Как оформить государственную пенсию по случаю потери кормильца

Пенсия по случаю утраты кормильца семьи — пенсия, назначаемая нетрудоспособным членам семье умершего, которые находились ранее на его иждивении. Нетрудоспособными членами семьи обычно признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего, не достигшие 16 лет (учащиеся — 18 лет); родители и переживший супруг, достигшие престарелого возраста либо являющиеся инвалидами; один из родителей или супруг, занятый уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими восьми лет, если он не работает; дед и бабушка (при отсутствии лиц, которые обязаны по закону их содержать). Условия пенсионного обеспечения зависят от причины смерти кормильца: если его смерть наступила вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, то пенсия назначается независимо от длительности стажа работы кормильца; если кормилец умер вследствие общего заболевания, то пенсия назначается при наличии у него ко дню смерти общего трудового стажа, необходимого для получения пенсии по инвалидности. Без требования какого-либо стажа устанавливается также пенсия семьям умерших пенсионеров. Пенсия выплачивается органами социального обеспечения.

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие, как правило, на его иждивении. Исключение составляют неработающие члены семьи умершего кормильца, занятые уходом за его малолетними детьми, которые могут и не состоять на его иждивении.
Следующие правила относятся ко всем пенсиям по случаю потери кормильца (как к трудовым, так и к пенсиям по государственному пенсионному обеспечению, исключения оговариваются отдельно):
— пенсия по случаю потери кормильца-супруга сохраняется при вступлении в новый брак;
— усыновители имеют право на пенсию наравне с родителями, а усыновленные дети — наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении;
— отчим и мачеха имеют право на пенсию наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Пасынок и падчерица имеют право на пенсию наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи;
— пенсия устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев наступления его смерти вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке;
— члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию;
— иждивение детей умерших родителей не требует доказательств, за исключением детей старше 18 лет или объявленных полностью дееспособными до этого возраста;
— при утрате источника средств к существованию нетрудоспособные родители и супруг, не состоявшие на иждивении умершего кормильца, имеют право на пенсию по случаю его потери независимо от времени, прошедшего после его смерти;
— получавшие какую-либо пенсию члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, имеют право перейти на пенсию по случаю потери кормильца.

Пенсия будет назначена не только в случае смерти или признания гражданина умершим, но и в том случае, если человек безвестно отсутствует, т. е. в течение года о нем нет никаких сведений по месту его жительства. Факт безвестного отсутствия должен быть установлен судом.
При назначении пенсии по случаю потери кормильца семьи военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших.
Условия назначения и размеры этих видов пенсий, а также круг лиц, считающихся нетрудоспособными и имеющих право на пенсию, различаются в зависимости от того, к какой категории принадлежал кормилец.
Если кормилец был застрахованным лицом в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается трудовая пенсия по случаю потери кормильца.
При полном отсутствии у умершего кормильца страхового стажа, а также в случае наступления его смерти вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, нетрудоспособным членам его семьи устанавливается социальная пенсия, которая представляет собой один из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
Пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению устанавливаются также членам семей:
— военнослужащих;
— граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф.

Потеря кормильца — лица, застрахованного в соответствии с обязательным пенсионным страхованием. Членам его семьи устанавливается трудовая пенсия по случаю потери кормильца независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени наступления его смерти.
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца для назначения трудовых пенсий по случаю потери кормильца признаются:
— его дети, братья, сестры и внуки младше 18 лет;
— его дети, братья, сестры и внуки младше 23 лет, обучающиеся по очной форме в любых образовательных учреждениях (за исключением учреждений дополнительного образования) до окончания ими такого обучения;
— его учащиеся дети, братья, сестры и внуки старше 18 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами;
Примечание. Братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

— его неработающие супруг, один из родителей, дедушка, бабушка (независимо от возраста и трудоспособности), а также брат, сестра либо ребенок старше 18 лет, занятые уходом за его детьми, братьями, сестрами или внуками младше 14 лет;
— его родители и супруг, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
— его родители-инвалиды или супруг-инвалид;
— его дедушка и бабушка, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно) либо являющиеся инвалидами (при отсутствии лиц, которые обязаны их содержать).

Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается государством и регулярно повышается и индексируется. Различают две категории иждивенцев умершего кормильца:
— круглые сироты (дети, потерявшие обоих родителей или дети умершей одинокой матери);
— все другие нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца.

Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца (с учетом индексации)

Таблица

Пенсионеры
(категория) 01.12.
2022
Сироты 2 562,00
Другие члены семьи 1 281,00

Размер базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на районный коэффициент, установленный для той местности, где проживает пенсионер.
При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера на новое место жительства районный коэффициент перестает действовать.
Размер зависящей от пенсионного капитала (страховой) части трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется по формуле, аналогичной такой формуле для пенсии по инвалидности:

пенсионный капитал
страховая часть пенсии = —————————
ожидаемый период выплаты (в месяцах)х К х
количество нетрудоспособных членов семьи

где К — отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца по состоянию на день его смерти к 180 месяцам.

Нормативная продолжительность страхового стажа кормильца в возрасте до 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев.
Если умершему кормильцу на день смерти была определена страховая часть трудовой пенсии по старости или страховая часть трудовой пенсии по инвалидности, то размер страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи составит:

страховая часть трудовой пенсии на день смерти кормильца
страховая часть пенсии = —————————
количество нетрудоспособных членов семьи

Детям, потерявшим обоих родителей, устанавливаются две страховые части за каждого из умерших родителей.

Потеря кормильца-военнослужащего

Единовременное пособие. В случае гибели (смерти) военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы (на военных сборах), либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (окончания военных сборов или отчисления с них), членам их семей выплачивается единовременное пособие в размере 120 минимальных месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, установленных на день выплаты пособия, или в ином размере, определенном федеральным законом. В случае гибели офицера (контрактника) размер пособия составляет 120 окладов денежного содержания, установленных ему на день выплаты пособия.
Членами семьи, имеющими право на получение единовременного пособия за погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы), считаются:
— супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы;
— родители военнослужащего;
— дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, — до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Обязательным условием для выплаты пособия является наличие причинной связи между полученным увечьем или заболеванием, ставшим причиной смерти, и исполнением обязанностей военной службы.
При досрочном увольнении военнослужащих, проходивших службу по призыву (граждан, призванных на военные сборы) с военной службы (отчислении с военных сборов) в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, им выплачивается единовременное пособие в размере 60 минимальных месячных окладов по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, установленных на день выплаты пособия, или в ином размере, определенном федеральным законом.

Пенсия. В случае смерти военнослужащего в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдата, матроса, сержанта или старшины или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, нетрудоспособным членам его семьи назначается пенсия по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению.
В случае смерти военнослужащего, проходившего военную службу в качестве офицера, прапорщика или мичмана или военную службу по контракту в Вооруженных Силах или других воинских формированиях РФ или СНГ, право на пенсию по случаю потери кормильца также имеют, по общему правилу, нетрудоспособные члены его семьи, состоявшие на его иждивении.
Нетрудоспособными членами семьи военнослужащего признаются:
— дети, братья, сестры и внуки младше 18 лет;
— дети, братья, сестры и внуки младше 23 лет, обучающиеся по очной форме в любых образовательных учреждениях (за исключением учреждений дополнительного образования) до окончания ими такого обучения;
— дети, братья, сестры и внуки старше 18 лет, если они до 18 лет стали инвалидами;
Примечание. Братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

— неработающие супруг, один из родителей, дедушка, бабушка (независимо от возраста и трудоспособности), а также брат, сестра либо ребенок старше 18 лет, занятые уходом за его детьми, братьями, сестрами или внуками младше 14 лет;
— супруга военнослужащего, проходившего военную службу в качестве офицера, прапорщика или мичмана или военную службу по контракту и погибшего в результате военной травмы, занятая уходом за его ребенком младше 8 лет, независимо от ее возраста, трудоспособности и от того, работает она или нет;
— родители или супруг, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
— родители, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), если военнослужащий погиб (умер) в период прохождения военной службы по призыву или умер после увольнения с военной службы вследствие военной травмы;
— родители-инвалиды или супруг-инвалид;
— жена (муж) военнослужащего, погибшего в результате военной травмы, достигшая возраста 50 лет (мужчины — 55 лет);
— дедушка и бабушка, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно) либо являющиеся инвалидами (при отсутствии лиц, которые обязаны их содержать).

Для назначении пенсии требование нахождения на иждивении умершего кормильца не распространяется на его детей, лиц, ухаживающих за его малолетними детьми, а в случае смерти военнослужащего вследствие военной травмы — и на его родителей.
Пенсия по случаю потери кормильца члену семьи военнослужащего, проходившего военную службу по призыву в качестве солдата, матроса, сержанта или старшины, устанавливается (в процентах от социальной пенсии по старости – на 01.01.2022 г. это 2 562 руб.) в следующем размере в зависимости от причины смерти:
— вследствие военной травмы — 200%;
— вследствие заболевания, полученного в период военной службы — 150%.

Этот вид пенсии выплачивается каждому нетрудоспособному члену семьи в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.
Пенсии по случаю потери кормильца-военнослужащего, проходившего военную службу в качестве офицера, прапорщика или мичмана или военную службу по контракту в Вооруженных Силах или других воинских формированиях РФ или СНГ, устанавливаются в следующих размерах:
— семье погибшего в результате военной травмы — 40% сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи (но не ниже 200% фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости);
— семье погибшего вследствие заболевания, полученного в период военной службы, — увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), — 30% сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи (но не ниже 150% фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости).
Примечание. В денежное довольствие включаются оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

К пенсии по случаю потери кормильца предусмотрены надбавки, которые получают члены семьи — инвалиды I группы или достигшие 80-летнего возраста — на уход за ними в размере 100% фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости.
Пенсии по случаю потери кормильца — военнослужащего из числа офицеров, контрактников и пр. (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются:
— Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, — на 100% размера пенсии;
— Героям Социалистического Труда — на 50% размера пенсии;

Примечание. Лицам, неоднократно удостоенным званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или Героя Социалистического Труда, пенсия повышается в указанном порядке соответственно каждому полученному званию.

— чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдолимпийских игр — на 50% размера пенсии;
— награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней или орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней — на 15% размера пенсии;
— участникам Великой Отечественной войны, участвовавшим в боевых действиях и приравненным к ним, а также ветеранам боевых действий — на 32% базовой части трудовой пенсии по старости;
— участникам Великой Отечественной войны (за исключением лиц, находившихся в составе действующей армии), а также ветеранам тыла — на 16% базовой части трудовой пенсии по старости;
— бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных немецкими фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, — на 32% базовой части трудовой пенсии по старости;
— лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, — на 16% базовой части трудовой пенсии по старости;
— лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», (за исключением тех, кто имеет надбавку к пенсии как инвалид — см. выше) — на 32% базовой части трудовой пенсии по старости;
— инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, которые связаны с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями, — на 32% базовой части трудовой пенсии по старости.

Примечание. Как следует из позиции Верховного Суда РФ, право на повышенный размер пенсии возникает у членов семьи, если к перечисленным категориям граждан относится сам кормилец-военнослужащий.

Потеря кормильца из числа граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф. Независимо от продолжительности трудового стажа умершего кормильца пенсия по случаю потери кормильца назначается членам семей граждан:
— получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации ее последствий;
— ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
— принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.

Пенсия по случаю потери кормильца — участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа военнослужащих, военнообязанных, призванных на сборы и других приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц, а также умершего инвалида вследствие военной травмы, связанной с Чернобыльской катастрофой, назначается независимо от других видов пенсий, пособий и доходов.
Пенсия назначается следующим членам семей:
— нетрудоспособным родителям независимо от нахождения их на иждивении погибшего (умершего) кормильца;
— детям до 18 лет, а учащимся детям моложе 25 лет — до окончания среднего или высшего учебного заведения;
— супругу (жене, мужу), если он занят уходом за детьми погибшего (умершего) кормильца, не достигшими 14 лет, независимо от того, работает супруг или нет;
— супругу (жене, мужу) независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца, по достижении женой 50-летнего возраста, а мужем — 55-летнего возраста или до наступления инвалидности.

В таком же порядке назначаются пенсии по случаю потери кормильца родителям, супругам и учащимся детям граждан, работавших на Чернобыльской АЭС с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года, погибших (умерших) или ставших инвалидами и впоследствии умерших из-за травм, ожогов, лучевой болезни и других заболеваний в связи с Чернобыльской катастрофой.
Условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате других радиационных или техногенных катастроф, а также членам их семей устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пенсия по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, назначается в следующем размере:
— детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери — 250% размера социальной пенсии по старости (на каждого ребенка);
— другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца – 125% размера социальной пенсии по старости (на каждого нетрудоспособного члена семьи).

Пенсия выплачивается в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.
Кроме пенсии, нетрудоспособные члены семьи участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, бывшие на его иждивении, имеют право на ежемесячную компенсацию за потерю кормильца. При этом детям ежемесячная компенсация назначается независимо от того, состояли ли они на иждивении.
Компенсация назначается на каждого нетрудоспособного члена семьи в размере 149,82 руб. с 1 января 2022 г. с учетом индексации. Компенсация не зависит от размера пенсии, которая установлена для этих граждан, а в случае получения двух пенсий компенсация назначается по выбору к одной из получаемых пенсий.
Детям, потерявшим кормильца, выплачивается еще и ежегодная компенсация в размере 197,43 руб. с 1 января 2022 г. с учетом индексации.

Назначение пенсии по случаю потери кормильца

К заявлению о назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца должны быть приложены документы, удостоверяющие (подтверждающие):
— личность, возраст, место жительства, гражданство;
— смерть кормильца;
— страховой стаж;
— среднемесячный заработок умершего кормильца за 2000-2001 гг. или 60 месяцев подряд трудовой деятельности до 1 января 2002 г.;
— родственные отношения с умершим кормильцем.

Кроме того, могут потребоваться документы:
— удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя);
— подтверждающие нахождение нетрудоспособного члена семьи на иждивении умершего кормильца;
— подтверждающие нахождение пасынка (падчерицы) на воспитании и содержании умершего (умершей) отчима (мачехи);
— подтверждающие, что умершая являлась одинокой матерью;
— удостоверяющие, что лицо, на которое назначается пенсия, обучается по очной форме в образовательном учреждении;
— подтверждающие, что нетрудоспособный член семьи занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и не работает;
— подтверждающие, что дети, братья, сестры или внуки умершего кормильца, за которыми осуществляется уход, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца;
— о других получателях пенсии по случаю потери кормильца, установленных в связи с его смертью;
— о смерти другого родителя;
— о признании инвалидом лица, на которое назначается пенсия;
— о безвестном отсутствии или об объявлении кормильца умершим;
— об утрате источника средств к существованию;
— о месте пребывания или фактического проживания на территории РФ;
— подтверждающие место постоянного жительства гражданина РФ за пределами территории РФ.

К заявлению о назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению должны быть приложены документы, удостоверяющие (подтверждающие):
— личность, возраст, место жительства, гражданство лица, на которое назначается пенсия;
— смерть кормильца;
— родственные отношения с умершим кормильцем.

Кроме того, могут потребоваться документы:
— о месте пребывания или фактического проживания на территории РФ лица, на которое назначается пенсия;
— удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя);
— подтверждающие нахождение нетрудоспособного члена семьи на иждивении умершего кормильца;
— подтверждающие нахождение пасынка (падчерицы) на воспитании и содержании умершего (умершей) отчима (мачехи);
— подтверждающие, что умершая являлась одинокой матерью;
— удостоверяющие, что лицо, на которое назначается пенсия, обучается по очной форме в образовательном учреждении;
— подтверждающие, что нетрудоспособный член семьи занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и не работает;
— подтверждающие, что дети, братья, сестры или внуки умершего кормильца, за которыми осуществляется уход, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца;
— о смерти другого родителя;
— о признании инвалидом лица, на которое назначается пенсия;
— о безвестном отсутствии или об объявлении кормильца умершим;
— об утрате источника средств к существованию;
— подтверждающие место постоянного жительства гражданина РФ за пределами территории РФ.

К заявлению о назначении пенсии по случаю потери кормильца из числа военнослужащих в необходимых случаях в дополнение требуются также документы, удостоверяющие (подтверждающие):
— факт и причину гибели (смерти) военнослужащего;
— причинную связь смерти бывшего военнослужащего с военной травмой или заболеванием, полученными в период прохождения военной службы;
— период прохождения военной службы по призыву в качестве солдата, матроса, сержанта или старшины;
— отсутствие нового брака вдовы военнослужащего, погибшего в войну с Финляндией, Великую Отечественную войну, войну с Японией.

К заявлению о назначении пенсии по случаю потери кормильца, пострадавшего в результате радиационной или техногенной катастрофы, в необходимых случаях дополнительно требуются также документы, удостоверяющие причинную связь смерти кормильца с катастрофой на ЧАЭС или другими радиационными и техногенными катастрофами.