постановление правительства рф от 02.05.2022 n 397 "об осуществлении ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства i группы" | гарант
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2022 г. N 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», Правительство Российской Федерации постановило:
1. Утвердить прилагаемые правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы.
2. Установить, что лицо, осуществляющее уход за ребенком-инвалидом и получившее компенсацию в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 «О компенсации лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», действие которого было прекращено до ему в связи с достижением ребенком-инвалидом 18 лет ежемесячная выплата назначается по заявлению с приложением необходимых документов, представляемых ему в соответствии с правилами, утвержденными настоящим постановлением, со дня, на который Указанному ребенку-инвалиду, достигшему 18-летнего возраста, устанавливается I группа инвалидности с детства. В этом случае при наличии документов, указанных в пункте 5 положения, утвержденного настоящим постановлением, у органа, выплачивавшего пенсию ребенку-инвалиду, находящемуся на попечении, их представление не требуется.
Установить, что лицо, осуществляющее уход за ребенком-инвалидом или ребенком-инвалидом с детства I группы и получающее компенсацию в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 «О компенсации лицам, осуществляющим уход за гражданами с инвалидностью «, устанавливаемых в отношении ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы, ежемесячная выплата устанавливается с 1 января 2022 года без подачи заявления на основании документов, имеющихся в организации, выплачивающей пенсию оказываемому лицу.
Если в распоряжении организации, выплачивающей пенсию опекаемому, отсутствуют документы, подтверждающие, что лицо, осуществляющее уход за ребенком, является родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или нетрудоспособным с детства I группы, то ежемесячная выплата в размере, установленном подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2022 г. N 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидов с детства I группы», устанавливается с 1 января 2022 года, но не ранее возникновения права на ежемесячную выплату в указанном размере при предъявлении документов, предусмотренных подпунктом «к» пункта 5 Положения, утвержденного по этому разрешению.
3. Финансовое покрытие расходов, связанных с осуществлением ежемесячных выплат нетрудоспособным трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, осуществляется за счет ассигнований федеральных бюджетных ассигнований на этих целей на следующий финансовый год и прогнозный период.
4. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации уточнить порядок применения правил, утвержденных настоящим постановлением.
5. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.
Правила
осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы
(утв. постановлением Правительства РФ от 2 мая 2022 г. N 397)
1. Настоящие Правила устанавливают в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2022 г. N 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы», порядок установления и производить ежемесячные выплаты нетрудоспособным трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (далее — ежемесячная выплата).
2. Ежемесячная выплата устанавливается родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), проживающему на территории Российской Федерации, а также иному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом I группы. с детства (далее — опекун), независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или ребенком-инвалидом I группы.
4. Ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется организацией, назначающей и выплачивающей пенсию ребенку-инвалиду в возрасте до восемнадцати лет или инвалиду с детства I группы (далее — организация, выплачивающая пенсию).
5. Ежемесячный платеж устанавливается на основании следующих документов:
Б) заявление законного представителя ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или заявление инвалида с детства I группы о согласии на уход за конкретным лицом. Ребенок-инвалид, достигший 14 лет, имеет право подать заявление от своего имени. При необходимости подлинность подписи ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на указанном заявлении может быть подтверждена контрольным актом организации-плательщика пенсий. В случае оказания помощи лицу, признанному недееспособным, в установленном порядке такое ходатайство делается на имя его законного представителя. Родителям (усыновителям), опекунам (попечителям), осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, такое заявление не требуется. В случае подачи заявления законным представителем представляется документ, подтверждающий полномочия законного представителя. В качестве документа, подтверждающего, что законный представитель является родителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или ребенка-инвалида I группы, принимается свидетельство о рождении. В качестве документа принимается свидетельство об усыновлении или решение суда об усыновлении подтверждающие усыновление. В качестве документа, подтверждающего установление опеки (попечительства), принимаются справки, решения и иные документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;
В) справку из органа, назначающего и выплачивающего пенсии по месту жительства или пребывания попечителя, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;
Г) справку (справку) органа службы занятости по месту жительства лица, занимающегося неполучением пособия по безработице;
Д) выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или ребенком-инвалидом I группы, направленная федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в орган, выплачивающий пенсию, или медицинское заключение о признании нетрудоспособным ребенка до 18 лет;
Е) документы, подтверждающие факт прекращения трудовой и (или) иной деятельности попечителя (при наличии в распоряжении органа, выплачивающего пенсию, сведений, необходимых для назначения ежемесячной выплаты, представление указанных документов попечителем не является требуется);
Ж) разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или ребенком-инвалидом I группы для обучающихся, достигших возраста 14 лет, в свободное от учёбы время. Свидетельство о рождении принимается как документ, подтверждающий, что указанное лицо является родственником. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении или решение суда об усыновлении. В качестве документа, подтверждающего установление опеки, принимаются справки, решения и иные документы, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;
И) справку (справку) о непричислении ежемесячной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, получателем двух пенсий одновременно: пенсии в соответствии с право Российской Федерации служба, служба в органах внутренних дел, государственная противопожарная служба, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, войска национальной гвардии Российской Федерации, правоохранительные органы органов Российской Федерации и членов их семей» и другие государственные пенсии или страховые пенсии, выдаваемые организацией, выплачивающей соответствующую пенсию;
К) документы, подтверждающие, что попечитель является родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или ребенка-инвалида I группы. родитель ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида I группы с детства. В качестве документа, подтверждающего усыновление, принимается свидетельство об усыновлении или решение суда об усыновлении. В качестве документов, подтверждающих установление опеки (попечительства), принимаются справки, решения и иные документы, выданные органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве.
6. Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, должны быть представлены в случае их отсутствия у органа, выплачивающего пенсию.
7. Организация, выплачивающая пенсию, не вправе требовать от лица, осуществляющего уход, представления документов (сведения), указанных в подпунктах «в» — «д» и «и» пункта 5 настоящего Положения. Указанные документы (сведения) запрашиваются органом, выплачивающим пенсию, в компетентные органы в порядке межведомственного информационного обмена. Межведомственный запрос направляется органом, выплачивающим пенсию, в течение 2 рабочих дней со дня подачи запроса попечителем в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, подключенных к а при отсутствии доступа к этой системе — на бумажном носителе в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Документы (сведения), указанные в подпунктах «в» — «д» и «и» пункта 5 настоящих Правил, предоставляются компетентными органами по требованию органа, выплачивающего пенсию, в течение 3 рабочих дней со дня его получение.
Лицо, осуществляющее уход, вправе представить документы (сведения), указанные в подпунктах «в» — «д» и «и» пункта 5 настоящих Правил, по собственной инициативе.
8. Заявления, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 5 настоящего Положения, могут быть поданы в форме электронного документа с использованием общедоступных информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе Единого портала государственных услуг. и муниципалитеты.
9. Ежемесячная выплата устанавливается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за назначением с заявлениями и всеми необходимыми документами для представления в орган, выплачивающий пенсию, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.
Если к заявлениям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 5 настоящих Правил, не приложены все документы, предусмотренные подпунктами «д» — «з» и «к» пункта 5 настоящих Правил, организация выплаты поддержки дает опекуну объяснение недостающих документов, которые должны быть представлены. В случае если указанные документы представлены не позднее 3 месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, месяцем требования о ежемесячной выплате считается месяц получения требования.
10. Ходатайство попечителя с приложениями, предусмотренными подпунктами «д» — «з» и «л» пункта 5 настоящих Правил, рассматривается органом, выплачивающим пенсию, в 10-дневный срок. рабочих дней с момента получения.
В случае отказа в удовлетворении ходатайства опекуна организация, осуществляющая выплату пенсии, в течение 5 рабочих дней со дня принятия по нему решения уведомляет об этом опекуна ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (его законного представителя) в письменной форме. ) или инвалид с детства I группы (его законный представитель) с указанием причины отказа и порядка обжалования решения.
11. В случае перевода ребенка-инвалида или ребенка-инвалида с детства I группы в категорию лица, обеспечивающего уход, ежемесячная выплата в соответствии с подпунктом «а» или «б» пункта 1 Указа Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2022 г. N 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и с ограниченными возможностями здоровья с детства I группы», лицу, осуществляющему уход, производится перерасчет размера ежемесячной выплаты.
Перерасчет суммы ежемесячного платежа осуществляется:
С 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором изменились обстоятельства, повлекшие за собой перерасчет в сторону уменьшения;
С 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято заявление о перерасчете ежемесячной выплаты по уходу в сторону увеличения.
Заявление воспитателя о перерасчете ежемесячной выплаты принимается при условии одновременного представления документов, предусмотренных подпунктом «л» пункта 5 настоящих Правил.
Заявление воспитателя о перерасчете ежемесячной выплаты рассматривается не позднее 5 рабочих дней со дня получения указанного требования. В случае отказа в удовлетворении данного требования организация, выплачивающая пенсию, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия по нему решения письменно уведомляет воспитателя с указанием причины отказа и порядка. обращение, и одновременно возвращает ему документы.
12. Осуществление ежемесячного платежа прекращается в следующих случаях:
А) смерти ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или ребенка-инвалида 1-й группы либо лица, осуществившего уход за ним, а также признания их умершими или безвестно отсутствующими в установленном порядке;
Б) прекращение ухода со стороны попечителя, что подтверждается заявлением ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (законного представителя) или ребенка-инвалида I группы (законного представителя) и (или) актом проверки организации, осуществляющей выплату; поддержка ребенка;
В) назначать пенсию попечителю любого вида и размера;
Г) назначение опекуна, пособия по безработице;
Д) выполнение оплачиваемой работы попечителем;
Е) истечения периода, в течение которого ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет или ребенок-инвалид I группы с детства был отнесен к категории «ребенок-инвалид» или I группа инвалидности;
Ж) реализации ребенком-инвалидом восемнадцатилетнего возраста, если по достижении этого возраста не установлена первая группа инвалидности с детства;
14. Прекращение ежемесячной выплаты осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 12 настоящих правил.
15. В случае смены места жительства ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или ребенка-инвалида I группы с сохранением на попечении лица, которому назначена ежемесячная выплата, орган, выплативший пенсию, обязан приостановить исполнение ежемесячного платежа. Организация, выплачивающая пенсию по новому месту жительства, по заявлению воспитателя о продолжении ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или ребенком-инвалидом с детства I группы берет на себя осуществление ежемесячной выплаты от 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором оно было приостановлено. Такой запрос может быть подан в форме электронного документа с использованием общедоступных информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг.
Орган, выплачивающий пенсию, для возобновления исполнения ежемесячной выплаты вправе истребовать у лица, осуществляющего уход, документы, указанные в подпунктах «д» — «з» и «к» пункта 5 настоящего Положения.
17. Совокупные суммы ежемесячной выплаты, причитающиеся опекуну в текущем месяце и оставшиеся невзысканными им в связи со смертью опекуна, выплачиваются опекуну на основании соответствующего заявления этого лица.
18. Начисленные суммы ежемесячной выплаты, причитающиеся попечителю в текущем месяце и оставшиеся неполученными им в связи со смертью, выплачиваются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.