Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ОСЗН района УСЗН АО города Москвы, ГБУ МФЦ города Москвы, их должностных лиц, работников МФЦ
5.1. Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на принятые (совершенные) при предоставлении государственных услуг решения и (или) действия (бездействие) ОСЗН района УСЗН АО города Москвы, ГБУ МФЦ города Москвы, их должностных лиц, государственных гражданских служащих города Москвы, проходящих государственную гражданскую службу города Москвы в ОСЗН района УСЗН АО города Москвы, работников МФЦ.
5.2. Подача и рассмотрение жалоб осуществляются в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2022 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2022 г. N 546-ПП «О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве», настоящим Регламентом.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобами в случаях:
5.3.1. Нарушения срока регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг, а также порядка оформления и выдачи расписки в получении запроса и иных документов (информации) от заявителя.
5.3.2. Требования от заявителя:
5.3.2.1. Документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, для предоставления государственных услуг, в том числе документов, получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
5.3.2.2. Обращения за предоставлением услуг, не включенных в утвержденный Правительством Москвы перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
5.3.2.3. Внесения платы за предоставление государственных услуг, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
5.3.2.4. Документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2022 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.3.3. Нарушения срока предоставления государственных услуг.
5.3.4. Отказа заявителю:
5.3.4.1. В приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы для предоставления государственных услуг, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
5.3.4.2. В предоставлении государственных услуг по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
5.3.4.3. В исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственных услуг документах либо в случае нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3.5. Иных нарушений порядка предоставления государственных услуг, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
5.4. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) государственных гражданских служащих города Москвы, проходящих государственную гражданскую службу города Москвы в ОСЗН района УСЗН АО города Москвы, рассматриваются руководителем (уполномоченным заместителем руководителя) ОСЗН района УСЗН АО города Москвы.
Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) руководителя (уполномоченного заместителя руководителя) ОСЗН района УСЗН АО города Москвы по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам рассматриваются руководителем (уполномоченным заместителем руководителя) Департамента.
Жалобы на решения руководителя Департамента, в том числе на решения руководителя (уполномоченного заместителя руководителя), принятые по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, подаются заявителями в Правительство Москвы и рассматриваются Главным контрольным управлением города Москвы.
Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) работников МФЦ, совершенные при предоставлении государственной услуги по принципу «одного окна» в соответствии с соглашением о взаимодействии с Департаментом, рассматриваются директором (уполномоченным заместителем директора) ГБУ МФЦ города Москвы.
Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) директора (уполномоченного заместителя директора) ГБУ МФЦ города Москвы, принятые по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, рассматриваются Комитетом государственных услуг города Москвы.
5.5. Жалобы могут быть поданы в органы исполнительной власти города Москвы, подведомственные им организации, уполномоченные на рассмотрение жалоб в соответствии с настоящим Регламентом (далее — органы и организации, уполномоченные на рассмотрение жалоб), в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
5.5.1. При личном обращении заявителя (представителя заявителя).
5.5.2. Через МФЦ.
5.5.3. Почтовым отправлением.
5.5.4. С использованием Портала с момента реализации на Портале соответствующей технической возможности.
5.5.5. С использованием официальных сайтов органов и организаций, уполномоченных на рассмотрение жалоб, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5.6. Жалоба должна содержать:
5.6.1. Наименование уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (организации) либо должность и (или) фамилию, имя и отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, которому направляется жалоба.
5.6.2. Наименование органа исполнительной власти города Москвы, МФЦ либо должность и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, государственного гражданского служащего города Москвы, работника МФЦ, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются.
5.6.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.6.4. Дату подачи и регистрационный номер запроса на предоставление государственных услуг (за исключением случаев обжалования отказа в приеме запроса и его регистрации).
5.6.5. Сведения о решениях и (или) действиях (бездействии), являющихся предметом обжалования.
5.6.6. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемыми решениями и (или) действиями (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.7. Требования заявителя.
5.6.8. Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии).
5.6.9. Дату составления жалобы.
5.7. Жалоба должна быть подписана заявителем (представителем заявителя). В случае подачи жалобы при личном обращении заявитель (представитель заявителя) должен представить документ, удостоверяющий личность.
Полномочия представителя заявителя на подписание жалобы должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статус и полномочия законного представителя заявителя подтверждаются документами, предусмотренными федеральными законами.
5.8. Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем ее поступления.
5.9. Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случаях обжалования заявителем:
5.9.1. Отказа в приеме документов.
5.9.2. Отказа в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственных услуг.
5.9.3. Нарушения срока исправлений опечаток и ошибок.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы (полностью или в части) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.11. Решение должно содержать:
5.11.1. Наименование органа или организации, рассмотревших жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.
5.11.2. Реквизиты решения (номер, дату, место принятия).
5.11.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя.
5.11.4. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства представителя заявителя, подавшего жалобу от имени заявителя.
5.11.5. Способ подачи и дату регистрации жалобы, ее регистрационный номер.
5.11.6. Предмет жалобы (сведения об обжалуемых решениях, действиях, бездействии).
5.11.7. Установленные при рассмотрении жалобы обстоятельства и доказательства, их подтверждающие.
5.11.8. Правовые основания для принятия решения по жалобе со ссылкой на подлежащие применению нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты города Москвы.
5.11.9. Принятое по жалобе решение (вывод об удовлетворении жалобы полностью или в части или об отказе в ее удовлетворении).
5.11.10. Меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения (в случае удовлетворения жалобы полностью или в части).
5.11.11. Информацию о действиях, осуществляемых органом исполнительной власти города Москвы, предоставляющим государственную услугу, МФЦ либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2022 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также извинения за доставленные неудобства и информацию о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги (в случае удовлетворения жалобы).
5.11.12. Аргументированные разъяснения о причинах принятого решения (в случае отказа в удовлетворении жалобы).
5.11.13. Порядок обжалования решения.
5.11.14. Подпись уполномоченного должностного лица.
5.12. Решение оформляется в письменном виде с использованием официальных бланков.
5.13. К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных нарушений в том числе относятся:
5.13.1. Отмена ранее принятых решений (полностью или в части).
5.13.2. Обеспечение приема и регистрации запроса, оформления и выдачи заявителю расписки (при уклонении или необоснованном отказе в приеме документов и их регистрации).
5.13.3. Обеспечение оформления и выдачи заявителю результата предоставления государственных услуг (при уклонении или необоснованном отказе в предоставлении государственных услуг).
5.13.4. Исправление опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственных услуг.
5.13.5. Возврат заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
5.14. Орган или организация, уполномоченные на рассмотрение жалобы, отказывают в ее удовлетворении в случаях:
5.14.1. Признания обжалуемых решений и (или) действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и свобод заявителя.
5.14.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
5.14.3. Отсутствия у заявителя права на получение государственных услуг.
5.14.4. Наличия:
5.14.4.1. Вступившего в законную силу решения суда по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями.
5.14.4.2. Решения по жалобе, принятого ранее в досудебном (внесудебном) порядке в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случаев обжалования ранее принятых решений в вышестоящий орган).
5.15. Жалоба подлежит оставлению без ответа по существу в случаях:
5.15.1. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членам их семей.
5.15.2. Если текст жалобы (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению.
5.15.3. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя) или почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.
5.15.4. Если в орган или организацию, уполномоченные на рассмотрение жалобы, поступило ходатайство заявителя (представителя заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.
5.16. Решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы направляется заявителю (представителю заявителя) в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем его принятия, по почтовому адресу, указанному в жалобе. По желанию заявителя решение также направляется на указанный в жалобе адрес электронной почты (в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица).
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.17. В случае оставления жалобы без ответа по существу заявителю (его представителю) направляется в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем регистрации жалобы, письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.
5.18. Жалоба, поданная с нарушением правил о компетенции, установленных пунктом 5.4 настоящего Регламента, направляется в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем ее регистрации, в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, с одновременным письменным уведомлением заявителя (его представителя) о переадресации жалобы (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.
5.19. Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права заявителя (представителя заявителя) на одновременную или последующую подачу жалобы в суд.
5.20. Информирование заявителей о судебном и досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных услуг, должно осуществляться путем:
5.20.1. Размещения соответствующей информации на Портале, информационных стендах или иных источниках информирования в местах предоставления государственных услуг.
5.20.2. Консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.21. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
При выявлении нарушений порядка предоставления государственных услуг города Москвы, ответственность за совершение которых установлена Кодексом города Москвы об административных правонарушениях, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, также должно направить копии имеющихся материалов в Главное контрольное управление города Москвы в срок не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вынесения решения по жалобе, но не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем истечения установленного федеральным законодательством срока рассмотрения жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг.
Приложение 1к Административному регламентупредоставления государственных услугпо назначению ежемесячных пособийна детей в городе Москве
Уведомление
об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
государственных услуг по назначению ежемесячных пособий на детей
Настоящим подтверждается, что при приеме запроса (заявления) на
предоставление государственной услуги и документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, были установлены следующие
основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
государственных услуг
________________________________________________________________________:
(в уведомлении об отказе в приеме документов, необходимых
для предоставления государственных услуг, указывается конкретное
основание (основания) для отказа в приеме документов, предусмотренное
(предусмотренные) нормативным правовым актом города Москвы, и реквизиты
этого акта)
1. Утрата силы представленных документов (если срок действия
документа указан в самом документе либо определен законодательством, в
иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,
правовыми актами города Москвы).
2. Представление неполного комплекта документов в качестве
документов, подлежащих обязательному представлению заявителем.
3. Представление документов, содержащих недостоверные и (или)
противоречивые сведения.
4. Обращение за предоставлением государственной услуги лица, не
являющегося получателем государственных услуг в соответствии с
Административным регламентом предоставления государственных услуг по
назначению ежемесячных пособий на детей в городе Москве.
5. Некорректное заполнение обязательных полей в интерактивной форме
запроса на Портале.
6. Наличие противоречивых сведений в запросе в интерактивной форме
на Портале и (или) прикрепленных к нему электронных копиях (электронных
образах) документов.
7. Электронные копии (электронные образы) документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, не поддаются прочтению и (или)
не соответствуют требованиям к форматам их предоставления.
8. Обращение за предоставлением государственной услуги уже
зарегистрировано.
В связи с изложенным принято решение об отказе в приеме запроса
(заявления) на предоставление государственной услуги и иных документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(подробное описание оснований для отказа с указанием несоответствий
в конкретных документах)
Приложение 2к Административному регламентупредоставления государственных услугпо назначению ежемесячных пособийна детей в городе Москве
Сведения о заявителе, которому
адресован документ
_________________________________
_________________________________
(Ф.И.О.)
Документ, удостоверяющий личность
_________________________________
(вид документа)
_________________________________
(серия, номер)
_________________________________
(кем, когда выдан)
Контактная информация
тел.:
_________________________________
эл. почта:
_________________________________
Уведомление
об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
государственных услуг по назначению ежемесячных пособий на детей
Настоящим подтверждается, что при приеме запроса (заявления) на
предоставление государственной услуги и документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, были установлены следующие
основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
государственных услуг
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________:
(в уведомлении об отказе в приеме документов, необходимых
для предоставления государственных услуг, указывается конкретное
основание (основания) для отказа в приеме документов, предусмотренное
(предусмотренные) нормативным правовым актом города Москвы,
и реквизиты этого акта)
1. Утрата силы представленных документов (если срок действия
документа указан в самом документе либо определен законодательством, в
иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,
правовыми актами города Москвы).
2. Представление неполного комплекта документов, подлежащих
обязательному представлению заявителем.
3. Представление заявления и (или) документов, указанных в пунктах
2.5.1.1.2-2.5.1.1.6 и 2.5.1.1.9-2.5.1.1.11 Административного регламента
предоставления государственных услуг по назначению ежемесячных пособий на
детей в городе Москве, на бумажном носителе от имени заявителя не
уполномоченным на то лицом.
В связи с изложенным принято решение об отказе в приеме запроса
(заявления) на предоставление государственной услуги и иных документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(подробное описание оснований для отказа с указанием несоответствий
в конкретных документах)
_________________________________________________________________________
(должностное лицо (работник), (подпись) (инициалы, фамилия)
уполномоченное на принятие решений
об отказе в приеме документов)
Дата __________ М.П.
Подпись заявителя, подтверждающая получение уведомления об отказе в
приеме документов, необходимых для предоставления государственных услуг:
_________________________________________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия) (дата)
Правила исчисления среднедушевого дохода семьи
5.1. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода семьи определяется как общая сумма доходов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячного пособия (далее — 12-месячный расчетный период), исходя из состава семьи на день обращения за назначением ежемесячного пособия.
5.2. Отсутствие доходов от трудовой и (или) иной установленной федеральным законодательством деятельности признается уважительным:
5.2.1. В случае если родитель (усыновитель), опекун (попечитель) или супруг (супруга) родителя (усыновителя), опекуна (попечителя):
5.2.1.1. Занят уходом за 3 и более несовершеннолетними детьми в возрасте до 18 лет.
5.2.1.2. Занят уходом за ребенком в возрасте до 3 лет.
5.2.1.3. Занят уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет.
5.2.1.4. Занят уходом за лицом, имеющим место жительства в городе Москве, являющимся инвалидом I группы, лицом, достигшим возраста 80 лет, или престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе в соответствии с заключением медицинской организации, и получает ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с федеральным законодательством.
5.2.1.5. Обратился в органы службы занятости населения в течение 3 месяцев после увольнения и является безработным не более 6 месяцев.
5.2.1.6. Находится в местах лишения свободы или находится под стражей (включая период не более 3 месяцев со дня освобождения).
5.2.1.7. Проходит военную службу по призыву (включая период не более 3 месяцев со дня увольнения с военной службы по призыву).
5.2.1.8. Обучается в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения и не достиг возраста 23 лет.
5.2.2. В случае беременности женщины — заявителя либо супруги заявителя при условии ее продолжительности в течение 6 и более месяцев, приходящихся на 12-месячный расчетный период, либо при условии срока беременности 12 и более недель на день подачи заявления о назначении ежемесячного пособия.
5.2.3. В случае наличия инвалидности у родителя (усыновителя), опекуна (попечителя) и (или) супруга (супруги) родителя (усыновителя), опекуна (попечителя).
5.3. Отсутствие доходов от трудовой и (или) иной установленной федеральным законодательством деятельности по основаниям, указанным в пунктах 5.2.1.1-5.2.1.7 настоящего Положения, признается уважительным только в отношении одного из родителей (усыновителей), опекуна (попечителя) ребенка или супруга (супруги) родителя (усыновителя), опекуна (попечителя) или единственного родителя (усыновителя), опекуна (попечителя) ребенка.
5.4. Периоды отсутствия доходов от трудовой деятельности и (или) иной установленной федеральным законодательством деятельности по основаниям, указанным в пункте 5.2 настоящего Положения, оцениваются в совокупности с периодами наличия доходов от указанной деятельности и периодами получения пенсии.
При этом не менее чем в 10-месячном периоде, приходящемся на 12-месячный расчетный период, должны быть только периоды наличия доходов от трудовой деятельности и (или) иной установленной федеральным законодательством деятельности, и периоды отсутствия доходов от указанной деятельности по основаниям, указанным в пункте 5.
2 настоящего Положения, и периоды получения пенсии. В случае наличия в 10-месячном периоде иных периодов, не указанных в пункте 5.2 настоящего Положения (за исключением периодов получения пенсии), отсутствие доходов от трудовой и (или) иной установленной федеральным законодательством деятельности не признается уважительным.
5.5. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов.
5.6. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день его получения.
5.7. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения.
При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц 12-месячного расчетного периода.
5.8. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата работников организации, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, прекращением статуса адвоката и прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, или сокращением численности или штата работников указанных физических лиц, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц 12-месячного расчетного периода.
5.9. Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи.
5.10. В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство), включаются доходы родителей или одного из них (кроме случаев лишения родительских прав), несовершеннолетних братьев и сестер, указанные в разделе 3 настоящего Положения, а также назначенные ребенку пенсии и алименты.
5.11. Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются с учетом соглашения между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, полученных в результате деятельности этого хозяйства.
5.12. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи осуществляется управлением социальной защиты населения города Москвы (далее — УСЗН города Москвы), назначающим и выплачивающим ежемесячные пособия, на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных одним из родителей (усыновителем, опекуном, попечителем), имеющим право на получение ежемесячных пособий (далее — заявитель), а также полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведений о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, о денежном довольствии (денежном содержании), вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия.
Ежегодно УСЗН города Москвы осуществляет проверку сведений о доходах членов семьи за истекший полный календарный год, предшествующий году назначения ежемесячного пособия.
5.13. Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за 12-месячный расчетный период путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за 12-месячный расчетный период на количество членов семьи.
5.14. Сведения (при наличии) о доходах каждого члена семьи указываются в заявлении о назначении ежемесячного пособия и подтверждаются соответствующими документами, представление которых обязательно для назначения ежемесячного пособия. Сведения о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, о денежном довольствии (денежном содержании), вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия запрашиваются в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
5.15. При изменении доходов семьи и (или) состава семьи заявитель в срок не позднее 30 календарных дней со дня наступления таких обстоятельств обязан сообщить об этом с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы.
Социальные выплаты семьям с детьми в 2022 году увеличатся на 4,8%
Ежегодно День матери в России отмечается в последнее воскресенье осени. Поддержка женщин с детьми — это одна из приоритетных задач социальной сферы Москвы. Будущим матерям, а также женщинам с детьми в столице оказывают всестороннюю помощь. Среди основных мер — социальные выплаты семьям с детьми, которые в 2022 году будут увеличены на 4,8%. Об этом и других способах поддержки рассказала заместитель мэра Москвы по вопросам социального развития Анастасия Ракова.
«За последние годы возможности города в вопросах поддержки женщин с детьми значительно расширились. Оказание помощи предполагает сопровождение в виде материальных выплат, компенсаций, льгот, комплекса программ и проектов, направленных на поддержку семьи и детства, а также психологическую помощь и содействие в построении карьеры женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком и после него. В следующем году в целом по направлению поддержки семьи и детства планируется выделить бюджетных средств на 15,9% больше, чем в 2021 году. Социальные выплаты семьям с детьми будут увеличены на 4,8%», — отметила Анастасия Ракова.
В столице создаются все условия для комплексной поддержки женщин с детьми: они могут рассчитывать на финансовую, юридическую, психологическую и профессиональную поддержку со стороны города.
«Благодаря комплексной работе Правительства Москвы в рамках социальной политики растет и количество многодетных семей — за последние 10 лет их число увеличилось в 2,5 раза. На ноябрь 2021 года в Москве проживает почти 188 тысяч семей, в которых воспитываются более 466 тысяч детей. В столице выстроена целостная система поддержки женщинам с детьми. Важно, чтобы женщина чувствовала поддержку со стороны государства, общества и была уверена, что в сложной ситуации она может рассчитывать на помощь», — рассказала заммэра.
Начиная уже с периода ожидания ребенка, будущая мама вправе получить несколько пособий, в том числе по беременности и родам. Также можно оформить социальную карту, которая предоставляет скидки при приобретении необходимых вещей для ребенка, продуктов и лекарств.
19 акушерских стационаров, 117 женских консультаций, 25 отделений гинекологии вошли в состав 18 объединений «женская консультация-родильный дом-ГКБ» — это место. где беременная может получить весь спектр медицинских услуг. Благодаря объединению медицинская помощь, связанная с материнством в Москве, максимально приближена к пациенту.
В каждом акушерском стационаре имеются отделения детской реанимации, что позволяет оказывать медицинскую помощь по профилю «неонатология» в полном объеме детям с очень низкой и экстремально низкой массой тела при рождении.
Благодаря комплексному ремонту и переоснащению акушерские стационары соответствуют лучшим стандартам родовспоможения. Среди них:
- совместное пребывание мам и новорожденных в маломестных палатах;
- возможность партнерских и естественных родов;
- открытость;
- мощная база реанимации и выхаживания новорожденных с проблемами развития.
При необходимости женщины могут бесплатно воспользоваться процедурой экстракорпорального оплодотворения.
В целях снижения риска рождения детей с врожденной патологией проводится пренатальная (дородовая) диагностика нарушений развития ребенка. Также в столице реализовано проведение неинвазивного пренатального тестирования — высокоточного скринингового метода оценки риска хромосомных аномалий плода, основанного на анализе внеклеточной фетальной ДНК в крови беременной. Первый этап исследований по внедрению такого тестирования провели в Москве с марта 2020 по март 2021 года. В нем участвовали беременные из группы высокого и промежуточного риска развития хромосомной патологии плода по результатам скрининга первого триместра. Благодаря гранту Правительства Москвы, в городе запускается второй этап исследований и продолжится работа по внедрению неинвазивного пренатального тестирования в практику столичного здравоохранения.
В середине 2022 года на базе Перинатального центра городской клинической больницы № 24 начал работать городской перинатальный консилиум. Его главной задачей стало оказание консультативной помощи беременным женщинам, у которых в процессе беременности были выявлены хромосомные нарушения или серьезные пороки развития у плода. В состав консилиума вошли врачи различных специальностей из ведущих акушерских и многопрофильных детских стационаров столицы. К рассмотрению каждого случая, с учетом его специфики, привлекаются соответствующие эксперты — психологи, генетики, хирурги и другие специалисты. За время работы консилиума было рассмотрено более 500 наиболее сложных случаев беременности.
В Москве запущен пилотный проект видеонаблюдения за новорожденными, находящимися на выхаживании в реанимационных кувезах новорожденных. Это уникальный сервис, который дает возможность родителям новорожденных видеть ребенка 24 часа в сутки. Речь идет о недоношенных малышах, которые находятся в отделении реанимации. Пилотный проект запущен на базе Перинатального центра городской клинической больницы № 24 Департамента здравоохранения Москвы. В настоящее время проект реализуется также в Морозовской ДГКБ, ИКБ № 2, ГКБ № 15 им. О.М. Филатова.
При выписке из роддома женщина получает подарочный комплект детских принадлежностей —коробку «Наше сокровище», включающую 44 наименований предметов, необходимых для ухода за младенцем. С февраля 2020 г. у семей с новорожденными детьми появился выбор получения подарочного комплекта или компенсационной выплаты в размере 20 тысяч рублей. Москвичи могут подать онлайн-заявление на портале mos.ru, а иногородние родители — обратиться в центр госуслуг.
После рождения ребенка для семей предусмотрены поддержка в виде единовременных выплат и пособий. Женщине в возрасте до 35 лет включительно предоставляется единовременная выплата при рождении ребенка, с 2022 года она составит на первого ребенка — 93 570 руб., второго — 130 998 руб., третьего и последующих детей — 187 140 руб.
Женщинам с детьми доступны услуги 25 «Моих семейных центров», специализированного центра занятости «Моя карьера» по программе «Мама работает», а также различные мастер-классы, лекции, вебинары и тренинги посвященные самореализации и поиску работы.
Наладить отношения в семье, раскрыть свой внутренний потенциал и справиться с различными трудностями на раннем этапе их возникновения женщинам помогают специалисты «Мой семейный центр». Адрес и телефон ближайшего к дому семейного центра можно узнать на портале «Мой семейный центр». Основные принципы работы специалистов семейных центров — помощь детям и родителям, основанная на уважении и человеколюбии.
Специально для женщин, которые хотят развиваться в профессиональном плане в специализированном центре занятости «Моя карьера» созданапрограмма «Мама работает». Она позволяет гармонично совмещать заботу о детях с работой. Это не только подбор подходящих вакансий, но и работа с персональными установками, мотивацией. В программу включено индивидуальное карьерное сопровождение, психологическое консультирование, профориентационная диагностика, составление плана развития карьеры, создание резюме, обучающие тренинги и мастер-классы, в том числе по самозанятости и предпринимательству.
В центрах госуслуг можно оформить самые важные документы новорожденному малышу в рамках жизненной ситуации «Рождение ребенка»: свидетельство о рождении, свидетельство об установлении отцовства (при необходимости), свидетельство о регистрации по месту жительства или пребывания, заграничный паспорт на 5 лет, полис обязательного медицинского страхования, страховой номер индивидуального лицевого счёта.
Отметим, что свидетельство о рождении ребенка также можно получить во всех городских родильных домах. Государственную регистрацию рождения осуществляют сотрудники центров госуслуг «Мои Документы».
В рамках жизненной ситуации «Многодетная семья» при наличии соответствующего льготного статуса в электронном виде можно получить Удостоверение многодетной семьи города Москвы на бумажном носителе, подать документы на предоставление налоговой льготы по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество, внести, изменить, продлить или аннулировать запись о парковочном разрешении многодетной семьи, оформить меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и связи, а также социальную карту.
Кроме того, в офисах госуслуг родители могут подать документы на назначение таких выплат, как:
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
- ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка;
- компенсационная выплата на приобретение предметов и средств, предназначенных для ухода за новорожденными детьми;
- пособие по беременности и родам;
- дополнительное пособие по беременности и родам;
- ежемесячная компенсационная выплата на детей в возрасте до полутора лет.
Беременные жены военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, имеют возможность оформить единовременное пособие, а после рождения малыша — ежемесячное пособие на ребенка.
Источник
Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы