Что делать, если отказали?
Согласно ст. 11 Закона РФ №1032-1 каждый гражданин, если он не согласен с решением ЦЗ, вправе его обжаловать. Он может обратиться в вышестоящий орган службы занятости, прокуратуру, а также подать иск в суд.
Для начала процедуры обжалования действий должностных лиц центра занятости, гражданин подает жалобу. Документ должен содержать следующую информацию:
- наименование учреждения и данные сотрудника, чьи действия подлежат обжалованию;
- ФИО, адрес, телефон заявителя;
- информацию об обжалуемых решениях и действиях;
- основания, которые выдвигает заявитель для обжалования.
Вышестоящий в порядке подчиненности орган обязан в течение месяца рассмотреть полученную жалобу. Если в удовлетворении жалобы было отказано, заявитель вправе подать иск в суд. Сделать он это должен не позже 3-х месяцев с момента нарушения его прав, или в течение месяца с момента получения отрицательного ответа на жалобу.
Для обращения в суд заявителю необходимо подготовить исковое заявление о признании в качестве безработного и выплате пособия по безработице. В документе необходимо указать такую информацию:
- ФИО, адрес и телефон истца;
- наименование Центра занятости (ЦЗ), чьи действия будет обжаловать истец;
- четкое описание ситуации с указанием принятого в ЦЗ решения;
- несогласие с вынесенным решением и основания для его опровержения (указание нормативно-правовых актов);
- просьба о присвоении статуса безработного и выплате пособия;
- перечень прилагаемых к иску документов;
- дата и подпись.
Основания и условия для получения
Пособие по безработице является социальной помощью для людей, оставшихся без работы, на которую они имеют право при обращении в государственные учреждения за подбором подходящих вакансий (ст. 28 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 ).
Денежные выплаты получают только лица, признанные безработными. Именно этот статус считается основанием для начисления государственного пособия (ст. 3 Закона РФ №1032-1).
Претендовать на получение денежной помощи могут такие лица:
- граждане, потерявшие рабочее место по причине ликвидации предприятия или сокращения персонала;
- работники, уволившиеся по собственному желанию;
- лица, не имеющие места работы, которые желают начать трудиться;
- граждане, имеющие 3-ю рабочую группу инвалидности.
Инвалиды 2-й группы будут поставлены на учет в службу занятости, если в их программе реабилитации имеются указания о возможном трудоустройстве. Подробнее о том, кому положено пособие по безработице, можно узнать тут.
Претендовать на государственную помощь не вправе такие категории граждан:
- занятые лица и имеющие источник дохода (студенты, обучающиеся на дневном отделении в учебном заведении, индивидуальные предприниматели);
- пенсионеры, которым начисляется трудовая или пенсия по старости;
- инвалиды 2-й нерабочей и 1-й группы;
- лица, получающие дополнительный доход;
- лица, которые более двух раз отказались от подходящей работы, предложенной в ЦЗН, или переквалификации;
- приговоренные к лишению свободы на реальный срок.
Главное условие для постановки на учет и получения денежной помощи — это официальное признание человека безработным.
Как рассчитывается размер пособия
Пройдите наш короткий тест и узнайте, какой размер пособия вам положен и как долго его будут платить.
В итоге размер пособия должен быть не меньше 1500 Р и не больше 12 130 Р, увеличенных на районный коэффициент. Разберемся, что влияет на сумму выплаты.
Предпенсионеры могут получать пособие в течение года и даже дольше. За каждый год, проработанный сверх стажа в 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин, период выплаты пособия увеличивают на две недели — максимум до двух лет.
Например, человек до увольнения получал 30 000 Р. Он живет в Центральной России, где никаких повышающих коэффициентов нет. Пособие будет 12 130 Р в первые три месяца и 5000 Р — в следующие три.
Теперь представим, что человек с той же зарплатой живет в Ямало-Ненецком автономном округе. Там действует коэффициент 1,5. Максимальное пособие будет 18 195 Р в первые три месяца и 7500 Р — в следующие три.
Первые три месяца безработный должен получать 75% от среднего заработка, но в любом случае не больше 18 195 Р: 30 000 × 75% = 22 500 Р, это больше 18 195 Р. Следующие три месяца он должен получать 60% от среднего заработка, но не больше 7500 Р: 30 000 × 60% = 18 000 Р, это больше 7500 Р.
Если человек — предпенсионер, то в первые три месяца он тоже будет получать 18 195 Р, с четвертого по шестой месяц — 18 000 Р, а дальше пособие сократится до 13 500 Р: 30 000 × 45%.
Если вы написали заявление на увольнение по собственному желанию или уволились по соглашению сторон, на размер пособия это никак не повлияет. Оно может быть максимальным.
Как служба занятости будет считать средний заработок?
Если средний заработок исчисляет служба занятости, расчетным периодом выступают (п. 2 Правил № 1552):
- 3 месяца перед календарным кварталом, предшествующим месяцу призыва на военную службу – если гражданин признан безработным в течение 12 месяцев после увольнения с военной службы по призыву;
- 3 месяца перед календарным кварталом, предшествующим месяцу обращения гражданина в службу занятости за пособием – во всех остальных случаях.
Служба занятости, как было указано выше, использует в подсчетах данные о выплатах и вознаграждениях, на которые были начислены взносы на обязательное пенсионное страхование (п. 2 Порядка № 1552). Средний заработок она рассчитывает путем деления дохода физлица, на который были начислены взносы на ОПС, на количество месяцев в расчетном периоде (пп. «в» п. 2 Правил № 1552). При этом:
Заметим, что с апреля 2020 года в связи с пандемией коронавируса центры занятости в целях назначения пособий по безработице самостоятельно запрашивают у ПФР сведения о выплатах и об исчисленных пенсионных взносах в рамках межведомственного взаимодействия.
Таким образом, у работодателя не возникает обязанности представлять в службу занятости какие-либо сведения, если на него не возложена обязанность по расчету среднего заработка.
В иной ситуации, когда средний заработок исчисляет работодатель, необходимо выдать бывшему сотруднику справку о сумме такого заработка. При этом она выдается только после получения об этом письменного заявления от физлица не позднее трех рабочих дней со дня подачи такого заявления (ч. 1 ст.
Могу ли я встать после увольнения по соглашению сторон на биржу труда? и буду ли получать пособие и в каком размере?
Опубликовано6 февраля 2022 в 14:43
Добрый день!
В вашей ситуации увольнение по соглашению сторон это лучше, чем увольнение по собственному желанию, так как при увольнении по с/ж Вам обязаны выплатить только компенсацию за неиспользовнный отпуск.
Увольняясь, Вы теряете только компенсационную выплату на ребенка в размере 50 рублей.
Что касается биржы труда. На сегодняшний день максимальное пособие по безработице составляет 4900 руб. в месяц, минимальное — 850 руб.(Постановление Правительства Российской Федерации от 9 октября 2022 г. N 1031 г. «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2022 год») и зависит от среднего размера Вашей заработной платы за последние три месяца.
В настоящее время средняя заработная плата для определения размера пособия по безработице исчисляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Минтруда России от 12.08.03 N 62.
В соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» определен следующий порядок определения размеров пособия по безработице:
Статья 30. Порядок определения размеров пособия по безработице
1. Пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).
Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, пособие по безработице, установленное в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличивается на размер районного коэффициента.
Статья 31. Условия и сроки выплаты пособия по безработице
1. Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
2. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.
3. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.
Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.
4. Каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Статья 33. Размеры пособия по безработице
1. Пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в статье 34 настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей), и признанным в установленном порядке безработными, начисляется:
в первом (12-месячном) периоде выплаты:
в первые три месяца — в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
в следующие четыре месяца — в размере 60 процентов;
в дальнейшем — в размере 45 процентов, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;
во втором (12-месячном) периоде выплаты — в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
2. Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.
Пошаговая инструкция увольнения по соглашению сторон
Шаг 1. Заключить письменное соглашение
В соглашении необходимо указать:
- Дату расторжения трудовых отношений. При этом формулировка должна быть однозначной. К примеру, в соглашении лучше написать, что «Стороны договорились расторгнуть трудовой договор 29 декабря 2021 года», а не «с 29 декабря 2021 года».
- Размер компенсации.
- Дату составления документа, а также реквизиты работника и работодателя и их подписи.
Шаг 2. Издать приказ об увольнении
Использовать можно как унифицированную форму № Т-8 так и собственный разработанный образец.
Шаг 3. Внести запись в трудовую книжку и личную карточку сотрудника
Если увольнение по обоюдному согласию сторон, то запись в трудовой книжке делается на основании приказа с учетом пункта 15 Правил (утв. приказом Минтруда РФ от 19 мая 2021 года № 320н).
С 01.09.2021 работодатель не обязан заводить и вести личные карточки на работников. Как разъяснил Роструд, в том случае, если компания примет решение о ведении личных карточек работников — это тоже не будет являться нарушением.
Напомним, что срок действия приказа № 320н ограничен шестью годами. Он будет действовать до 01.09.2027 года. Скорее всего, с 01.09.2027 будет действовать только электронный формат трудовой книжки. Если работник уже перешел на электронную ТК или впервые устроился на работу в 2021 году и ЭТК ему завели сразу «по умолчанию», то работодатель подает сведения об увольнении сотрудника в ПФР с помощью формы СЗВ-ТД.
Как верно сделать запись в трудовой книжке:
- проставить порядковый номер записи;
- указать дату расторжения трудового договора;
- указать причину прекращения трудового договора, делая ссылку на ТК РФ;
- указать основание для записи об увольнении;
- поставить подпись должностного лица (обычно это руководитель отдела кадров или директор — в небольшой организации) и печать организации (при ее использовании и наличии).
С 1 сентября 2021 года не требуется знакомить работников с каждой вносимой в бумажную трудовую книжку записью под подпись в личной карточке (согласно пункту 9, 36 Порядка, утв. приказом Минтруда от 19.05.2021 № 320н). Также не нужно заверять подписью увольняемого работника все записи, внесенные в трудовую книжку за время работы у работодателя.
В СЗВ-ТД заполняются те же сведения, дополнительно указывается работал ли сотрудник на Крайнем Севере или в приравненных к нему местностях и код выполняемой функции. Его нужно взять из классификатора. Если заполняете отчет в программе, то обычно достаточно начать вводить название нужной должность в графе и перед вами появится список для выбора.
Прекратить действующие отношения по соглашению можно на основании п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. В трудовой книжке обязательно должна присутствовать ссылка на указанные законы. Например,
«Трудовой договор прекращен по соглашению сторон, пункт 1 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации»
или
«Уволен по соглашению сторон, пункт 1 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».
Синонимами являются такие формулировки как: трудовой договор расторгнут, трудовой договор прекращен, сотрудник уволен. Важно, чтобы любая из записей была сделана со ссылкой на соответствующий пункт, подпункт и номер статьи ТК РФ.
Шаг 4. Рассчитаться с работником и выдать ему необходимые документы при увольнении
При увольнении по соглашению сторон работнику должна быть выплачена заработная плата и все положенные ему компенсации, например, за неиспользованный отпуск. Кроме того, при увольнении по соглашению сторон работодатель и работник могут обсудить размер дополнительной компенсации. Выплата выходного пособия или компенсации не являются обязательными выплатами.
Более того, запрещено устанавливать выходные пособия, компенсации или иные выплаты в каком-либо размере в соглашении о расторжении трудового договора с руководителями, их заместителями, главными бухгалтерами, а также с членами коллегиальных исполнительных органов организаций (госкорпораций, госкомпаний, а также хозяйственных обществ, в уставных капиталах которых доля участия или акций России составляет более 50%; государственных внебюджетных фондов, государственных и муниципальных организаций).
Документы, которые работодатель должен выдать работнику:
- Трудовая книжка;
- Справка формы 182н, она необходима для расчета компенсации за больничный на новом месте работы. В ней указывается данные о заработной плате работника за последние два года;
- Справка СЗВ-СТАЖ. В ней прописывается трудовой стаж работника. Если работодатель не выдаст эту справку работнику, то он может быть оштрафован на сумму до 500 тыс. руб.
- Иные документы. Справка о сумме уплаченных взносов в Пенсионный фонд России (форма РСВ-1 и СЗВ-М), справка о средней зарплате для службы занятости.
Увольнение по соглашению сторон может быть удобным способом расстаться как работнику с работодателем, так и работодателю с работником. Работодатель сможет таким образом избежать непростой процедуры сокращения (которое в дальнейшем работник может оспорить в суде), а значит и подстраховаться от ненужных ему судебных разбирательств. А работник благодаря увольнению по соглашению сторон сможет получить неплохую компенсацию.
Отметим, что хотя судебная практика складывается при данном виде увольнения в пользу работодателя, но иногда суд может усомниться в том, что соглашение было заключено добровольно.
Например, как в Определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21 декабря 2020 г. по делу № 8Г-26753/2020. В этом случае работница оспаривала соглашение и настаивала на том, что на нее было оказано давление со стороны руководства.
Несмотря на то, что первые инстанции отклонили жалобу сотрудницы, кассационный суд принял ее сторону и дело было направлено на новое рассмотрение.
Поэтому, если вы приняли решение уволить сотрудника по соглашению сторон, не пытайтесь давить на него или пугать увольнением по «нехорошей статье» в случае отказа от соглашения, а, напротив, укажите на положительные стороны предлагаемого решения.
Приостановка выплаты пособия
Не учитывая годовой период, безработный также может перестать получать помощь в таких ситуациях:
- Центр занятости населения дважды предлагал работу гражданину по его специальности, но он отказался.
- Гражданину дважды предлагали бесплатно пройти курсы для переквалификации, но он отказался.
- Безработный нашел новую работы своими силами или с помощью ЦЗН.
Лица, которые не могут претендовать на получение пособия:
- граждане, которым еще не исполнилось 16 лет;
- лица, у которых есть источник дополнительной прибыли;
- мужчины, что пребывают на воинской службе по контракту;
- женщины, которые уходят в декрет (мать все еще может получать финансовую помощь от Центра занятости, однако при этом ей придется отказаться от своих декретных денег, что, как показывает практика, ей совсем невыгодно;
- пенсионеры;
- студенты учебным учреждений любой степени аккредитации;
- прочие лица, выплаты которым не предусматривает ФЗ «О занятности граждан Российской Федерации».
Сумма пособия
По состоянию на 2022 год максимальная сумма пособия в Российской Федерации составляет 4 тысячи 900 рублей, при этом минимальная государственная помощь не превышает 850 рублей. Есть прямая корреляция между размером обеспечения и заработной платой, которою сотрудник получал сотрудник на его бывшей должности, но в то же время максимальный размер государственной помощи не может выходить за установленные законодательством рамки. Стоит отметить, что для граждан, что проживают на Крайнем Севере, материальная помощь рассчитывается на основе другого коэффициента. Также на большие выплаты могут рассчитывать жители Москвы, где максимальный размер пособия по безработице по соглашению сторон составляет 5750 рублей.
Важно отметить, что, согласно с ТК РФ, на протяжении 12 месяцев заработок выплачивается после постановки на учет в службу занятности неравномерно:
- первые три месяца – 3/4 от средней заработной платы на последнем месте работы за определенный отрезок трудовой деятельности;
- следующие четыре месяца — 3/5;
- остаток времени – 4,5/10.
В том случае, когда размер средней зарплаты сотрудницы, что была уволена с предыдущей должности, превышал максимально установленный порог, эти ограничения не устанавливаются. Тем не менее, постепенное уменьшение размера пособия при увольнении работника по соглашению сторон стимулирует безработных быстрее отыскать новое место работы, именно поэтому выплата меньшей части пособия считается эффективным решением вопроса о трудоустройстве.
Этапы оформления в центре занятости и размер выплат после увольнения
Безработный для поиска новой работы и получения государственной помощи в период отсутствия заработка может обратиться в центр занятости. Ему необходимо будет пройти следующие этапы:
- Присвоение официального статуса безработного. Его могут получить люди, не имеющие трудовых отношений и источника дохода.
- Постановка на учет. При первом обращение потребуется написать заявление о постановке на учет. Сотруднику ЦЗ предъявляется ряд документов:
- паспорт;
- трудовая книжку с записью о предыдущем месте работы;
- документ об образовании;
- справка с работы, подтверждающая размер заработка;
- свидетельство о присвоении ИНН.
Более детально о том, как встать на биржу труда и получить пособие по безработице, можно узнать тут, а обо всех необходимых бумагах для регистрации в центре занятости и какие документы нужны для получения пособия по безработице, можно узнать в этом материале.
После получения пакета документов будет произведена проверка всех предоставленных сведений. Официальный статус безработного присваивается не позднее 11 дней с момента первого обращения (ст. 3 Закона РФ №1032-1 ).
- Расчет суммы пособия. Для каждого гражданина размер пособия устанавливается в индивидуальном порядке (подробнее про то, как производится расчет размера пособия по безработице, можно узнать тут).
Важно! Размер минимальной и максимальной величин пособия устанавливается ежегодно правительством РФ. В 2022 году минимальная помощь — 850 рублей, а максимальная — 4900 рублей.
https://www.youtube.com/watch?v=mLMqPmOrAf8
Более детально про размер пособия по безработице можно узнать в этом материале.