные (следует уточнять по месту проживания)

Освобождение от транспортного налога

Проездной билет

Набор социальных услуг (нсу)

Единовременные и ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действийСумма, которая удерживается Пенсионным Фондом на социальные услуги, может быть получена гражданином в денежном эквиваленте. Для этого ему необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда с пакетом документов для составления соответствующего заявления.

После отказа от получения набора социальных услуг в натуральном виде, к сумме ЕДВ прибавляется сумма, которая удерживалась для НСУ.

Налогообложение

Поскольку выплаты ветеранам боевых действий налоговыми органами считаются доходом физического лица, с них удерживался подоходный налог.

Однако Конституционный суд РФ 13 апреля 2022 года составил постановление, согласно которому полученные ветеранами выплаты не подлежат налогообложению до тех пор, пока в Налоговый Кодекс не будут внесены соответствующие изменения.

Пенсионный Фонд не вправе удерживать проценты с ЕДВ, выплачивая сумму в полном объеме.

Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц: государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством. При этом к пособиям, не подлежащим налогообложению, относятся пособия по безработице, беременности и родам.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ, выплаты, которые получают ветераны боевых действий, относятся к государственным пособиям. И облагаться налогами они не могут.

Общая информация

Федеральный закон №5 от 21.01.1995 четко регламентирует понятие “ветеран боевых действий”.

Так, к этой категории относятся военнослужащие:

Единовременные и ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действийИменно эти граждане имеют право на получение ежемесячных денежных довольствий, размер которых строго регламентируется законодательством РФ.

Ветеранами боевых действий могут считаться не только военнослужащие полностью отслужившие контрактный договор, но и те, которые были уволены в запас.

Статья 3, п.1, пп.1, Федеральный закон “О ветеранах”:

Про пособия:  Пенсии и пособия детям-инвалидам в 2021 году - насколько увеличатся выплаты после индексации | BanksToday

К ветеранам боевых действий относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Пенсия по выслуге лет

Согласно ФЗ № 4468 «О военных пенсиях» от 12.02.1993 г., на данную пенсию могут рассчитывать профессиональные военные (в Советской армии — сверхсрочники: прапорщики, офицеры, генералы) с выслугой в рядах Вооруженных сил от 20 лет либо с общим трудовым стажем от 25 лет, если 12,5 из них проведены на военной службе. Такие воины-афганцы имеют право выходить на пенсию с 45 лет — до достижения ими общего пенсионного возраста в РФ.

При этом следует помнить, что 1 год, проведенный в Афганистане с 1979 по 1989 гг., для сверхсрочников засчитывается как 3 года военного стажа.

По состоянию на 2020 г., минимальный размер пенсии по выслуге составляет 9500 руб., средний по стране — около 20 000 руб. Помимо общего военного стажа и времени, проведенного на афганской войне, на размер досрочной пенсии «афганцев» также влияют:

  • их воинские звания и должностные оклады;
  • наличие боевых наград;
  • прописка (от нее зависят региональные доплаты к пенсионным начислениям).

Кроме того, военный пенсионер имеет право на получение надбавок за ранения и за участие в боевых действиях в Афганистане, но с 2022 г. может выбирать только одну из них, которая и будет прибавляться к его пенсии.

Также важно учитывать, что «военный» пенсионер имеет право претендовать и на вторую (страховую) пенсию, если до своего ухода на заслуженный отдых он успел поработать на «гражданке», и его общий трудовой стаж вне армии превысил 6 лет.

Пенсия по инвалидности

Базовый размер социальной пенсии (далее – СП) инвалидам составил на 2022 г. 5180,24 р. Участники и ветераны военной кампании в Афганистане – не исключение. Таблица размеров СП, причитающейся силовикам-инвалидам:

Категория получателей

Сумма пособия (р.)

Герои СССР, обладатели госнаград, медалей, орденоносцы

10 360,5 (СП 100%)

«Афганцы», ставшие вследствие боевой травмы инвалидами:

1 гр.

20 721 (СП 300%)

2 гр.

15 540,7 (СП 200%)

3 гр.

12 950,6(СП 150%)

«Афганцы», ставшие из-за болезни инвалидами:

1 гр.

18 130,8 (СП 250%)

2 гр.

12 950,6(СП 150%)

3 гр.

10 360,5 (СП 100%)

Повышение едв ветеранам боевых действий, особенности получения и оформления

В России около 1,45 миллионов ветеранов боевых действий. Это один процент от общей численности населения страны и немногим меньше численности действующей армии (1,9 миллионов человек). Многие из ветеранов при этом являются инвалидами или страдают хроническими заболеваниями.

Ежемесячная денежная выплата (сокращенно ЕДВ) предоставляет собой социальную поддержку гражданам из числа определенных законодательством категорий льготников.Законодательством определено исключение — для некоторых категорий граждан ЕДВ предоставляется одновременно по двум основаниям, независимо от имеющейся выплаты по другим нормативно-правовым актам.

Положена ли выплата 10000 ветеранам боевых действий

Из текста Президентского Указа следует, что право на единовременную выплату 10 тыс. руб. есть у граждан, соответствующих двум базовым условиям:

  1. Они имеют постоянную прописку в РФ.
  2. По состоянию на 31.08.2021 г. получают любой из видов пенсии, назначенной в соответствии с законами № 400-ФЗ от 28.12.2022, № 166-ФЗ от 15.12.2001 или № 4468-1 от 12.02.1993.

Соответственно, единовременно по 10000 получат лица, которым назначены следующие виды пенсий:

  • страховые — по старости, инвалидности 1, 2 или 3 группы, по потере кормильца;
  • социальные — по старости, по потере кормильца, как инвалиду 1, 2, 3 группы, ребенку-инвалиду или инвалиду с детства;
  • государственные — за выслугу, по инвалидности, по потере кормильца, по старости;
  • ведомственные — за выслугу или по инвалидности военнослужащим и сотрудникам силовых структур, а также по случае потери кормильца родственникам военнослужащих и приравненных к ним лиц.

Если ветеран боевых действий является получателем какого-либо из вышеуказанных видов пенсии, значит ему положено единовременное пособие 10000 руб. Если ВБД не получает пенсию, значит и права на разовую материальную помощь у него нет.

Размер выплаты ветеранам боевых действий в 2023 году

До осуществления плановой индексации, то есть до 1 февраля 2023 года, размер выплаты ветеранам БД будет составлять 3481,85 руб. В результате повышения на 17,5% сумма ЕДВ увеличится на 609,32 руб. и составит 4091,17 руб.

Указанные суммы выплачивается только в случае полного отказа от соцпакета, включающего следующие льготы:

Если же набор социальных услуг или отдельные его льготы предоставляются в натуральной форме, тогда размер выплаты меньше указанных величин. В этом случае из базовой суммы вычитается денежный эквивалент сохраненных льгот. Определить размер ЕДВ ВБД можно по следующей таблице:

Какие из льгот сохранены и предоставляются в натуральной формеРазмер ЕДВ для ВБД в 2023 году
до 31.01.2023с 01.02.2023
отказ от соцпакета полностью3481,854091,17
проезд3336,553920,44
санаторий3325,353907,28
проезд и санаторий3180,053736,55
лекарства2470,212902,49
проезд и лекарства2324,912731,76
лекарства и санаторий2313,712718,60
полный набор соцуслуг2168,412547,87

Разъяснения министерства труда и социальной защиты рф от 25 ноября 2021 г. по вопросу социальных гарантий, предоставляемых ветеранам боевых действий

Отношения, связанные с обеспечением социальной поддержки ветеранов, регулируются Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» (далее — Федеральный закон «О ветеранах»), которым установлены категории ветеранов и меры их социальной поддержки.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам боевых действий отнесены военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (далее — военнослужащие и сотрудники), направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 данного Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки по пенсионному обеспечению, по обеспечению протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями, по оплате жилых помещений, преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также указанные граждане имеют право на внеочередную установку квартирного телефона, преимущественное пользование всеми видами услуг организаций связи, организаций культуры и физкультурно-спортивных организаций, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.

Статьей 23.1 Федерального закона «О ветеранах» ветеранам боевых действий (подпункты 1-4 пункта 1 статьи 3) установлена ежемесячная денежная выплата, размер которой с 1 февраля 2021 года составляет 3212,04 рубля.

С 2022 года индексация осуществляется в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год, так, индексация ежемесячных денежных выплат в 2022 году составила 5,4%, в 2022 году — 2,5%, в 2022 году — 4,3%, в 2020 году — 3,0%, в 2021 году — 4,9%.

В 2022 году размер ежемесячной денежной выплаты будет проиндексирован на коэффициент исходя из индекса роста потребительских цен за 2021 год.

Взамен части ежемесячной денежной выплаты Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее — Федеральный закон «О государственной социальной помощи») указанным категориям граждан предусмотрено оказание государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включающего обеспечение граждан по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, а также предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Следует отметить, что проекты федеральных законов об установлении ветеранам боевых действий ежемесячной денежной выплаты в размере не менее половины величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации неоднократно рассматривались, однако, поддержаны не были (проекты федеральных законов N 464888-7, N 680435-7).

Про пособия:  Пособие на полноценное питание беременным и кормящим в 2022 году: каким категориям лиц полагается и как оформить?

По вопросу обеспечения ветеранов боевых действий жильем сообщается.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» ветераны боевых действий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, имеют право на улучшение своих жилищных условий за счет средств федерального бюджета, исходя из общей площади жилья на одного человека 18 кв. метров.

Согласно статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах» Российской Федерацией переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете. Главным распорядителем данных средств определен Минстрой России.

Ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 » 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии со статьей 13 Жилищного кодекса Российской Федерации определение порядка ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях отнесено к полномочиям органа государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений.

Учитывая вышеизложенное, вопросы предоставления жилья по договорам социального найма гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, относятся к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Порядок и условия предоставления жилых помещений, в том числе бесплатно, на льготных условиях, получение субсидий (государственного жилищного сертификата), устанавливается также указанными органами в соответствии с нормативными правовыми актами конкретного субъекта Российской Федерации.

Иного порядка обеспечения жильем ветеранов боевых действий Федеральным законом «О ветеранах» не предусмотрено.

В соответствии с Положением о Министерстве строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2022 г. N 1038, функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства отнесены к компетенции Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Одновременно сообщается, что законопроекты в части обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета независимо от даты постановки нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет после 1 января 2005 года, ранее рассматривались Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, однако, поддержаны не были (проекты федеральных законов N 794488-6, N 612106-6, 583476-6, 340732-6).

Необходимо также отметить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона «О ветеранах» в дополнение к мерам социальной поддержки, установленным статьей 16 данного закона, субъекты Российской Федерации могут устанавливать иные меры социальной поддержки ветеранам боевых действий законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Дополнительные меры социальной поддержки, установленные в соответствии с данным пунктом, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Минтруд подготовил разъяснения о соцгарантиях, предоставляемых ветеранам боевых действий:

— об обеспечении жильем.

Социальные льготы ветеранам боевых действий

Правительством России предусмотрена социальная поддержка ветеранов боевых действий, которая представлена рядом льгот:

  • основное и дополнительное обучение различным специальностям — оно оплачивается средствами работодателя;
  • оплата «похоронной» услуги, связанной с перевозкой тела погибшего ветерана на место его погребения, изготовления и установки над могилой памятных знаков;
  • право приобрести вне очереди билеты на каждый из видов транспорта;
  • первоочередные права на пользование услугами телефонной связи, организаций культурно-просветительного или спортивно-оздоровительного плана;
  • ежегодный оплачиваемый и бесплатный отпуск – гражданин может его использовать по своему усмотрению;
  • бесплатное получение протезов (кроме стоматологических) и протезно-ортопедических вещей – если ветеран приобрёл протезы за свои деньги, то он имеет вправе потребовать компенсацию в размере стоимости купленного изделия;
  • внеочередной медосмотр и лечение;
  • за ветераном сохраняются права получать медпомощь в тех организациях, к которым он был закреплён до того момента, пока его возраст не являлся пенсионным;
  • первоочередное право записаться в ряды различных кооперативов и объединений – например, гаражных, жилищно-строительных, жилищных, садоводческих, дачных, огороднических типов;
  • право без очереди установить городской телефон в доме;
  • право оплачивать лишь половину общей и жилой квадратуры в квартире коммунального типа – аналогичной возможностью наделены члены семьи бойца, проживающие вместе с ним, их родители и вдовы;
  • внеочередное получение жилой площади и государственной помощи при выплате стоимости коммунальных услуг;
  • получение пенсии и привилегий по налоговому платежу.

Статус участника боевых действий

Ветеранский статус участников военной кампании в Афганистане определяется Федеральным законом от 12.01.1995 г. №5-ФЗ. К ним относятся следующие категории граждан, находившихся на территории вышеуказанного государства во время ведения там Союзом Советских Социалистических Республик (далее – СССР) боев:

  • силовики, принимавшие личное участие в конфликтах;
  • летчики гражданской авиации, доставлявшие грузы в «горячую точку» и получившие инвалидность;
  • военнослужащие состава автомобильных батальонов;
  • лица, отправленные на трудовую деятельность и отработавшие весь положенный срок;
  • летный состав Советской Армии, совершавший вылеты на территорию упомянутого иностранного государства;
  • гражданские лица, направленные на обслуживание воинских частей СССР и получившие государственные награды.

Страховая пенсия

В силу ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., солдаты-срочники, проходившие службу в ДРА в рядах Ограниченного контингента советских войск, и гражданские лица, обслуживавшие воинские части СССР в этой стране в период афганского конфликта, в 2020 г. уходят на пенсию, как и все остальные россияне: мужчины — в 65 лет, женщины — в 60 лет.

Размер пенсии для них определяется их общим трудовым стажем, средним заработком за последние годы и накопленными пенсионными баллами. На вторую (военную) пенсию эти категории ВБД в Афганистане рассчитывать не могут. Тем не менее, и для них предусмотрен ряд надбавок, которые прибавляются к их базовым пенсиям:Страховая пенсия

  • за участие в боевых действиях или за инвалидность (полученную вследствие ранения на войне);
  • специальная добавка в 32 % от минимальной социальной пенсии (СП).

Заключение

ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.

Если у гражданина имеется несколько возможностей получать ЕДВ (например, он является ветераном БД и у него имеется инвалидность), то он должен сам выбрать, по какой льготе получать выплату. Закон запрещает суммировать одинаковые выплаты.

Подробнее ➤

Юбилейные выплаты к 30-летию вывода советских войск из афганистана

В 2022 г. общефедеральных выплат воинам-афганцам в честь 30-й годовщины вывода советских войск из ДРА не проводилось. Каждый регион России самостоятельно определял величину разовой юбилейной выплаты — в зависимости от возможностей своего бюджета. В результате получился довольно солидный разброс сумм:Юбилейные выплаты

  1. Так, наибольшие выплаты — от 50 до 100 тыс. руб. (в зависимости от наличия у ветерана инвалидности) — были произведены ВБД в Афганистане, имеющим прописку в Иркутской области.
  2. Довольно большие суммы — от 4 до 10 тыс. руб. — получили ветераны-афганцы, проживающие в Москве и Подмосковье.
  3. В подавляющем большинстве других регионов России бывшим воинам-интернационалистам достались более скромные суммы — от 1 до 4 тыс. руб.
  4. Однако в некоторых субъектах страны (как, например, в Кировской области) отдельных выплат к 30-летию окончания войны в Афганистане не было вообще — руководители таких регионов объяснили это недостаточностью средств в местных бюджетах и отсутствием обязанности у них производить подобные выплаты.

Да, к сожалению, не все регионы России способны обеспечивать одинаково высокий уровень дополнительных выплат гражданам, принимавшим участие в афганской войне — где-то ветераны получают больше, где-то меньше. И все-таки федеральное руководство старается поддерживать достойный базовый уровень материальной поддержки для всех воинов, с риском для жизни выполнявших интернациональный долг в Афганистане, и родственников тех из них, кто погиб на этой войне.

Подтверждением этому может служить то, что, согласно действующему законодательству России, пенсии воинов-афганцев ни в одном регионе страны не могут быть меньше прожиточного минимума — если же такое начисление происходит, то региональное Управление ПФ РФ обязано доначислить подобную пенсию до необходимого уровня.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *