Какие льготы положены пенсионерам после 80 лет в 2022: по капремонту, ЖКХ, как получить

Выплаты по уходу за престарелой матерью

Компенсационными выплатами называют еще одну разновидность пособия, которое полагается человеку, ухаживающему за престарелой матерью. Так, ухаживать за человеком, которому тяжело дается решение бытовых проблем, могут не только родственники, но и любой трудоспособный гражданин РФ, не имеющий официального дохода.

Согласно Указу Президента РФ от 26.02.2022 № 175, в 2022 году тем, кто осуществляет уход за инвалидами первой группы с детства и детьми-инвалидами, также полагается ежемесячное пособие, которое начисляется взамен компенсационных выплат.

На возможность получения данной выплаты не влияет ни наличие какой-либо степени родства, ни общность территории проживания. Человеку, ухаживающему за престарелой матерью, действующим законодательством гарантировано ежемесячное получение компенсационной выплаты при соблюдении следующих условий:

• необходимо иметь постоянное место жительства на территории РФ;
• быть трудоспособным;
• отсутствие официального трудоустройства;
• данная выплата должна быть единственным пособием, получаемым от государства (гражданин не должен являться получателем пенсионных выплат или пособия по безработице).

Соблюдение последнего пункта имеет большое значение, так как цель выплаты по уходу за престарелой матерью – частичная компенсация возможного дохода, однако в случае, когда у человека уже имеется доход в виде пенсии или пособия, то выходит, что государство выплачивает денежную сумму, предназначенную для одной и той же цели повторно.

Если ухаживающий за престарелой матерью гражданин начнет получать официальную заработную плату вследствие трудоустройства либо государство будет начислять ему пенсию/пособие по безработице, то об этом нужно будет уведомить ПФР в пятидневный срок.

Законодателем разрешается осуществлять уход с момента достижения шестнадцатилетнего возраста, но с согласия законного представителя, который считает данный вид деятельности допустимым и в то же время не оказывающим негативного влияния на здоровье и обучение несовершеннолетнего.

Если сравнивать сумму компенсационной выплаты по уходу за престарелой матерью либо матерью-инвалидом, которая равна 1200 рублей, с пособием по уходу за детьми-инвалидами или инвалидами первой группы с детства, можно увидеть существенную разницу, поскольку на размер последнего прямое влияние оказывает степень родства:

• Законный представитель ребенка-инвалида, а равно инвалида с детства первой группы может получать выплату в сумме 5500 рублей.
• Если лицо, осуществляющее уход, не входит в число законных представителей ребенка, то сумма пособия составляет 1200 рублей.

Невзирая на то, что рассматриваемый вид пособия предназначен ухаживающему лицу, начисляться эта сумма будет нетрудоспособному гражданину. Государство производит выплаты только одному человеку, осуществляющему уход за нетрудоспособным, но никем не установлено количество тех, о ком можно заботиться.

Один человек, ухаживающий за несколькими нуждающимися в этом людьми, будет получать соответствующее количество выплат.

Фиксированный размер пособия по уходу за престарелой матерью может умножаться на районный коэффициент, установленный в некоторых субъектах РФ.

К примеру, на Дальнем Востоке сумма компенсационной выплаты выше ввиду умножения на коэффициент.

Оформление компенсационного пособия по уходу за престарелой матерью начинается с обращения в отделение ПФР с заявлением установленного образца и пакетом документов, о приеме которых работник Фонда выдает расписку.

Срок рассмотрения заявления уполномоченным на то лицом не должен превышать 10 дней.

Выплаты по уходу за престарелой матерью будут производиться с того месяца, в каком было принято обращение. К примеру, если заявление и документы были сданы 17 марта 2022 года, то и выплаты будут начисляться с марта 2022 года.

1. Заявление о назначении данного вида выплаты от имени человека, который будет ухаживать за нетрудоспособной матерью.
2. Заявление пожилой матери, выражающее ее согласие с кандидатурой ухаживающего за ней человека. Этот документ должен также содержать Ф. И. О. и паспортные данные обеих сторон. Заявление может быть составлено официальным представителем матери в случае недееспособности последней. Если подпись матери потребует заверения, в ПФР составляется акт обследования.
3. Паспорт матери и лица, которое взяло на себя обязанности по уходу.
4. Трудовые книжки как кандидата, так и нуждающейся в опеке матери; документы об отсутствии дохода в виде пенсии/пособия по безработице, которые опекун должен получить в ПФР и Центре занятости соответственно.
5. Справка из налоговой, подтверждающая тот факт, что лицо, осуществляющее уход, не состоит на учете в качестве ИП.
6. Выписка или справка на право получения пособия по уходу за нетрудоспособным гражданином.
7. Выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного человека, который признан инвалидом от Федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы в ПФР (в случае ухода за инвалидом).
8. Заключение медучреждения о необходимости ежедневного присмотра за престарелой матерью.
9. Разрешение родителя или опекуна несовершеннолетнего на уход за нетрудоспособным человеком, если осуществляемая деятельность не будет иметь отрицательного влияния на процесс обучения.
10. Справка с места учебы, подтверждающая очную форму обучения.

Если заявление было оформлено соответствующим образом, то срок его рассмотрения сотрудником ПФР не должен превышать 10 суток. Если в рассмотрении отказано, работник ПФР должен сообщить об этом заявителю в течение 5 суток с указанием причин и порядка обжалования их решения.

Пособие по уходу за престарелой матерью должно начисляться с месяца подачи заявления с необходимым пакетом документов.

Если при проверке поданных документов специалистами ПФР будет установлено, что каких-либо документов недостает, они должны дать разъяснения гражданину по этому поводу и предоставить минимум 3 месяца для их оформления.

В такой ситуации месяцем обращения все равно считается месяц подачи заявления.

Рассматриваемое пособие предназначается лицу, ухаживающему за престарелой матерью, однако начисляется оно в качестве ежемесячной прибавки к пенсии пожилому человеку. Нетрудоспособная мать имеет право самостоятельно отдавать денежные средства ухаживающему лицу.

Уход за престарелой матерью подразумевает большую ответственность и высокую занятость, но не стоит забывать уведомлять ПФР в пятидневный срок об обстоятельствах, которые являются основанием для прекращения выплат при наступлении таковых. Направить заявление в электронном виде можно через портал Государственных услуг.

Помимо изучения ряда бюрократических особенностей процедуры по уходу за престарелой матерью, следует четко понимать суть работы, которую придется проделываться ежедневно, поскольку люди престарелого возраста в связи с состоянием здоровья зачастую не могут самостоятельно делать даже самые элементарные вещи. Обязанности по уходу за престарелой матерью схожи с обязанностями сиделки. Приведем примерный перечень действий:

• оказывать помощь при проведении санитарно-гигиенических процедур;
• покупать продукты, готовить еду и напитки;
• приобретать лекарства и контролировать их прием, опираясь на план лечения, составленный лечащим врачом;
• проводить медицинские процедуры (измерение температуры, пульса, давления);
• поддерживать чистоту в месте проживания пенсионера (убираться, при необходимости стирать и гладить);
• исполнять небольшие просьбы престарелого человека (к примеру, отправка корреспонденции);
• иногда проводить культурно-досуговые мероприятия (к примеру, читать вслух).

Обязательно ли иметь медицинское образование для заботы о престарелой матери? Такое требование никак не закреплено законодательно, а значит, приступать к обязанностям по уходу может абсолютно любой желающий. При этом следует помнить о том, что определенные знания и навыки вам все-таки очень понадобятся.

• подгузники для взрослых и одноразовые пеленки;
• препараты, оказывающие дезинфицирующие и противовоспалительное воздействие;
• средства личной гигиены;
• судна либо системы аналогичного назначения для лежачих больных;
• средства для уменьшения и профилактики пролежней.

Как определяется вина и кто должен вернуть деньги

Если ухаживающий за нетрудоспособным человеком устраивается на работу, выходит на пенсию или получает пособие по безработице, право на выплату теряется. Но условная внучка, которая оформила выплату, может не знать или забыть о своей обязанности сообщить в пенсионный фонд о трудоустройстве.

Был случай, когда одной бабушке за уход внучки выплата приходила два года. Пенсионный фонд знал, что внучка уже трудоустроена — за нее платили взносы и сдавали отчеты, — но все равно сделал ее виноватой, потому что она не отчиталась о своем трудоустройстве.

Обязанность сообщать в ПФР об изменениях, которые приводят к отмене выплаты, никуда не делась — это нужно сделать в течение 5 дней. «Забыл» — это не аргумент. Вина и умысел состоят уже в том, что человек не сообщил, хотя такая возможность у него была. А преступление — это факт получения компенсации, а не сокрытие информации.

Если получаете такую выплату, следите за изменениями в жизни того, кто за вами как будто ухаживает. С учетом того, что ухаживать может даже посторонний человек, которого вы никогда и не видели, — это может быть затруднительно.

Если вы оформлены как ухаживающий человек, вовремя сообщайте в ПФР о трудоустройстве, пособиях, назначении пенсии и других событиях из пункта 9 утвержденных правил. Может случиться так, что денег вы не видели, а вернуть их обязаны. По статье 159.2 УК РФ можно наказывать и тех, кто выплату фактически не получал. Важно, кто ею пользовался.

Как оформить больничный по уходу за престарелой матерью

Каждый работающий человек за время своей профессиональной деятельности хотя бы раз оформлял лист временной нетрудоспособности. Чаще всего больничные берутся на период недомоганий самого работника либо его ребенка.

Однако бывают и ситуации, связанные с болезнью пожилого члена семьи (к примеру, престарелой матери), которые требуют в основном непрерывного ухода.

Больничные листы, оформленные для осуществления ухода за престарелыми родителями (матерью), оплачиваются согласно действующему законодательству.

Первоочередное право на получение листа временной нетрудоспособности в связи с уходом за престарелой матерью принадлежит ее совершеннолетним трудоспособным детям.

Поскольку в соответствии с семейным законодательством к членам одной семьи относятся супруги, их дети, мать и отец супругов, а близкими родственниками являются также братья и сестры престарелых людей, их дяди и тети, то все они имеют право на получение выплат, находясь на больничном.

В число членов семьи законодателем отнесены также опекуны, воспитатели или воспитанники, то есть лица, не связанные кровными узами с заболевшим.

Общность территории проживания (одна квартира или дом) никак не влияет на право последующего ухода за престарелым родственником в случае необходимости.

Отдельные тонкости и особенности правовых отношений, возникающих между государством и работником в связи с временной нетрудоспособностью, регламентируются различными нормативно-правовыми актами.

К примеру, Федеральный закон о социальном страховании конкретизирует условия получения больничного листа и возможную продолжительность его периода, а также приводит перечень лиц, больничный по уходу за которыми будет гарантированно оплачен.

Как следует из сказанного выше, престарелая мать относится к числу родственников, уход за которыми может осуществляться с оформлением листка временной нетрудоспособности и получением соответствующего пособия.

Оплачиваемый больничный полагается родственнику или близкому человеку (к которым относятся совершеннолетние дети в том числе), осуществляющему уход за:

Данное определение можно применить к человеку, если его возраст превышает 80 лет.

Осуществлять уход за престарелым человеком может кто-либо из родственников (близких людей), которому полагается оплачиваемый больничный.

Больничный по уходу за престарелой матерью выдается только одному из ее детей, но с условием, что он должен достичь совершеннолетия и быть официально трудоустроенным.

Законодатель определяет взрослого человека как лицо, достигшее 15-летнего возраста, то есть если родственнику от 15 до 80 лет, можно оформить больничный для ухода за ним на период его болезни.

Напомним, что оформление больничного и, как следствие, получение денежного пособия возможно, когда лицо, взявшее на себя обязанность по уходу за больным, является родственником либо близким человеком в соответствии с семейным законодательством.

Процедуру оформления больничного по уходу за престарелой матерью нельзя назвать очень сложной. Первым шагом будет обращение за помощью в какое-либо медицинское учреждение.

Независимо от того, является больница частной или государственной, она должна иметь лицензию на осуществление своей деятельности, в том числе выдачу листков временной нетрудоспособности.

Когда обследования будут завершены, диагноз поставлен, и врач назначит престарелой матери лечение в домашних условиях, понадобится человек, который будет ухаживать за ней. Он и получит больничный лист.

Может потребоваться документальное подтверждение родственных связей, поскольку при оформлении больничного листа в специальной графе нужно будет проставить соответствующий код.

Это может быть, к примеру, свидетельство о рождении (если уход необходим престарелой матери) или свидетельство о браке, поэтому, кроме паспорта, необходимо взять в медучреждение и указанные документы. Иногда хватает устного заверения, и врач может выписать больничный лист даже близкому лицу заболевшего при отсутствии кровного родства.

Законом установлен срок оплачиваемого больничного по уходу за престарелой матерью, равный 7 дням.

Если на протяжении одного года вы несколько раз будете оформлять больничные листы для помощи заболевшей матери либо близкому лицу, проходящему курс амбулаторного лечения, ФСС будет оплачено только 30 дней.

Сначала лист временной нетрудоспособности выписывается на 3 дня и в последующем может быть продлен до 7 суток.

Подчеркнем, что больничный может быть выписан только на одного ухаживающего человека, которому в последующем будет выплачено пособие.

На уменьшение размера выплаты может повлиять несоблюдение престарелой матерью режима, установленного лечащим врачом. В случае его нарушения на больничном листе поставят соответствующую отметку, и это отразится на сумме пособия.

Оплата больничного производится следующим образом: пособие начисляется бухгалтерией работодателя и им же оплачиваются первые 3 дня нахождения на больничном.

Льготы на медицинские услуги

Остальные пенсионеры, в том числе достигшие 80 лет, могут рассчитывать только на региональные льготы.

Как правило, региональное законодательство предусматривает, что получить льготное протезирование с частичной или стопроцентной компенсацией стоимости могут те, кто не только достиг определенного возраста, но и относится к следующим категориям:

1. Ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, а также труженики тыла.
2. Ветераны труда.
3. Инвалиды с документально подтвержденной группой.
4. Репрессированные и впоследствии реабилитированные.
5. Пенсионеры по старости.

Например, в Хабаровском крае у всех пенсионеров есть право раз в два года сделать себе протезы за счет краевого бюджета. В Тюменской области обратиться за протезированием могут ветераны труда, пенсионеры по старости, реабилитированные граждане и те, кто не менее шести месяцев проработал в тылу в период Великой Отечественной войны.

Каждый субъект федерации сам определяет, как вести учет нуждающихся в протезировании и какие правила действуют при оказании такой помощи. Выяснить, есть ли такая льгота и кто вправе ею воспользоваться в вашем регионе, можно в органах соцзащиты. Там же объяснят, какие документы надо предоставить.

Примерный перечень такой:

1. Заявление.
2. Паспорт.
3. Пенсионное удостоверение.
4. Полис обязательного медицинского страхования.
5. СНИЛС.
6. Медицинская справка от лечащего врача с направлением на протезирование.

Независимо от уровня льготы — федерального или регионального, есть принципиальные условия:

1. Бесплатно можно сделать и установить только протез, а профилактику и лечение зубов пенсионер оплачивает сам.
2. Бесплатно протезируют только в государственной поликлинике, которую соцзащита указывает в талоне на протезирование.
3. За счет бюджета можно получить протезы из самых простых материалов. Керамику или драгметаллы государство не финансирует — их делают за свой счет.

Социальная помощь. Сюда относится доплата до прожиточного минимума, бесплатные лекарства, лечение в санатории и проезд к месту лечения. На эту помощь от государства могут рассчитывать малоимущие одиноко проживающие пенсионеры, если их доход ниже величины прожиточного минимума по региону проживания и это от них не зависит.

Например, если человек злоупотребляет алкоголем, и низкий уровень дохода связан именно с этим, помощь от государства он не получит. Еще такую социальную помощь предоставляют пенсионерам, которые имеют на нее право по закону.

Если пенсионер болеет туберкулезом, у него болезнь нервной или костно-мышечной системы или любое другое из полного списка заболеваний — он может получить путевку на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний, а также бесплатный проезд в пригородном железнодорожном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Все вместе — лекарства, лечение и проезд к месту лечения — представляет собой пакет соцуслуг.

Лечение в санатории длится 18 дней, а пенсионер-инвалид, страдающий от заболеваний и последствий травм спинного и головного мозга, может лечиться от 24 до 42 дней.

Как оформить документы на соцпакет. На лекарства пенсионер должен получить у лечащего врача рецепт. Чтобы подать заявление на санаторно-курортное лечение, нужно у лечащего врача в поликлинике по месту жительства взять справку по форме № 070/у и приложить к заявлению на санаторно-курортное лечение.

Обратите внимание — взять ее можно не ранее, чем за два месяца до начала срока ее действия.

Транспортные льготы

Такие льготы для пенсионеров, в том числе для тех, кому уже исполнилось 80 лет, предусмотрены законами на всех уровнях — федеральном, региональном и местном.

Например, на 2022 год субсидии среди прочих получили авиакомпании:

1. «Аэрофлот».
2. «Уральские авиалинии».
3. S7.
4. «Якутия».
5. «Азимут».
6. «Алроса».

Льготные билеты предусмотрены только для пассажиров Дальнего Востока, Крыма и Калининграда — по определенным маршрутам и в определенные периоды. Так что слетать по льготному билету в Гренландию нельзя, а из Калининграда в Москву — возможно. Списки субсидируемых государством маршрутов есть на сайтах авиакомпаний.

Купить льготные билеты можно на официальном сайте авиакомпании или в кассе. Но надо будет предъявить не только паспорт, но и пенсионное удостоверение, чтобы подтвердить право на льготу. Лететь придется экономом — на бизнес-класс льгота не распространяется.

Если 80-летнему пенсионеру нужен другой маршрут, которого нет в списке, нужно посмотреть, какие перевозчики летают в нужное место. Некоторые компании сами предоставляют пенсионерам, студентам и другим гражданам скидки на билеты. Проверить, есть ли у конкретного авиаперевозчика такие скидки, можно на сайте компании или у операторов колцентра.

Льготы на поездки железнодорожным транспортом. Пенсионеры со статусом Героя Советского Союза, Героя РФ, полного кавалера ордена Славы могут дважды за год бесплатно проехать в поездах и вагонах всех категорий по личным надобностям и один раз в год к месту лечения и обратно.

Как правило, каждый участник Великой Отечественной войны может бесплатно съездить в любую точку России в честь Дня Победы. РЖД обычно каждой весной устраивает эту акцию и размещает информацию о ней на своем сайте.

Льготы на проезд в общественном транспорте. На федеральном уровне этих льгот нет, их предоставляют местные и региональные власти. Может быть несколько вариантов:

1. бесплатный проезд. Например, пенсионеры Московской области бесплатно ездят по городским и пригородным маршрутам общественного транспорта;
2. денежная компенсация проезда в общественном транспорте. На нее, например, могут рассчитывать проживающие в Великом Новгороде пенсионеры со статусом ветерана труда, если их доход меньше двух прожиточных минимумов. Власти города компенсируют 300 Р за каждый проездной билет в городском общественном транспорте и возвращают стоимость четырех поездок в месяц в автомобильном транспорте по населенным пунктам на территории области;
3. льготные проездные билеты или талоны на поездки. Их могут приобрести, например, краснодарские пенсионеры. Чтобы приобрести или получить проездной документ, пенсионеры, проживающие в Краснодарском крае, достигшие возраста 80 лет, должны предъявить паспорт.

Уход за престарелой матерью по закону

Уголовное законодательство содержит всего одну статью, направленную на защиту интересов престарелых родителей, в том числе матерей.

Еще одним нормативно-правовым актом, регулирующим отношения между детьми и их престарелыми родителями, является Семейный Кодекс. Им устанавливается обязанность трудоспособных совершеннолетних детей содержать своих престарелых, нуждающихся в помощи, как отца, так и мать, и заботиться о них (

ст. 87 СК РФ

1. Нетрудоспособный родитель в случае отсутствия соглашения об уплате алиментов имеет право обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании таковых, если он нуждается в материальной помощи со стороны своих трудоспособных детей.
2. Алименты – это твердая денежная сумма, которая выплачивается ежемесячно в размере, определяемом судом, с учетом материального, семейного положения родителей и детей, а также «других, заслуживающих внимания, интересов сторон».
3. Во время установления размера ежемесячных выплат суд имеет право учитывать всех совершеннолетних трудоспособных детей, даже если иск со стороны отца/матери был предъявлен только одному из них.

Законодателем также оговорены случаи, когда дети могут не исполнять обязанности по содержанию своей престарелой матери: если в ходе судебного заседания будет доказано, что мать в свое время уклонялась от выполнения родительских обязанностей; если истец был лишен родительских прав.

Таким образом, нетрудоспособная мать имеет полное право на обращение в судебные инстанции с целью взыскания алиментов со своих детей, за исключением вышеперечисленных обстоятельств.

Частые вопросы

• Как оформить уход за 80-летним пенсионером, чтобы шел стаж?

  При официальном оформлении ухода за пенсионером этот период автоматически засчитывается в страховой стаж помощника. Единственным условием, установленным в части 2 ст. 12 закона № 400-ФЗ от 28.12.2022 г., является наличие периодов официальной работы до осуществления ухода либо после него. Его продолжительность законом не ограничена — хоть всего один день официальной работы.

  Если же ухаживающий никогда официально не работал, время ухода в стаж не зачтут.

• Повысят ли пособие по уходу за престарелыми в 2022 году?

  Изменение размера выплаты в связи с уходом за инвалидами и пожилыми гражданам пока не ожидается. В Госдуме неоднократно поднимался вопрос столь низкой величины пособия и необходимости его увеличения, но никаких конкретных решений так и не принято.

• Считается ли уход за пожилым человеком официальным трудоустройством?

  Период ухода за пожилыми людьми не считается официальным трудоустройством. Однако этот период включается в стаж ухаживающего лица и будет учитываться при выходе на пенсию.

  Однако стоит заметить, что при определении права на получение ряда детских пособий (например, на детей в возрасте с 3 до 7 лет, с 8 до 17) применяется так называемое «правило нулевого дохода». Оно предполагает, что на пособие могут претендовать только те семьи, в которых взрослые члены семьи официально работают или имеют уважительные причины для того, чтобы не работать. Осуществление ухода за пожилыми людьми является одной из таких уважительных причин.

• Как отказаться от выплаты по уходу за пожилым человеком?

  Чтобы отказаться от ухода за пенсионером, необходимо обратиться в отделение ПФР, назначившее и выплачивающее соответствующее пособие, и подать заявление об отказе. К сожалению, электронного сервиса для дистанционной подачи такого заявления (например, через Госуслуги или сайт ПФР), пока нет. Выплаты будут прекращены с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.