Декретные и иные выплаты при ликвидации фирмы в 2021 году
Политика Общества с ограниченной ответственностью «Старт» в отношении обработки персональных данных
Как получить социальные пособия, если работодатель – банкрот
Некогда стабильные предприятия оказались в тяжелом положении, а их сотрудники – под угрозой увольнения. Для многих угроза уже стала реальностью, и люди лишились работы. Да и без пандемии от увольнения никто не застрахован. Хорошая новость в том, что после потери работы граждане РФ имеют право на получение социальных пособий: оплата больничного листа, пособия на ребенка и другие. О том, как оформить полагающиеся по закону выплаты, объясняет эксперт Фонда социального страхования.
По закону об обязательном социальном страховании все застрахованные имеют право своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В страховое обеспечение входят: пособие по временной нетрудоспособности (больничные листы), пособие по беременности и родам; ежемесячное пособие по уходу за ребенком, единовременное пособие женщинам, которые встали на учет в медорганизации на раннем сроке беременности, и единовременное пособие при рождении ребенка.
Когда с вашей компанией все в порядке, вы просто обращаетесь в бухгалтерию или отдел кадров с больничным листом или медицинской справкой, заполняете заявления и начинаете получать пособия.
Но в случае, если у работодателя возникли финансовые трудности и он не может произвести выплаты пособий (организация ликвидируется, находится в стадии банкротства или у нее отсутствуют средства), то в данной ситуации процесс для работника не сильно усложняется. Рассказываем, что делать.
Во-первых, нужно знать свои права. Вы имеете право на получение социальных пособий в следующих случаях:
— если работодатель прекратил свою деятельность и даже если это случилось в день обращения сотрудника за пособием;
— если у страхователя недостаточно средств на счетах (при этом применяются правила очередности списания денежных средств со счета, предусмотренные Гражданским кодексом России);
— если работодатель скрылся, не оставив ни следа и нет возможности установить его местонахождение;
— если идет или завершена процедура банкротства работодателя.
Во всех этих случаях застрахованное лицо имеет право на получение одной или нескольких государственных услуг Фонда социального страхования:
— по назначению и выплате застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности в случае невозможности его выплаты страхователем (приказ Фонда от 08.04.2022 № 156);
— по назначению и выплате застрахованным лицам пособия по беременности и родам в случае невозможности его выплаты страхователем (приказ Фонда от 08.04.2022 № 158);
— по назначению и выплате застрахованным лицам ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае невозможности его выплаты страхователем (приказ Фонда от 08.04.2022 № 160);
— по назначению и выплате застрахованным лицам единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (приказ Фонда от 08.04.2022 № 157);
— по назначению и выплате застрахованным лицам единовременного пособия при рождении ребенка (приказ Фонда от 08.04.2022 № 159).
Подробнее – на сайте fss.ru в разделе «Государственные услуги Фонда».
Многие думают, что с закрытием родного предприятия права сотрудника на получение пособий и выплат заканчиваются. Но это не так. Расскажите, как устроена система социального страхования и почему банкротство работодателя не лишает сотрудников их законных прав?
Первое, что нужно знать: все застрахованные граждане имеют право своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение при наступлении страхового случая. А теперь давайте разберемся в терминах. Застрахованными гражданами являются работники, которые трудоустроены официально и за них работодатель отчисляет либо отчислял страховые взносы в ФСС. Страховым случаем для получения выплат из ФСС считаются наступление нетрудоспособности (болезнь или производственная травма), беременность, рождение или усыновление ребенка, уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет. При наступлении страхового случая работодатель или ФСС (в регионах, где действует проект «Прямые выплаты») выплачивают сотруднику соответствующие пособия. Когда предприятие банкротится или у компании недостаточно средств на счетах либо невозможно установить местонахождение страхователя и его имущества, то в данном случае пособия выплачивает Фонд соцстраха в рамках оказания государственной услуги по выплате соответствующего вида пособия.
Какие пособия может получить работник в случае ликвидации его компании?
Пока компания не ликвидирована и сотрудник в ней официально трудоустроен, ему полагаются пособие по временной нетрудоспособности (оплата больничных листов), пособие по беременности и родам (декретные), ежемесячное пособие по уходу за ребенком, единовременное пособие женщинам, которые встали на учет в медорганизации на раннем сроке беременности, и единовременное пособие при рождении ребенка.
В случае ликвидации компании работник имеет право на получение тех пособий, которые ему не выплатил работодатель на момент ликвидации, т.е. у работодателя осталась задолженность перед работником по страховому обеспечению.
Кто может стать получателем этой государственной услуги?
Лица, работающие по трудовым договорам, государственные и муниципальные служащие, члены производственного кооператива, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду. Подать заявление на получение государственной услуги могут сами застрахованные лица или их представители при наличии доверенности.
Как действовать, если работодатель находится в стадии ликвидации, чтобы получить пособия?
Нужно обратиться в ФСС и подать заявление о назначении и выплате пособия, которое работодателем не было выплачено. Заявление можно подать через портал Госуслуг или непосредственно в территориальном органе ФСС. Для получения каждого вида пособий нужен свой пакет документов. Какие именно документы нужно предоставить, можно посмотреть на официальном сайте fss.ru в разделе «Виды пособий. Консультации». А в разделе «Государственные услуги фонда» можно изучить образец заполнения заявления и подать его после перенаправления на портал Госуслуг.
Застрахованное лицо подало все необходимые документы в ФСС. Что дальше?
После обращения застрахованного лица (работника) территориальный орган ФСС направляет запросы для получения соответствующей информации в налоговые органы, кредитные организации, арбитражному управляющему для подтверждения наличия оснований для предоставления заявителю государственной услуги. По результатам полученной информации Фонд назначает и выплачивает пособие заявителю либо в случае отсутствия оснований может отказать в назначении и выплате пособия.
Когда получатель пособия получит деньги?
Территориальный орган ФСС назначает и выплачивает пособие в течение 10 календарных дней после поступления всех необходимых документов, предусмотренных административным регламентом. Выплата пособий осуществляется:
— по листкам нетрудоспособности на указанный в заявлении банковский счет;
— для получения ежемесячных пособий по уходу за ребенком понадобится карта национальной платежной системы «МИР» или банковский счет, к которому не привязаны банковские карты.
Также пособия можно получить почтовым переводом.
Читайте также Социальное страхование в цифре
Недостоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых застрахованному лицу.
С 01.01.2022 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 22.12.2022 № 1427, в соответствии с которым пилотный проект по выплатам работникам пособий из ФСС напрямую продлен до 31.12.2022. С 01.07.2022 в пилотном проекте участвует 59 субъектов РФ. Напомним: пилотный проект заключается в том, что расходы на выплату пособий, связанных с временной нетрудоспособностью, материнством и детством, в указанных субъектах осуществляются через региональные отделения ФСС напрямую застрахованным лицам. При этом организации-работодатели передают все необходимые сведения для назначения пособий страховщику.
В силу ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
В случае если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, предусмотренном законодательством РФ. Как следует из материалов проверки, организация, представляя в ФСС сведения, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком своему работнику, неверно указала количество календарных дней в расчетном периоде (451 вместо 618).
В связи с этим расчет пособия был произведен неверно, что повлекло его переплату. В силу п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности (ст. 195 ГК РФ).
На требование о возмещении убытков распространяется общий трехлетний срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ, течение которого в силу п. 1 ст. 200 ГК РФ начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Таким образом, поскольку срок исковой давности не был пропущен, суд вынес решение о возмещении убытков фонда, связанных с переплатой пособия по уходу за ребенком (см. постановления АС ВВО от 28.03.2022 № Ф01-612/2022 по делу №А43-5593/2022, от 04.03.2022 №Ф01-243/2022 по делу №А43-7778/2022).
* * *
В заключение отметим, что суммы начисленных работнику излишних выплат, которые не приняты к зачету территориальным органом ФСС по результатам проверки правильности расходования средств фонда, признаются объектом обложения страховыми взносами на общих основаниях.
Нормативные акты: выплаты декретницам при ликвидации
(ред. от 30.04.2022)
«О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации, на выплату пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях (за исключением единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотренных абзацем третьим настоящей части);
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»Назначение и выплата пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях (за исключением единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотренных абзацем третьим части первой статьи 4 настоящего Федерального закона), единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, осуществляются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами.
Ответственность работодателя за невыплату пособий
За отказ выплачивать пособие или за задержку в его перечислении работодателю грозит административная ответственность по ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ:
- если правонарушение допущено впервые, на виновное должностное лицо и лиц, ведущих предпринимательскую деятельность без образования юрлица (ПБОЮЛ), накладывают штраф от 1000-5000 руб. Юридические лица оштрафуют на сумму от 30-50 тыс. руб.;
- при повторном нарушении размер штрафа увеличится: должностным лицам и ПБОЮЛ придется заплатить 10-20 тыс. руб., юридическим лицам – 50-70 тыс. руб. Альтернативным наказанием для должностных лиц может быть отстранение от должности на срок от года до трех лет.
Кроме этого за несвоевременную выплату предусмотрены пени в размере минимум 1/150 действующей на тот момент ключевой ставки Центробанка РФ от суммы задолженности за каждый день задержки. Обязанность выплатить компенсацию не зависит от вины работодателя в возникновении задолженности (ст. 236 ТК РФ). Таким образом, даже если работник предоставил не полный пакет документов, из-за чего бухгалтерия не смогла начислить пособие, от обязанности уплатить штраф это не освобождает.
Теоретически размер штрафа может быть увеличен локальными актами, но на практике это не применяется.
Должен ли работодатель выдать материальную помощь, не относящуюся к числу обязательных пособий, или имеет право отказать, зависит от того, как это положение сформулировано в локальных актах. Изначально такие выплаты являются добровольными, однако если в документе прописано, что их выплачивают всем работникам при наступлении определенного события, то их выдача становится обязанностью работодателя (ст. 22 ТК РФ).
https://www.youtube.com/watch?v=RhYWH1B1kwA
Если же в документе выдача пособий носит вероятностный характер (например, есть формулировка «при наличии возможности» или аналогичная ей по смыслу), то выплата материальной помощи остается добровольной, и оспорить отказ в ее выдаче не удастся.