Оформление пособия на ребенка — Юридическая консультация

Отказали в пособии на ребёнка из-за прописки. можно ли оспорить и что делать?

Однажды попалась такая невесёлая история от женщины, которая не смогла получить пособие на детей 3-7 лет: «Муж прописал детей с собой, у меня прописка в другом месте (регион один). Дети проживают со мной. Мне отказали в выплатах с 3 до 7. На данный момент находимся в бракоразводном процессе. Вчера он скинул скрин, что ему одобрили 100% и сказал, что мне ни копейки не даст». Женщина интересуется, как можно решить проблему и правомерно ли ей отказали в пособии.

Оформление пособия на ребенка — Юридическая консультация«Любимой» жене вместо денег. Фото: yahooeu. su

Для начала выясним, имел ли муж право подавать заявление на пособие. В законе сказано, что право на пособие имеет любой из родителей. В качестве примера можно привести выдержку из Постановления Правительства от 31 марта 2020 года № 384.

Право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации и проживающий на территории Российской Федерации

Ответ на вопрос однозначный — право писать заявление на пособие и получать его у отца есть. Оно останется и после развода, посколку родителем ребёнка он от этого быть не перестанет.

Второй момент, который стоит рассмотреть, — отказ в назначении пособия из-за разных прописок. Обычно, когда подобный вопрос начинают обсуждать пользователи соцсетей, оказывается, что в каких-то регионах из-за разной прописки отказывают, в каких-то — не учитывают этот момент. В законе нет прямой оговорки о том, что пособие выдаётся по месту прописки ребёнка. В перечне причин отказа в назначении выплаты тоже нет пункта о прописке.

В пособии отказывают:

  1. Ребёнок умер.
  2. В заявлении недостоверные сведения.
  3. Превышен имущественный ценз.
  4. Превышен среднедушевой доход.
  5. Ребёнок достиг возраста 8 лет.
  6. Не предоставлены документы.
  7. Ребёнок передан на гособеспечение.
  8. Получатель лишён родительских прав.
  9. Отменено усыновление.
  10. Пособие получил второй родитель.
  11. Суд признал получателя недееспособным.
  12. Получатель объявлен в розыск.
  13. Выявлен факт предоставления документов с неполной или недостоверной информацией.
  14. Получатель отбывает наказание в тюрьме.

Как видим, прописки в перечне нет. Но есть оговорка «иные случаи, предусмотренные нормативными актами субъекта Российской Федерации». Например, в Челябинской области, выдавая пособие на ребёнка 3-7 лет, ведомство будет руководствоваться не только федеральными нормативно-правовыми актами, но и местными — Закон Челябинской области от 09.04.2020 г. № 126-ЗО «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трёх до семи лет включительно», Постановление Правительства Челябинской области от 29.04.2020 г. № 171-П «Об утверждении перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно», Административный регламент предоставления государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трёх до семи лет включительно», утвержденный постановлением Правительства Челябинской области от 30.04.2020 г. № 177-П.

Региональные нормативно правовые акты уточняют федеральные. В Челябинской области к перечню причин для отказа добавлен пункт «отсутствие факта совместного проживания заявителя с ребёнком». 

Вероятно, причина отказа в назначении пособия кроется именно в этом — на местном уровне создан нормативно-правовой акт, предписывающий назначать пособие только родителю, с которым прописан ребёнок.

В этом случае спорить бесполезно — ведомство, выдающее пособие, действовало в рамках закона. Специалисты видят только документы без учёта жизненной ситуации. По документам супруги не разведены и дети живут с папой.

У мамы есть шанс продлить пособие на детей в следующем году на себя. Для этого обязательно надо прописать детей по своему адресу и подать в суд на назначение алиментов. 

Но, как мы уже сказали выше, отец продолжает быть отцом даже после развода, если его не лишили родительских прав. Это значит, что он имеет право получать детское пособие. В законе нет упоминаний о том, что развод — препятствие для получения выплат.

За комментарием по этому вопросы мы обратились в органы социальной защиты населения. Там пояснили, что в описанной ситуации папа может претендовать на выплаты, вероятно, ему не откажут.

Но вспомним, что в разных регионах разные правила назначения выплат. При назначении пособия на разведённого родителя часто требуют документ о назначении алиментов и их уплате/неуплате. Поскольку алименты на ребёнка платит папа маме, а не наоборот, это может стать препятствием для отца к получению пособия.

Не стоит забывать, что пособие назначается по правилу «кто первый успел, тот и съел». Кто первый успел подать заявление, тот и получает деньги. При продлении стоит поторопиться.  

Как оформить свидетельство о рождении через госуслуги

Свидетельство о рождении ребенка можно также оформить на госуслугах. Для этого необходимо заполнить специальную форму на сайте и направить заявление о рождении через интернет.

Если подавать заявление через госуслуги, матери ребенка не нужно приходить в МФЦ или загс: она может поставить электронную подпись — этого достаточно, чтобы дать согласие на имя ребенка. Так мне сказали в загсе.

Чтобы отправить заявление через госуслуги, и у матери, и у отца должна быть подтвержденная учетная запись на портале. В противном случае сообщение госуслуг попросит вас либо подтвердить учетную запись в МФЦ, либо лично обратиться в загс, чтобы подать заявление о рождении.

Для статьи я разобрался, как заполнить и подать заявление на регистрацию рождения ребенка через госуслуги. Вот инструкция.

На сайте госуслуг в поле «Поиск» нужно ввести «Регистрация рождения». Появятся два варианта: «Регистрация рождения от двух родителей» и «Регистрация рождения ребенка матерью, не состоящей в браке с отцом ребенка». Родители в браке выбирают первый вариант.

Если мать не замужем, процесс оформления свидетельства о рождении отличается

Далее появится форма заявления о рождении, которая разделена на графы. Сперва необходимо ввести данные родителя, который начал заполнять заявление. В моем случае — данные отца: ФИО, дата рождения, пол, СНИЛС, электронная почта, телефон, паспортные данные, адрес прописки.

В графе 4 можно по желанию указать национальность отца, чтобы она отразилась в свидетельстве о рождении ребенка. В графу 5 нужно внести данные из свидетельства о браке.

Если профиль с личными данными на госуслугах уже заполнен, они автоматически появятся в заявлении. В заявлении я указал свою национальность

Графа 6 — это сведения о ребенке: ФИО, дата рождения, пол и место рождения. Графа 7 — сведения из медицинского свидетельства о рождении: серия, номер, дата выдачи и организация, которая его выдала.

Про пособия:  Положено ли детское пособие, если муж в МЛС?, Омск | вопрос №13525420 от 29.07.2022 |

В графах 8, 9, 10 необходимо выбрать загс, в котором будете получать свидетельство о рождении, дату и время его посещения.

В конце необходимо указать СНИЛС, дату рождения и электронную почту другого родителя: на нее придет приглашение для заполнения заявления. Я указал данные супруги. В письме, которое пришло на почту жены, нужно было перейти по ссылке «Открыть заявление».

В сведениях о ребенке все данные пишите правильно: они будут указаны в свидетельстве о рождении

В заявлении уже будут сведения, которые указал первый родитель. Моей супруге нужно было вписать только свои персональные данные и по желанию национальность.

После заполнения всех граф нужно нажать на кнопку «Отправить мои данные». На электронную почту родителя, который начинал заполнять заявление, придет уведомление о подаче.

Персональные данные, которые нужно указать матери ребенка, те же, что необходимо было указать отцу. В списке национальностей есть и австралийка, и татарка. Супруга указала, что она русская

О порядке обращения за назначением пособий гражданам, имеющим детей от 27 декабря 1995 —

ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО

В соответствии со статьей 16 Федерального Закона от 19.05.95 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и пунктом 37 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.95 N 883, право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка.

На детей неработающих родителей, на детей одиноких матерей, на детей, получающих социальную пенсию или пенсию по случаю потери кормильца, а также в других случаях, когда ежемесячное пособие на ребенка назначается в органах социальной защиты населения, заявление о назначении данного пособия в соответствии с пунктом 49 Положения подается в орган социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.

В соответствии с пунктом 50 Положения документом, подтверждающим факт совместного проживания ребенка с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) является справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем). Таким документом является справка районного производственного ремонтно-эксплуатационного предприятия о прописке ребенка совместно с родителем, усыновителем, опекуном или попечителем.

Согласно Закона Российской Федерации от 25.06.93 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства — это жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированный дом (общежитие, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды.

Этот Закон предусматривает, что для реализации гражданином его прав и свобод по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится регистрационный учет граждан.

Наличие прописки рассматривается как регистрация.

Однако, учитывая специфику многомиллионного города, каковым является Санкт-Петербург, органы социальной защиты населения зачастую сталкиваются с тем, что в целях закрепления жилой площади ребенок бывает прописан отдельно от родителей (усыновителей, опекунов, попечителей).

В этих случаях, если следовать норме Федерального Закона от 19.05.95, органы социальной защиты населения вынуждены принимать решения об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка по формальным основаниям — отсутствие одного из требуемых документов, подтверждающего факт совместного проживания родителя с ребенком.

Чтобы не нарушать права родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на получение ежемесячного пособия на ребенка органы социальной защиты населения принимают во внимание другие документы (помимо документа о прописке), подтверждающие фактическое проживание ребенка совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем):

— справка из поликлиники о том, что ребенок наблюдается по определенному адресу (по тому же, где прописан родитель, обращающийся за пособием);

— справку из детского дошкольного учреждения (детский сад, ясли и т.п.) или школы о том, по какому адресу ребенок, посещающий данное детское учреждение, значится проживающим.

Ребенок и его неработающие родители прописаны по одному адресу. За назначением ежемесячного пособия на ребенка обращается отец.

Кому и где следует назначать пособие?

Ежемесячное пособие на ребенка должно быть назначено родителю, обращающемуся за пособием, в районной службе социальной защиты населения по месту прописки родителя с ребенком.

В данном случае — отцу.

Ребенок прописан с отцом, мать прописана в другом районе. Родители не работают. Вся семья проживает по месту прописки отца с ребенком.

Кому и где следует назначать ежемесячное пособие на ребенка?

Пособие следует назначать отцу ребенка в районной службе социальной защиты населения по месту прописки его и ребенка.

Ребенок прописан с отцом, мать прописана в другом районе. Родители не работают. Вся семья проживает по месту прописки матери.

Кому и где следует назначать ежемесячное пособие на ребенка?

Возможны два варианта решения данного вопроса:

1. пособие может быть назначено отцу ребенка в районной службе социальной защиты населения по месту прописки его и ребенка.

2. пособие может быть назначено матери в районной службе социальной защиты населения по месту ее прописки при условии, что будет представлен документ о том, что ребенок фактически проживает по месту прописки матери.

При этом, в обоих случаях районная служба, назначающая пособие, должна запросить сведения из другой районной службы о том, что там пособие не назначено.

Про пособия:  Программы социальной поддержки молодых семей в России

Сведения могут быть запрошены как устно (в виде телефонограммы) так и в виде справки.

Мать ребенка прописана в одном районе Санкт-Петербурга. Ребенок прописан в другом районе (возможны варианты: ребенок прописан один, ребенок прописан с бабушкой и т.п.). Мать с ребенком проживает по месту прописки ребенка.

Родители брак расторгли. Отец ребенка, обязанный к уплате алиментов, находится в розыске. Сообщение о розыске выдано матери Управлением внутренних дел того района, где она прописана.

Кому и где должно быть назначено пособие?

Учитывая, что сообщение о розыске отца ребенка, обязанного к уплате алиментов, выдано РУВД того района, где прописана мать и, соответственно, уведомление о месте нахождения должника (в случае, если место его нахождения будет обнаружено) поступит в районную службу социальной защиты населения также района, где прописана мать, то ежемесячное пособие на ребенка в данном случае должно быть назначено районной службой социальной защиты населения по месту прописки матери.

За назначением ежемесячного пособия на ребенка обращается семья, имеющая четырех детей.

Отец и трое детей прописаны и фактически проживают в одном районе Санкт-Петербурга. Мать и четвертый ребенок прописаны и проживают в другом районе Санкт-Петербурга.

Родители состоят в зарегистрированном браке.

Кому и где следует назначать пособия на детей?

На трех детей, прописанных с отцом, ежемесячное пособие должно быть назначено отцу районной службой социальной защиты населения по месту их прописки.

На одного ребенка, прописанного с матерью, пособие следует назначить матери районной службой социальной защиты населения по месту прописки матери и этого ребенка.

За назначением ежемесячного пособия на ребенка обращается неработающая мать. Ребенок прописан с ней. С отцом ребенка мать в разводе. Отец работает.

Кому и где следует назначать ежемесячное пособие на ребенка?

В соответствии с пунктом 49 Положения на детей неработающей матери, не состоящей в браке (в том числе, разведенной), ежемесячное пособие назначается и выплачивается органом социальной защиты населения, если ребенок с ней проживает. Факт совместного проживания в данном случае подтверждается документом о прописке, поэтому никаких сведений об отце (кроме документа о расторжении брака) требовать не следует. Пособие должно быть назначено матери органом социальной защиты населения по месту прописки ее и ребенка.

Родители ребенка находятся в разводе. Ребенок прописан с отцом. Неработающая мать прописана в другом районе, но вся семья фактически проживает по месту прописки отца и ребенка.

Отец работает.

Кому и где следует назначать ежемесячное пособие на ребенка?

Поскольку мать не может доказать документально, что ребенок проживает с ней, а ребенок прописан и фактически проживает по месту прописки отца, то пособие должно быть назначено отцу по месту его работы.

Если бы отец не работал, то пособие ему должно было бы быть назначено районной службой социальной защиты населения по месту прописки его и ребенка.

За назначением ежемесячного пособия на ребенка обращается неработающая мать, не состоящая в браке. В отношении ребенка установлено отцовство. Ребенок прописан и проживает с матерью.

Кому и где следует назначать пособие?

Также как в ответе на вопрос N 6.

За назначением ежемесячного пособия на ребенка обращается неработающая мать, не состоящая в браке. В отношении ребенка установлено отцовство. Ребенок прописан с отцом, но фактически проживает с матерью по месту ее прописки.

Кому и где следует назначать пособие?

Если мать документально докажет, что ребенок фактически проживает с ней, то пособие должно быть назначено органом социальной защиты населения того района, где прописана мать. При этом необходимо получить сведения о том, что отец ребенка пособие не получает (если он не работает — сведения из районной службы социальной защиты населения по месту его прописки, если работает — с работы).

Если мать не может доказать факт совместного проживания с ребенком, то пособие должно быть назначено неработающему отцу органом социальной защиты населения по месту прописки его и ребенка. В этом случае должны быть получены сведения о том, что мать ребенка пособие не получает.

За назначением ежемесячного пособия на ребенка обращается неработающая мать, не состоящая в браке. В отношении ребенка установлено отцовство. Ребенок прописан с отцом. Фактически все проживают по месту прописки отца.

Кому и где следует назначать пособие?

Если отец не работает, то пособие должно быть назначено отцу органом социальной защиты населения по месту прописки его и ребенка.

Если отец работает — по месту работы.

За назначением ежемесячного пособия на ребенка обращаются неработающие родители, состоящие в браке. Мать и отец ребенка прописаны в разных районах Санкт-Петербурга. Ребенок прописан с бабушкой в третьем районе. Фактически вся семья проживает по месту прописки отца.

Кому и где следует назначать пособие?

Пособие должно быть назначено районной службой социальной защиты населения отцу по месту его прописки.

За назначением ежемесячного пособия на ребенка обращается неработающая мать. С отцом ребенка брак расторгнут. Ребенок прописан вместе с отцом. Мать прописана отдельно в другом районе. Фактически ребенок проживает с матерью по третьему адресу по месту прописки бабушки.

Про пособия:  Пособие по безработице инвалидам 3 группы - Альметьевский медицинский колледж

Кому и где следует назначать пособие?

В данной ситуации мать не может подтвердить факт совместного проживания с ребенком, поэтому, формально следуя норме Федерального Закона от 19.05.95, органы социальной защиты населения должны были бы отказать матери в назначении ежемесячного пособия на ребенка и рекомендовать назначить пособие отцу, поскольку наличием прописки отец формально подтверждает факт совместного проживания с ребенком.

Однако, учитывая, что ребенок, фактически проживает с матерью, в данной ситуации вопрос о назначении ежемесячного пособия матери можно решить положительно при наличии справки о том, что отец пособия не получает (если отец работает — с места работы, если нет из районной службы социальной защиты населения по месту прописки его и ребенка), а также документа, подтверждающего проживание ребенка по месту прописки бабушки (необходим для подтверждения того факта, что ребенок не помещен на полное государственное обеспечение). В данном случае ежемесячное пособие должно быть назначено районной службой социальной защиты населения по месту прописки матери.

За назначением ежемесячного пособия на ребенка обращаются неработающие родители, состоящие в браке. Мать и отец ребенка прописаны в разных районах Санкт-Петербурга. Ребенок прописан с бабушкой в третьем районе. Фактически мать с ребенком проживают по месту прописки бабушки. По утверждению матери отец в семье не проживает.

Кому и где следует назначать пособие?

В данной ситуации пособие следует назначать матери органом социальной защиты населения по месту ее прописки.

При этом, для решения вопроса о назначении пособия должна быть представлена справка районной службы социальной защиты населения по месту прописки отца о том, что он пособия не получает.

За назначением ежемесячного пособия на ребенка обращается бабушка, прописанная в Санкт-Петербурге. Вместе с ней прописан и фактически проживает внук (учится в Санкт-Петербургской школе). Бабушка опеку на ребенка не оформляла. Родители ребенка прописаны в другом городе, где фактически проживают и работают.

Можно ли назначить пособие бабушке в Санкт-Петербурге?

Нет, нельзя. Круг лиц, имеющих право на назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка, конкретно оговорен статьей 16 Федерального Закона от 19.05.95 и пунктом 37 Положения. К ним относятся — мать, отец, усыновитель, опекун, попечитель.

Мать прописана в одном районе Санкт-Петербурга. Отец и ребенок прописаны по другому адресу. Ребенок является инвалидом с детства. Социальная пенсия назначена матери по месту ее прописки.

Где и кому следует назначать ежемесячное пособие на ребенка?

Ежемесячное пособие на ребенка следует назначать родителю, который получает пенсию на ребенка (социальную или по случаю потери кормильца) в районной службе социальной защиты населения того района, где лицо значится получателем пенсии. Если пенсия выплачивается по месту фактического проживания, то та же районная служба должна выплачивать и пособие.

В ситуации, изложенной в вопросе, пособие следует назначать матери по месту ее прописки (т.е. по месту получения пенсии).

Текст документа сверен по:     официальная рассылка.

Обязательная услуга
очередь в детский сад

Право на место в детском саду без очереди есть у детей судей, прокуроров, сотрудников следственного комитета, детей граждан из подразделений особого риска, а также семей, которые потеряли кормильца из числа этих граждан.

Право на первоочередное место есть у детей из многодетных семей, детей с инвалидностью и детей военнослужащих и полицейских.

Если льгота появилась после подачи заявления, сообщите об этом в департамент образования. У нашей семьи льгот нет.

Чтобы подать заявление в детский сад, необходимо подготовить такие документы:

  1. Заявление на постановку в очередь в детский сад.
  2. Документ, который подтверждает льготу на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в садик.
  3. Свидетельство о рождении ребенка.
  4. Рекомендации психолого-медико-педагогической комиссии для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Удобнее всего записать ребенка в сад через госуслуги. Я сделал именно так.

На госуслугах откроется специальная форма — это и есть заявление на постановку в очередь в детский сад. Сначала необходимо заполнить персональные данные заявителя: родителя, который подает заявление.

В графу 4 необходимо вписать ФИО, дату рождения, пол и СНИЛС ребенка. В графу 5 — данные свидетельства о рождении. В графу 6 — адрес ребенка по прописке.

Персональные данные автоматически вписываются в заявление. В форме нужно указать, кем приходится заявитель ребенку: родителем или законным представителем. Если фактический адрес проживания не совпадает с пропиской, нужно указать два адреса

В графе 3 нужно указать желаемую дату зачисления, специфику группы и режим пребывания в саду. Дата зачисления — всегда начало учебного года, то есть сентябрь. Списки зачисления в разных регионах появляются в разное время. В Ярославле — в апреле.

Специфика группы зависит от того, есть ли у ребенка особенности физического развития. Например, если у него проблемы со слухом, он попадет в группу детей с такой же проблемой. Если особенностей развития нет, ребенок будет в общей группе.

Режим пребывания в саду бывает разный: от 5 часов до круглосуточного. В основном выбирают 8—10 часов.

Затем необходимо выбрать удобные для посещения детские сады. Я подал заявления в ближайшие к месту проживания в Ярославле. Можно выбрать несколько учреждений.

В разных регионах количество садов, куда можно встать в очередь, различается. Например, в Московской области можно выбрать три, в Ярославле — до семи. Первым лучше указать детский сад, в который хотите попасть больше всего.

Далее необходимо приложить копии паспорта родителя, свидетельства о рождении ребенка, его прописки и СНИЛС и отправить заявление.

Обычные детские сады работают в режиме общеразвивающих групп

После подачи заявления департамент образования или другой орган, который ведет запись в детский сад, даст ответ о регистрации ребенка в очереди и присвоит ему уникальный номер.

Также в учреждении, которое я выбрал первым в списке, мне дополнительно выдали бумажное уведомление о регистрации сына в очереди.

Посмотреть очередь в детский сад можно в любой момент на сайте госуслуг

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *