Что нужно для признания семьи малоимущей
Основным условием для выплаты детского пособия малоимущим семьям, а также оказания иной помощи является обретение семьей статуса малообеспеченной. Порядок признания таковой регулируется нормами закона «О порядке …» от 05.04.2003 № 44-ФЗ. Согласно ст.
Оценка обеспеченности проводится по двум параметрам:
- размер среднемесячного дохода на семью — рассчитывается за последние 3 месяца, предшествующих обращению;
- оценка имущественной обеспеченности, то есть проверка того, не превышает ли имеющееся у семьи имущество (прежде всего, недвижимость и автотранспорт) определенных норм в регионе проживания.
Важно! Согласно ст. 13 ФЗ № 44 в семью включаются супруги, их родители и дети (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы), сестры и братья, которые проживают совместно. Прочие лица даже при совместном проживании в состав семьи не входят.
Согласно ст. 3 ФЗ № 44 для оформления статуса малообеспеченной семьи необходимо написать заявление и представить:
- копии паспортов (свидетельств о рождении) заявителя и других членов семьи;
- копии документов на недвижимость и транспорт;
- свидетельство о браке (при наличии);
- справки 2-НДФЛ и другие документы о наличии дохода;
- справку о составе семьи.
Список документов отличается в зависимости от конкретной ситуации или региона. Кроме того, часть сведений органы соцзащиты получают самостоятельно — в загсе, налоговой инспекции, Росреестре, ГИБДД.
V. порядок исчисления совокупного дохода семьи получателя субсидии консультантплюс
32. Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 календарных месяцев. Отсчет указанного 6-месячного периода начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления о предоставлении субсидии (далее — расчетный период).
(п. 32 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.04.2020 N 604)
(см. текст в предыдущей редакции)
33. При исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю субсидии или членам его семьи:
а) супругом (супругой);
б) родителями или усыновителями несовершеннолетних детей;
в) несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.
34. Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина в целях предоставления субсидии исчисляется по правилам, установленным в абзаце втором статьи 5 и статьях 6 — 12 Федерального закона «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 14, ст. 1257), с учетом:
а) видов доходов, указанных в пункте 1 перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 34, ст. 3374), за исключением денежных эквивалентов полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в том числе льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в виде скидок в оплате. Указанное изъятие применяется также в отношении одиноко проживающих граждан;
б) денежных выплат, предоставленных гражданам в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
в) доходов, полученных от сдачи жилых помещений в поднаем;
г) компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемых отдельным категориям граждан;
д) денежных средств, выделяемых опекуну (попечителю) на содержание подопечного, а также предоставляемых приемной семье на содержание каждого ребенка;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.07.2022 N 734)
(см. текст в предыдущей редакции)
е) денежных средств, направленных на оплату обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, когда такая оплата производится не из собственных доходов обучающихся либо проживающих совместно с ним членов его семьи, а за счет средств иных лиц, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.12.2008 N 1001, от 24.12.2022 N 1469)
(см. текст в предыдущей редакции)
ж) доходов, полученных от заготовки древесных соков, сбора и реализации (сдачи) дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, лекарственных и пищевых растений или их частей, других лесных пищевых ресурсов, а также технического сырья, мха, лесной подстилки и других видов побочного лесопользования;
з) доходов охотников-любителей, получаемых от сдачи добытых ими пушнины, мехового или кожевенного сырья либо мяса диких животных;
и) ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
(пп. «и» введен Постановлением Правительства РФ от 30.07.2022 N 734)
35. При исчислении размера совокупного дохода семьи или одиноко проживающего гражданина не учитываются:
а) виды доходов, указанных в абзаце двенадцатом подпункта «д» пункта 1 (кроме надбавок и доплат ко всем видам выплат, указанных в этом подпункте), пунктах 2 и 3 перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.06.2007 N 379)
(см. текст в предыдущей редакции)
б) до вступления в силу соответствующего федерального закона сумма ежемесячной денежной выплаты, установленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 г. N 3061-1), Федеральными законами «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 г. N 40-ФЗ), «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;
в) денежные эквиваленты предоставляемых гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде скидок в оплате;
г) суммы ранее предоставленных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
д) другие виды материальной поддержки в виде денежных выплат и (или) натуральной помощи, оказываемой гражданам за счет средств бюджетов различных уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме указанных в подпунктах «б» и «г» пункта 34 настоящих Правил.
35(1). Утратил силу с 1 января 2021 года. — Постановление Правительства РФ от 29.04.2020 N 604 (ред. 29.04.2020).
(см. текст в предыдущей редакции)
36. Если граждане не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, они могут самостоятельно их декларировать в заявлении. Такие сведения могут быть проверены уполномоченным органом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
37. Среднемесячный доход каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина определяется путем деления суммы его доходов, полученных в течение расчетного периода, на количество месяцев этого расчетного периода, в течение которых он имел данные доходы.
38. Среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде равен сумме среднемесячных доходов всех членов семьи.
39. Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде исчисляется путем деления среднемесячного совокупного дохода семьи на количество членов семьи.
40. Совокупный доход семьи, учитываемый при расчете размера субсидии в соответствии с пунктами 23 и 24 настоящих Правил, равен произведению среднедушевого дохода семьи в расчетном периоде на количество лиц, входящих в состав семьи заявителя (получателя субсидии), определенное в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил.
Ежемесячные пособия для малообеспеченных семей с детьми от 0 до 18 лет
С 1 апреля 2022 года пособия малообеспеченным семьям в Москве предоставляются для категорий детей соответствующего возраста:
Пособия вводятся для семей, в которых среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Москве, — 20 585 руб. в месяц. В составе дохода учитываются все средства, получаемые от трудовой и иной оплачиваемой деятельности, а также социальные выплаты по федеральному и московскому законодательству. Кроме того, проводится оценка имущества, а также счетов и вкладов в кредитных организациях.
Для детей всех возрастных категорий установлен единый размер пособия. Так, сумма выплаты в зависимости от дохода семьи может составить:
- 50 процентов от величины прожиточного минимума ребенка — 8 896 руб. (до 1 июня 2022 г. — 8 087 руб.),
- 75 процентов — 13 343 руб. (до 1 июня 2022 г. — 12 131 руб.),
- 100 процентов — 17 791 руб. (до 1 июня 2022 г. — 16 174 руб.) в месяц.
Если кто-то из родителей в семье не работает, то должна быть уважительная причина «нулевого» дохода. К уважительным причинам «нулевого дохода относится, например, уход за ребенком до 3-х лет, за тремя и более несовершеннолетними детьми или ребенком-инвалидом, обучение в образовательной организации.
Подать заявление на пособия можно исключительно в электронном виде через «личный кабинет» на posobie-posobie-posobie-posobie-posobie-posobie-posobie-posobie-posobie-posobie-posobie-posobie-gosuslugi.ru. Для удобства рекомендуется заранее внести данные детей в личный кабинет.
Если право на выплату подтвердится, то она будет установлена с 1 апреля 2022 года, но не ранее чем со дня рождения ребенка соответствующей возрастной категории.
Получателям ежемесячного пособия на ребенка, которым оно было назначено по ранее действовавшим правилам, выплата суммы назначенного ежемесячного пособия будет продолжаться до достижения ребенком возраста 3 лет, 8 лет и 18 лет соответственно.
При этом получатели таких пособий также вправе обратиться за назначением ежемесячных пособий на детей в размере 50, 75 или 100 % прожиточного минимума. При подтверждении права на новый размер ежемесячного пособия, его выплата устанавливается с месяца обращения с доплатой с 1 апреля 2022 г.
При отказе сохраняется ранее назначенная сумма пособия.
*Постановление Правительства Москвы от 12.04.2022 № 553-ПП
Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы
Ипотечные каникулы на полгода
Общие условия. С 31 июля 2022 года ипотечники могут полгода законно не платить кредит за квартиру. Государство разрешает им взять отсрочку, не спрашивая разрешения у банка.
Но каникулы дают не всем, а только тем заемщикам, кто оказался в трудной жизненной ситуации. Одна из таких ситуаций — увеличение количества иждивенцев при одновременном снижении дохода. Это подходит и для многодетных семей.
Вот общие условия для таких случаев:
- У заемщика увеличилось количество иждивенцев. Например, родился еще один ребенок.
- Среднемесячный доход за два месяца до подачи заявления снизился более чем на 30% по сравнению с доходом за 12 месяцев до обращения за ипотечными каникулами.
- Ежемесячные платежи в ближайшие полгода составят более 40% среднемесячного дохода, рассчитанного за предыдущие два месяца перед обращением за отсрочкой платежей.
Например, когда семья брала ипотеку, в ней было двое детей. То есть у заемщика было двое иждивенцев и зарплата, скажем, 50 тысяч рублей. Ежемесячный платеж за квартиру составлял 19 тысяч рублей. Потом родился третий ребенок, а папе понизили зарплату до 30 тысяч рублей.
В результате иждивенцев стало трое — то есть их количество увеличилось. А доход заемщика снизился на 20 тысяч — то есть больше чем на 30%. И теперь папе приходится отдавать банку за квартиру больше 40% дохода. Это и есть одна из сложных ситуаций, которые по закону дают право на отсрочку платежей.
Папа-заемщик подаст в банк заявление, приложит к нему свидетельство о рождении третьего ребенка и справку о доходах и получит полгода отсрочки. То есть семья сможет какое-то время вообще ничего не платить банку. Это не считается просрочкой, не вредит кредитной истории и не позволит приставам забрать квартиру. Отложенные платежи папа должен будет внести, когда выплатит весь кредит — в конце срока.
Как получить помощь малоимущей семье: выплаты, пособия и субсидии
В рамках поддержки малоимущим москвичам предоставляется бесплатная юридическая помощь. Для этого необходимо получить справку о среднедушевом доходе семьи или доходе одиноко проживающего гражданина и величине прожиточного минимума в Москве.
Справка выдается бесплатно в день обращения гражданам Российской Федерации, имеющим постоянную регистрацию Москве, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума в городе Москве, либо одиноко проживающим гражданам, доходы которых ниже величины прожиточного минимума.
«>Некоторым категориям граждан бесплатная юридическая оказывается без предоставления такой справки.
Для получения справки необходимо представить:
- запрос на выдачу справки;
- паспорт или иные документы, удостоверяющие личность;
- документы, подтверждающие доход заявителя и членов его семьи за три месяца, предшествующих дате обращения (в том числе справка о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ), налоговая декларация по налогу на доходы (форма 3-НДФЛ) или другой документ, подтверждающий доход) либо трудовую книжку (если заявитель или член его семьи не работает и не осуществляет иную деятельность);
- Можно не представлять, если в отношении дома, в котором находится жилое помещение, начисление платежей за ЖКУ и регистрационный учет по месту жительства и пребывания ведет ГБУ МФЦ.«>документы, подтверждающие сведения о составе семьи (документ жилищного учета).
Получить справку можно в любом из городских центров госуслуг «Мои документы».
После ее получения можно обратиться к адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь. Без указанной справки можно также обратиться в одну из юридических клиник.
Какое положено единовременное пособие малоимущим семьям
В настоящее время такие семьи могут получать следующие единовременные пособия помощь:
- Пособие беременным малоимущим. Чтобы его получить, матери нужно встать на учет на сроке до 12 недель. Сумма выплаты составляет 708,23 руб.
- При появлении ребенка государство выплачивает 18 886,32 руб.
- Пособие малоимущим на ребенка, усыновленного из детского дома. Сумма составляет 18 886,32 руб., но получить ее можно только спустя полгода после того, как суд вынесет вердикт об усыновлении.
- Социальное пособие для малоимущих семей на 1 сентября. Выплачивают его с целью помочь родителям собрать ребенка к школе. Размер помощи зависит от региона. Больше всех получают москвичи – 5 тыс. рублей за одного ребенка.
- Беременным женщинам, если их мужья в этот период служат в ВС РФ. Им положено 29 908,46 руб.
- Финансовая поддержка. Условия ее получения различаются в зависимости от субъекта РФ. Сумма тоже зависит от конкретного региона.
Помимо этих выплат в каждом регионе могут быть установлены и другие виды помощи.
Когда многодетная мать может выйти на пенсию
| Сколько детей | Когда на пенсию |
|---|---|
| Трое | На три года раньше нового пенсионного возраста |
| Четверо | На четыре года раньше |
| Пятеро или больше | В 50 лет |
Когда пенсионный возраст повысят окончательно, мамы троих детей будут выходить на пенсию в 57 лет, а мамы двоих детей — в 60. Чтобы получить право на досрочную пенсию, многодетная мама должна иметь хотя бы 15 лет стажа и накопить минимальное количество пенсионных баллов.
Многодетному папе досрочная пенсия из-за детей не положена. Даже если он один работал, всех обеспечивал или мама умерла.
Если нестраховые периоды не учтены, о них нужно сообщить: «Вот документы на детей, засчитайте мне время по уходу за ними и добавьте баллов». Когда пенсионный фонд увидит, что у мамы и правда есть право на досрочную пенсию, он сам ее назначит и будет выплачивать.
Материнский капитал и жилищная субсидия «молодая семья»
Семьи, где родился третий ребенок, могут получить федеральный материнский капитал. Это возможно в том случае, если после рождения второго они не обращались за этим пособием. Сумма материнского капитала в 2020 г будет составлять 466 617 рублей. Этот капитал можно потратить на приобретение жилья, образование детей и пенсию мамы.
Кроме того, многодетным семьям могут предоставить региональный материнский капитал. Как правило, он идет исключительно на улучшение жилищных условий. Самый большой материнский капитал дают в Хабаровском крае — 212 000 руб.
Есть также три региона, которые за рождение тройни выдают сертификат на 1 млн. руб. — это Калининград, Великий Новгород и Сахалин. Кроме того, на Сахалине компенсируют до 2 млн. рублей из средств, потраченных на строящееся жилье. А в Тамбовской области при рождении тройни выдают сертификат на покупку жилья из расчета 18 м2 на члена семьи по ценам текущего года.
Как видите, столичные регионы в этом рейтинге не участвуют. По своей видимости их руководство считает, что многодетными должны становится родители, имеющие возможность обеспечить детей жильем. Однако и в этом случае они могут получить субсидию на жилье (помимо федерального мат. капитала). Для этого нужно стать участником программы «Молодая семья».
Если вы уже участник программы и у вас родился третий ребенок, то жилищную субсидию, компенсирующую 35% от стоимости жилья по нормативу 18 м2 на человека, вы получите на следующий год (а не через 7–10 лет, как остальным). Более подробно об условиях программы вы можете узнать в нашем отдельном материале.
Перечень необходимых сведений
Региональные виды помощи многодетным семьям
Наиболее значимым видом поддержки многодетной семьи в ряде регионов является региональный материнский капитал, который полагается при рождении третьего ребенка. Размеры, условия и порядок получения регионального материнского капитала определяются региональными властями. Подробную информацию можно получить в органах соцзащиты по месту проживания.
Второй вид поддержки многодетных семей — губернаторские пособия. Они могут быть как единовременными (при рождении третьего ребенка), так и регулярными (до достижения им 18 лет). Помимо пособий многодетные семьи могут претендовать и на другие виды региональной помощи (льготы):
- бесплатное предоставление земельного участка под строительство жилья или ведения подсобного хозяйства (например, в Воронежской области);
- компенсации детям за проезд в общественном транспорте (например, в Москве);
- компенсации для школьников на приобретение школьной формы (в Москве);
- выделение путевок в детские оздоровительные лагеря бесплатно либо со скидками (например, в Мурманской области);
- предоставление мест в детских садах вне очереди (в Республике Татарстан);
- выделение бюджетных средств на частичное или полное погашение ипотечного кредита (в Удмуртской Республике).
Какие пособия выплачиваются до достижения ребенком 18 лет, узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К , получите пробный онлайн-доступ бесплатно.