Почему могут не признать безработным
Биржа труда отказывает по трем группам причин: нетрудоспособность, занятость и невыполнение требований службы занятости.
Откажут нетрудоспособным. К ним относятся:
- Те, кому еще не исполнилось 16 лет.
- Женщины с ребенком до полутора лет.
- Пенсионеры. Пенсионеры по инвалидности могут быть признаны трудоспособными, и тогда их могут признать безработными.
Откажут трудоспособным, но занятым. К ним относятся:
- Те, кто имеет оплачиваемую работу, в том числе временную. Не важно, трудовой договор или договор гражданско-правового характера. Даже работа на неполный день лишает возможности стать безработным. Исключение — общественные работы.
- Индивидуальные предприниматели и учредители коммерческой организации.
- Военнослужащие.
- Школьники и студенты-очники.
- Осужденные и заключенные.
Откажут трудоспособным и незанятым, но не выполнившим требования. К ним относятся:
- Те, кто в течение десяти дней дважды отказался от предложенной работы. Неявка в службу занятости приравнивается к таким отказам.
- Те, кто до оформления на бирже труда не работал и не учился и при этом дважды отказался пройти обучение от центра занятости.
- Те, кто в течение двух дней не направил в центр занятости в электронной форме сведения о выборе двух вариантов подходящей работы или профессионального обучения на портале «Работа России».
- Те, кто в течение трех рабочих дней в электронной форме не направил в центр занятости информацию о дне и результатах собеседований с работодателями по двум выбранным вариантам подходящей работы или направление с отметкой работодателя о дне явки и причине отказа в приеме на работу.
- Те, кто представил документы с заведомо ложными сведениями об отсутствии работы и заработка, а также другие недостоверные данные.
Что потом
Заявление рассмотрят в течение 11 дней. В это время в личный кабинет на госуслугах или на сайте «Работа в России» могут поступать предложения работы. Это приравнивается к выдаче направления на оплачиваемую работу, как если бы вы пришли в ЦЗН лично. Отказаться можно максимум два раза, иначе не назначат пособие.
Моим знакомым не приходили предложения работы от службы занятости. Но они получали на электронную почту письма от работодателей, которых заинтересовало резюме. Девушки на них не реагировали, но все равно получили пособие.
По истечении 10 дней потребуется прийти в центр занятости. Об этом вам придет уведомление. Эта обязанность стала появляться в местных законодательных актах с 1 января 2021 года, когда регионы возобновили личный прием граждан. Например, в Омской области вышло «Распоряжение Министерства труда и социального развития № 7-р» — в интернете его не найти, но можно почитать в бумажном варианте в любом ЦЗН.
На явке вас поставят на учет как безработного. Если не придете — в заявлении откажут.
Если служба занятости устроит вас на работу, то сама снимет с учета. А если вы найдете ее самостоятельно, надо авторизоваться на портале «Работа в России» и отозвать заявление.
Полина получила пособие один раз, и центр занятости устроил ее на работу. Причем ее взяли туда же, откуда уволили. Марина получила выплаты за три месяца, а потом нашла работу сама и отозвала заявление. Кристина не смогла трудоустроиться за три месяца.
Что нужно, чтобы стать безработным удаленно
- Зарегистрироваться и подтвердить учетную запись на госуслугах.
- Подготовить данные паспорта, трудовой книжки, ИНН, СНИЛС и свидетельств о рождении детей, если они есть.
- Создать резюме на сайте «Работа в России».
- Оформить карту «Мир», подготовить реквизиты ее счета.
- Подать заявление о содействии в поиске работы на сайте «Работа в России».
- Подождать 11 дней, прийти в центр занятости с документами, подтвердить статус и начать получать пособие.
- Если найдете работу самостоятельно, заявление необходимо отозвать.
Как подать заявление удаленно
Вот что потребуется сделать, чтобы подать заявление через интернет:
- Зарегистрироваться и подтвердить учетную запись на госуслугах.
- Заполнить резюме на сайте «Работа России».
- Оформить карту «Мир» и подготовить ее реквизиты.
- Подготовить данные трудовой книжки и свидетельств о рождении детей, если они есть.
- Заполнить заявление о содействии в поиске работы.
У Полины и Марины уже была подтвержденная учетная запись, а Кристина подтвердила ее через центр обслуживания пользователей.
Резюме. Когда подтвердите учетную запись на госуслугах, можно отправляться на страницу портала «Работа в России», посвященную пособию по безработице. На этой странице нажмите на кнопку «Оформить пособие по безработице». Система попросит войти через госуслуги — для этого нужна подтвержденная учетная запись.
Заявление. Когда резюме готово, надо вернуться на страницу заявления и заполнить его.
Форма заявления состоит из девяти разделов:
- Личные данные заявителя — сюда информация подтянется автоматически.
- Резюме. В этом разделе нужно выбрать сконструированное резюме, оно появится в поле.
- Сведения о последнем месте работы.
- Социальный статус: предпенсионер, человек с инвалидностью, сирота, родитель или опекун.
- Адрес места жительства — постоянной регистрации.
- Место оказания услуги. В этом разделе надо выбрать регион и удобный по расположению отдел центра занятости населения.
- Способ получения пособия.
- Способ связи — телефон и электронная почта.
- Подтверждение сведений.
В разделе «Способ получения пособия» можно выбрать почтовый перевод или банковский счет. Причем это обязательно должен быть счет карты «Мир». Мои знакомые делали карты в Сбере и ВТБ. Тинькофф-банк предлагает для таких случаев виртуальную карту «Мир».
Когда заполните все поля, проставьте галочки, что вы подтверждаете информацию и даете согласие на обработку данных, и нажмите «Отправить заявление».
Кому не нужно оформляться в качестве безработных
Поэтому нет таких категорий, которым нужно или не нужно оформляться в качестве безработных. Зато бывают случаи, когда взрослый человек фактически не работает, но встать на биржу труда у него не получится.
Предприниматели. Индивидуальным предпринимателям нельзя встать на биржу труда. Даже если у ИП давно нет оборотов, безработным такого человека не признают. То же насчет учредителей коммерческих организаций.
Наоборот, один из вариантов, который предложит служба занятости, — открыть ИП, чтобы трудоустроить самого себя. Еще и денег могут дать — почитайте, как встать на биржу и открыть свой бизнес.
Пенсионеры. Пенсионера не оформят и пособие платить не будут, но могут помочь подобрать вакансию, если тот хочет работать.
Встать на биржу не получится даже тому, кто вышел на пенсию раньше общепринятого возраста, например по выслуге. Исключение — инвалиды трудоспособных групп. Их ставят на учет.
Например, биржа труда в Республике Татарстан отказалась регистрировать безработногоиз-за того, что он заключил с одной фирмой бессрочный договор оказания услуг.
Самозанятые. Лица, которые зарегистрированы в качестве самозанятых, не могут быть признаны безработными. Чтобы встать на учет в качестве безработного, таким людям надо сначала сняться с учета в качестве плательщика налога на профессиональный доход.
Незаконное получение пособия могут признать преступлением. При этом сумма незаконно полученного пособия значения не имеет — даже за тысячу рублей могут привлечь к ответственности. За это могут выписать штраф в размере до 120 000 рублей или отправить на принудительные работы на срок до 2 лет.
Размер пособия по безработице
Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.
При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин состоял в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 календарных недель (п. 1 ст. 30 закона о занятости).
Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).
А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г.
№ 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»).
По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:
- в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
- в следующие три месяца – в размере 60% заработка.
При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента. (п. 1 ст. 33 закона о занятости).
В 2020 году минимальный размер пособия составляет 1500 руб., а максимальный – 12 130 руб. При этом, в связи со сложившейся сложной экономической обстановкой в 2020 году для некоторых категорий граждан установлены иные размеры пособия. Так, кто был уволен и признан безработными начиная с 1 марта 2020 года и имеет детей в возрасте до 18 лет, получит в апреле — августе 2020 года увеличенное пособие пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 руб. за каждого ребенка одному из родителей (приемных родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) (постановление Правительства РФ от 27 марта 2020 г.
№ 346 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год»). Тем, кому назначено пособие в размере минимальной величины, за май — июль 2020 г. получат его в размере 4500 руб. Для предпринимателй, прекративших свою деятельность после 1 марта 2020 г. и признанных безработными, пособие устанавливается в размере 12130 руб. на срок не более 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.
Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:
Служба занятости ограничивает размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).
Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (ст. 34.1 закона о занятости).
С 1 января 2022 года дополнительная помощь оказывается и гражданам предпенсионного возраста, оставшимся без работы. Так,если они состояли в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, то пособие по безработице начисляется в следующем размере:
- первые три месяца в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
- в следующие четыре месяца в размере 60% такого заработка;
- в дальнейшем в размере 45% такого заработка.
При этом размер пособия по безработице таким гражданам не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента. В 2022 г. минимальный размер пособия для граждан предпенсионного возраста составлял 1 500 руб., максимальный — 11 280 руб. В 2020 году установлен единый максимальный размер пособия по безработице для всех граждан — 12 130 руб.
Особые условия предусмотрены для тех граждан, которые имеют страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. Для них период выплаты пособия увеличивается сверх установленных 12 месяцев на 2 недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности.
При этом, период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев. Аналогичное правило исчисления периода выплаты пособия действует для тех, кто имеет указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ст. 34.2 закона о занятости).
Размер пособия по безработице в россии по годам
| Год | макс. размер | мин. размер | индексация | инфляция |
|---|---|---|---|---|
| 2022 | 12 792 | 1 500 | 5.46% | 11.41 |
| 2021 | 12 130 | 1 500 | 0 | 8.39% |
| 2020 | 12 130 | 1 500 | 7.54% | 4.91% |
| 2022 | 11 280 | 1 500 | 130.20% | 3.05% |
| 2022 | 4 900 | 850 | 0 | 4.27% |
| 2022 | 4 900 | 850 | 0 | 2.52% |
| 2022 | 4 900 | 850 | 0 | 5.38% |
| 2022 | 4 900 | 850 | 0 | 12.91% |
| 2022 | 4 900 | 850 | 0 | 11.36% |
| 2022 | 4 900 | 850 | 0 | 6.45% |
| 2022 | 4 900 | 850 | 0 | 6.58% |
| 2022 | 4 900 | 850 | 0 | 6.10% |
| 2022 | 4 900 | 850 | 0 | 8.78% |
| 2009 | 4 900 | 850 | 56.85% | 8.80% |
| 2008 | 3 124 | 781 | 8.47% | 13.28% |
| 2007 | 2 880 | 720 | 0 | 11.87% |
| 2006 | 2 880 | 720 | 0 | 9% |
| 2005 | 2 880 | 720 | — | 10.91% |
Способ 2
участвовать в проекте «демография»
Расскажу подробнее об условиях этой программы. Вот кто может получить образование:
- Люди, ищущие работу и обратившиеся в органы службы занятости, включая безработных.
- Люди от 50 лет.
- Лица предпенсионного возраста.
- Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.
- Безработные матери дошкольников.
Категорию придется подтвердить документально. Например, справкой из центра занятости или свидетельством о рождении ребенка. Обучиться можно только один раз, даже если человек сменил статус. Например, сначала женщина была в отпуске по уходу за ребенком и получила образование, а потом стала безработной матерью дошкольника — ее статус подходит для участия в программе, но получить второй диплом не выйдет.
В зависимости от базового образования можно получить разные дипломы. Если есть только школьный аттестат, то предложат пройти профессиональное обучение, например на парикмахера или секретаря. Если есть среднее или высшее, то можно получить дополнительное профессиональное образование.
Форму обучения можно выбрать самостоятельно: очную, очно-заочную или дистанционную, но не все программы могут быть в удобном вам формате. Например, выучиться на тренера-преподавателя дистанционно не получится — придется ездить в колледж или вуз, который предлагает эту программу.
Длительность курсов может быть от трех недель до трех месяцев — все зависит от направления подготовки и графика занятий.
Как было у меня. В июне 2021 года я подала через программу «Демография» заявку на обучение интернет-маркетингу в Томский государственный университет. В каком именно образовательном учреждении будет проходить учеба, заранее узнать невозможно. Но я выбрала дистанционную форму, поэтому город был не важен: ездить на пары я не собиралась.
После того как я отправила заявку, на почту пришло письмо со ссылкой на анкету. Там меня попросили указать трудовой стаж, сведения об образовании и цель участия в программе: стать ИП, самозанятым, сохранить или найти работу.
Потом меня попросили прикрепить документы, которые подтверждают, что я нахожусь в декрете: справку от работодателя, копию трудовой книжки и свидетельство о рождении ребенка.
Меня насторожило, что прошел месяц после подачи заявки, но ни звонка, ни письма на электронную почту я не получила. Поэтому сама позвонила в университет и узнала, что обучение не индивидуальное, а групповое. Старт потока по моей специальности запланирован на сентябрь 2021 года.
В итоге
Сейчас я всем довольна: мне не надо рано вставать, покупать офисную одежду, тратить деньги на проезд, общаться с большим количеством людей. К тому же я наконец могу отдохнуть от бюрократии и непонятной нагрузки, которые были в бюджетной сфере.
Универсальных советов, как совместить работу и уход за ребенком, нет. В каждом возрасте режим бодрствования и потребности у ребенка разные. До того как сыну исполнился год, я работала исключительно ночью — часов до четырех. Затем стала урывками что-то делать днем, пока малыш бодрствует.
Сейчас сыну два года, и я уделяю время проектам так: час утром, пока ребенок играет самостоятельно, час в обеденный сон и два часа ночью. Иногда его забирают бабушка с дедушкой — тогда у меня высвобождается дополнительная пара часов.
Я живу в Красноярском крае, но все мои заказчики из Москвы. Разница в часовых поясах — плюс 4 часа. Чтобы успевать разграничивать домашние и рабочие дела, я почти не пользуюсь гаджетами в первой половине дня. Но иногда бывают форс-мажоры, и семья относится с пониманием, что мама вне зоны доступа.
Сейчас у меня в работе три проекта:
- Онлайн-ресурс по тестированию персонала для эйчаров. Здесь я тружусь в качестве автора, контент-менеджера и редактора. Нашла эту работу по объявлению на бирже eTXT. Получаю 20 000—25 000 Р.
- Онлайн-ресурс по тестированию при приеме на работу для соискателей. Функции те же. Клиент обратился ко мне с предложением о сотрудничестве в «Фейсбуке». Доход — 13 000 Р.
- Корпоративный блог промышленного предприятия. Наполняю его статьями по теме обучения персонала. Первый заказ тоже поступил из «Фейсбука». Доход — 10 000 Р.
Пока я решила остаться во фрилансе. Когда пройду обучение на интернет-маркетолога, зарегистрируюсь в качестве самозанятой и уволюсь с работы, где пока числюсь в отпуске по уходу за ребенком. Возможно, через несколько лет выйду в офлайн, но это не точно.
Сейчас я не могу зарабатывать больше — но только потому, что уделяю много времени младшему ребенку. Когда он пойдет в детский сад, ситуация изменится. За последние два месяца мне пришлось отказаться от трех хороших предложений. Жаль, но на всех стульях не усидишь.
Запомнить
- Фриланс — это работа. Те, кто говорит, что будет легко, лукавят.
- Пробуйте себя в разных направлениях, чтобы нащупать нишу.
- Получить новую профессию можно бесплатно: на бирже труда, в проекте «Демография» или на онлайн-курсах.
- Если боитесь брать большие заказы, начните с бирж фриланса.
- Рискуйте и предлагайте заказчикам свои условия. Самостоятельно назначайте цену за услуги, не соглашайтесь на меньшее.
- Развивайте личный бренд: создайте профессиональные аккаунты в соцсетях, вступите в тематические сообщества, публикуйте материалы в СМИ.
- Разграничивайте время на работу и личную жизнь.