Что изменится в правилах взыскания долгов. разбираем нововведения 2021 года
Граждане, у которых приставы удерживают половину заработной платы или пенсии в счет погашения долга, смогут обратиться в Федеральную службу судебных приставов, в том числе через Портал Госуслуг, чтобы сохранить сумму ежемесячного дохода на уровне прожиточного минимума.
Так как в условиях пандемии пособие по безработице стало для многих россиян единственным источником дохода, перед должниками встал вопрос: могут ли приставы снять деньги с пособия по безработице в 2020-2021 годах. Даже на сайтах государственных органов можно найти недостаточно точные ответы.
1 июня 2020 года в России вступил в силу закон, призванный защитить социальные выплаты граждан от различных недоразумений. Приставы отныне не будут ошибочно накладывать аресты на «неприкосновенные» счета россиян.
Новый закон наложил запрет на взыскания с ряда социальных пособий. Основной акцент сделан на то, что эти средства предназначены исключительно для оказания гражданам поддержки в сложных жизненных обстоятельствах.
Однако, до настоящего времени возникали нередко различные недоразумения: пенсии россиян внезапно попадали под аресты, а социальные выплаты ощутимо сокращали в счет уплаты долгов. Проблема была в том, что отсутствовал способ отличия социальных средств на счетах в банках от каких-либо иных денег.
Судебные приставы перестанут списывать долги с социальных выплат гражданС принятием нового закона ситуация изменится кардинально: в расчетных документах банках будут фигурировать с 1 июня специальные коды, отображающие виды доходов. Ожидается, что такой механизм будет эффективно обеспечивать иммунитет от взысканий для социально уязвимых слоев населения.
Следует отметить, что наряду с законом, о котором идет речь, в силу вступил с 1 июня приказ российского Минюста, регламентирующий порядок и правила взысканий денег со счетов должников.
В расчетной банковской документации будут фигурировать соответствующие коды видов доходов, и приставам будет понятно, какие деньги защищены, а у каких иммунитета нет. Запрещено отнимать у россиян следующие выплаты:
- пенсии по потере кормильцев;
- материнский капитал;
- алименты;
- компенсации по уходу за нетрудоспособными лицами;
- пособия пострадавших от чрезвычайных ситуаций;
- пособия в связи с причинением вреда здоровью и др.
- Разбираться в нюансах предстоит не приставам, а банкирам. Получая
- постановления от ФССП, они будут рассчитывать: какая сумма может пойти в счет уплаты долга, а какая – нет.
Механизм списания долгов с социальных выплат в России усовершенствовалиСудебных приставов наделили правом направлять запросы налоговым органам и банкам для получения необходимых им сведений для своевременного исполнения положений исполнительных документов.
По мнению председателя Госдумы Вячеслава Володина, новый закон действительно обеспечит защиту денег россиян. Запрет на взыскания с социальных выплат действовал в нашей стране и ранее, только механизм усовершенствовали.
«Банки и приставы видели счета должников, но было непонятно, какие конкретно средства на них поступают», — пояснил Вячеслав Володин.
Председатель Госдумы напомнил, что взыскания не могли быть обращены ранее на материнский капитал и детские выплаты, на пособия по потере кормильца, выплаты по уходу за нетрудоспособными, монетизированные средства и льготы, выплачиваемые в виде возмещения вреда для здоровья.
В ст. 101 ФЗ-229 от 02.10.2007г. указаны виды дохода, на которые не может быть обращено взыскание:
Имеют ли право банки списывать детские пособия в счет погашения кредита
Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)», теперь банки и граждане могут заключить соглашение об автоматическом переводе средств в счет погашения задолженности по договору потребительского кредитования. Для некоторых заемщиков такой механизм может быть удобнее.
При наличии такого соглашения кредитор (банк или микрофинансовая организация) может списывать за долги даже социальны выплаты от государства (например, пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет). Но если договоренности о списании нет, то денежные поступления, которые были предоставлены для поддержки семей, беременных и отдельных категорий граждан, нельзя списывать в счет задолженности ни при каких условиях.
Для списания единовременных соц. выплат финансовые учреждения обязаны каждый раз брать у своих клиентов дополнительное согласие.
Периодические социальные выплаты (например, ежемесячные пособия для семей с детьми), списанные в счет долга, заемщик сможет вернуть. На это у него есть 14 календарных дней после списания. Плательщик должен обратиться в банк с заявлением.
После рассмотрения обращения финансовое учреждение обязано вернуть ему деньги в течение 3 рабочих дней. Это касается даже тех перечислений, на которые плательщик давал раньше свое согласие. Новый механизм, касающийся возврата периодических выплат, вступит в силу с 1 мая 2022 года.
Могут ли приставы арестовать пособие по безработице?
Одно из главных условий при определении суммы — наличие после удержания у должника средств для жизни. Поэтому, как и для заработной платы, так и для пособия, существует лимит удержания. Как правило, он составляет 50% от суммы. Однако закон предусматривает случаи, когда удержание может составлять до 70%.
Ограничения в 50 и 70% применяется только к месячной выплате. Если на момент наложения взыскания на счете должника есть иные средства и накопления, их могут арестовать в полном объеме.
Размер удержаний определяется судебным приставом. В некоторых случаях он может не достигать максимального размера. Например, если в судебном решении указана конкретная сумма алиментов.
В судебной практике бывают случаи, когда должник обрается с требованием отмены ареста, так как оставшаяся после взыскания сумма ниже прожиточного минимума. Но, как правило, такие прошения суд отклоняет, так как в законе не указана конкретная сумма, которая должна остаться после наложения ареста.
Спикер Госдумы Вячеслав Володин отметил, что запрет на исполнительное взыскание с выплат социального характера и ранее существовал в законодательстве. «Но механизм был несовершенен — приставы и банки видели счет должника, но не видели, какие именно средства на него поступают», — пояснил спикер Госдумы Вячеслав Володин.
Принятыми поправками четко прописывается механизм, когда каждое поступление социального характера будет обозначено в банковской системе, чтобы защитить подобные выплаты от взысканий, сказал он.
«Принятия данного закона ждут люди. Он позволит защитить граждан. Эта инициатива подробно прорабатывалась между первым и вторым чтениями законопроекта. Были учтены замечания профильных ведомств, в первую очередь, Центрального Банка РФ, чтобы предложенный поправками механизм работал эффективно», — сказал спикер.
«К сожалению, у нас многие граждане, не рассчитывая, берут потребительские кредиты, оказываются в долговой яме и потом с них в судебном порядке взыскиваются средства. В законодательстве есть перечень сумм, которые не подлежат списанию ни при каких обстоятельствах, это суммы защищённые.
Такие, как часть пенсии, алименты, пособия на детей, денежные пособия, которые выплачиваются в случае потери кормильца, целый ряд подобного рода выплат, которые необходимы для того, чтобы люди, даже оказавшиеся в тяжелой ситуации, всё-таки имели средства, необходимые для существования», — сказал в свою очередь первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев.
По его словам, граждане вынуждены через суд возвращать себе социальные выплаты, которые были списаны незаконно. Так, в 2022 году было возвращено гражданам незаконно списанных 4 млрд рублей.
Доходы должника, включая пособие по безработице, подлежат аресту судебным приставом-исполнителем только в некоторых случаях. К их числу относятся:
- Исполнительный документ содержит требования о взыскании периодических платежей – то есть, взыскание должно происходить не один раз, а на протяжении некоторого времени. Лучший пример, иллюстрирующий подобный случай – взыскание алиментов на несовершеннолетних детей. Как правило, суд присуждает их в форме периодических (ежемесячных платежей) в процентах от дохода должника или определенной сумме. Но возможны и разовые алименты, как правило – по договоренности сторон.
- Сумма ко взысканию меньше 10 тысяч рублей. Наложение ареста на доходы должника – это наименее трудозатратный способ получить средства, поэтому именно он применяется при взыскании небольших сумм. Арест и реализация имущества требуют значительно большего количества действий, поэтому их применение по требованиям меньше 10 тысяч рублей нецелесообразно.
- У должника отсутствуют другие денежные средства или имущество, на которое можно было бы обратить взыскание.
Если хотя бы одно из этих условий применимо, пособие по безработице должника-гражданина подлежит аресту согласно постановлению судебного пристава-исполнителя.
Да, при наличии судебного решения банк обязан заблокировать все счета клиента. Причины возникновения такой ситуации могут быть самые разные: от просрочки по ипотеке до неоплаченного автомобильного штрафа.
Подробности о том, как происходит блокировка счетов, и что делать, если это произошло, можно узнать в нашем материале.
Существует две разновидности прожиточных минимумов:
- Общероссийский прожиточный минимум, который определяется федеральным правительством;
- Региональные прожиточные минимумы, которые утверждаются властями субъектов РФ (применяется, если его величина превышает федеральный уровень).
После введения законодательных изменений перечень выплат, с которых судебных приставы не могут списывать средства на оплату долгов, расширился. Он включает в себя:
- алиментные выплаты;
- обналиченная часть материнского капитала;
- пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемое в связи с беременностью и родами;
- оплата отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- все виды пенсионного обеспечения (за исключением накопительной части);
- компенсации за вред здоровью;
- компенсации за осуществление ухода за недееспособными или нетрудоспособными гражданами;
- денежные средства, полученные за отказ от набора социальных услуг;
- материальная помощь, выплачиваемая работодателем по собственному желанию или запросу сотрудника;
- единовременные государственные выплаты, начисленные гражданам, получившим травмы по время службы, природных и техногенных катастроф, или лишившимся имущества из-за них, и аналогичные пособия, выдаваемые родственникам гражданина (если он умер или был признан пропавшим без вести).
ВАЖНО: Приставы не имеют права списывать деньги с перечисленных выплат независимо от размера сумм. Денежные средства, полученные в качестве оплаты труда или по другим основаниям, отсутствующим в списке, могут свободно изыматься работникам ФССП.
С 1 июня 2022 г. судебные приставы смогут наблюдать движения по всем счетам граждан (рублевые и валютные). Это не позволит должникам скрывать свои доходы и значительно увеличит скорость работы ФССП.
В частности, предоставление пристава возможности следить за счетами должников, не позволит неплательщикам алиментов уклоняться от своих обязательств. Это коснется и других исполнительных производств. Процент листов, которые закрываются из-за невозможности взыскания долгов, значительно снизится.
Если по решению суда, человек должен погасить имающуюся задолженность, но не делает этого, его доход могут арестовать. Но не все, что приходит на карту от государства или работодателя, можно взыскать. В ч. 1 ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» приводится точный список выплат, которые не могут быть подвергнуты аресту. К ним относятся:
• компенсации вреда здоровью;
• пособие, выплачиваемое при утрате кормильца;
• компенсации за травмы полученные на производстве;
• денежные суммы, выплачиваемые государством пострадавшим от радиационных катастроф;
• пособия по уходу за инвалидом;
• денежные средства, выделяемые из бюджета для оплаты проезда, лекарств или лечения;
• суммы, которые выплачиваются в качестве алиментов;
• пособия на рождение ребенка или компенсации в случае потери кормильца;
• страховые выплаты по обязательному страхованию;
• материальная компенсация, выплачиваемая из государственного бюджета в случае стихийных катастроф, террактов;
• выплачиваемая работодателем компенсация стоимости путевок в санаторно-курортные учреждения;
• единовременная выплата от государства 10.000 рублей на каждого ребенка от 7 апреля 2020 года;
• пособие на похороны.
Так как в перечисленном списке ничего не сказано о пособии по безработице, возникало много вопросов о том, могут ли все же быть арестованы средства, которые должник получает на счет в этом случае. Верховный Суд РФ рассмотрел этот вопрос и вынес постановление, что от ареста освобождаются только доходы, прямо указанные в законе.
Судебный пристав-исполнитель в праве арестовать все официальные доходы должника, как зарплату, так и пособие по безработице. На практике это применяется только в некоторых случаях:
1. Если необходим не разовый платеж, а периодические выплаты в течение нескольких месяцев. Например, когда необходимо платить алименты.. Как правило, в судебном решении значится, что ежемесячно в пользу своих несовершеннолетних детей, человек должен отчислять процент от дохода.
2. Если сумма долга не превышает 10.000 рублей. Когда необходимо взыскать небольшую сумму, нецелесообразно арестовывать имущества должника. В таких случаях приставы арестовывают пособие по безработице.
3. У должника нет иных источников дохода и имущества в собственности, за счет которого можно было бы погасить долг.
Когда присутствует хотя бы один из этих пунктов, суд может вынести постановление об аресте пособия по безработице, получаемого гражданином.
Одно из главных условий при определении суммы — наличие после удержания у должника средств для жизни. Поэтому, как и для заработной платы, так и для пособия, существует лимит удержания. Как правило, он составляет 50% от суммы. Однако закон предусматривает случаи, когда удержание может составлять до 70%.
Ограничения в 50 и 70% применяется только к месячной выплате. Если на момент наложения взыскания на счете должника есть иные средства и накопления, их могут арестовать в полном объеме.
Размер удержаний определяется судебным приставом. В некоторых случаях он может не достигать максимального размера. Например, если в судебном решении указана конкретная сумма алиментов.
В судебной практике бывают случаи, когда должник обрается с требованием отмены ареста, так как оставшаяся после взыскания сумма ниже прожиточного минимума. Но, как правило, такие прошения суд отклоняет, так как в законе не указана конкретная сумма, которая должна остаться после наложения ареста.
В данной статье мы рассмотрим ситуация с обращением взыскания на денежные средства и периодические платежи, а точнее коснемся конкретного вида выплат, пособие по безработице. Хочется рассказать вам о том, имеют ли право судебные приставы арестовывать ваше пособие по безработице и обращать на него взыскание по исполнительным документам?
Могут ли списывать долги с социальных выплат в 2022 году
Российское законодательство и раньше запрещало списывать в счет долгов пенсии по потере кормильца, алименты, компенсации за причинение вреда здоровью, материнский капитал и другие пособия гражданам, имеющим детей (с подробным списком доходов россиян, защищенных от списания, можно ознакомиться в отдельной статье).
В конце 2021 года Владимир Путин подписал закон № 444-ФЗ, который дополнил установленный перечень. Теперь от взыскания защищены:
- Пособия беременным женщинам, которые выплачиваются из бюджетов всех уровней (федерального, регионального, местного) или из внебюджетных фондов.
- Выплаты для отдельных категорий граждан и семей с детьми, осуществляемые на основании указов Президента или постановлений Правительства.
- Денежные выплаты для малоимущих граждан, которые выплачиваются им в рамках закона о государственной социальной помощи (ГСП), в том числе по социальному контракту.
На все перечисленные выше выплаты нельзя наложить арест или списать их по исполнительному листу от пристава или взыскателя. Например, если у женщины есть солидный долг по потребительскому кредиту, и она получила на карту ежемесячное пособие по беременности, судебный пристав не сможет удержать эти деньги в счет долга, даже если есть решение суда. Банк тоже не вправе списать эти средства господдержки.
С 1 января банки не могут списывать соцвыплаты для погашения долга по кредиту
Далеко не все социальные выплаты, которые перечисляет государство, можно сохранить от удержаний. Вот несколько примеров, когда с каждого перечисления будут списывать 50 или 70%:
- страховая пенсия по возрасту;
- пенсия по инвалидности, независимо от ее группы;
- стипендии и другие выплаты студенту;
- пособие по безработице;
- другие виды выплат, прямо не указанные в ст. 101 закона № 229-ФЗ.
По перечисленным доходам нельзя избежать удержаний. Но у должника есть право получить через суд рассрочку или отсрочку по выплатам. Если вас заинтересовал такой вариант защиты, проконсультируйтесь у наших юристов.
В 2022 году у должников появилась дополнительная льгота. При удержании по многим видам долгов приставы обязаны оставить неплательщику не менее прожиточного минимума. Это правило распространяется и на удержания с социальных карт.
Например, если пенсия по утрате кормильца или детские пособия являются единственным источником дохода должника, а их размер не превышает прожиточного минимума, приставы вообще не смогут ничего взыскать с карты. Но это не мешает заниматься реализацией активов, использовать другие методы воздействия на должника.
Если вы обязаны платить по долгам и получаете выплаты на социальную карту, то рекомендуем использовать следующие варианты защиты:
- своевременно узнавать о возбуждении дела, о начале списаний и блокировке карты;
- точно оценивать целевое назначение выплат из бюджета, чтобы требовать в ФССП и банке отмены удержаний;
- сразу обращаться к приставу, если карта заблокирована полностью, тогда как поступающие доходы защищены от списаний;
- своевременно обжаловать незаконные действия, бездействие и решения специалистов ФССП, в том числе несвоевременное снятие блокировки;
- требовать возврата средств, если они были списаны незаконно.
Разумеется, желательно сначала проверить, снимают ли приставы деньги с карты МИР, прежде чем предпринимать какие-либо действия. Если возникают вопросы, можно обратиться в ФССП и банк за разъяснениями.
- Размер прожиточного минимума устанавливается ежегодно для каждого региона РФ. Если его величина меньше величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в среднем по России (на 2022 год эта величина составляет 13 026 рублей), то Вы вправе требовать сохранения дохода в этом размере.
- Детские пособия, пенсия по потере кормильца, алименты поступающие на Ваш счет, — не относятся к доходам, на которые может быть обращено взыскание. Поэтому пристав по вашему заявлению обязан сохранить Вам прожиточный минимум плюс оставить неприкосновенными перечисленные выше выплаты.
- Без письменного заявления должника судебный пристав вправе удерживать до 50% (а в некоторых случаях до 70%) от дохода, оставляя должнику от зарплаты и пенсии меньше прожиточного минимума.
Согласно статье 64 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» сотрудники ФССП вправе арестовывать имущество и банковские счета по решению суда. При этом в тексте документа нет четкой формулировки, что кредитные карты — табу. Это дает приставам свободу действий, из-за которой страдают не только должники, но и банки.
Банк не вправе препятствовать сотрудникам ФССП, даже если их действия принесут убытки. Кредитные организации обязаны предоставить сведения о клиенте при наличии судебного постановления (ст. 857 ГК РФ). Отказ в предоставлении информации грозит штрафом для организации.
После завершения судебного разбирательства Федеральная служба судебных приставов получает постановление о взыскании задолженности. Исполнительное производство запускается в течение трех дней с даты вынесения постановления.
Для должников, которые впервые попали в поле зрения ФССП, действуют смягчающие условия. Приставы дают пять дней, чтобы человек добровольно закрыл задолженность. Если этого не происходит, на основании исполнительного листа приставы арестовывают имущество и банковские счета.
Важно: должник не обязан уведомлять пристава о текущих счетах и имуществе.
Судебные приставы обязаны уведомить человека о том, что вынесено решение о взыскании денег. Это постановление направляется на почтовый адрес должника и в банк. Но учитывая скорость работы почты, пока письмо дойдет до адресата, деньги уже спишут. Поэтому на практике должники узнают об аресте счетов и взыскании средств по факту, когда банк направляет смс о списании.
Есть вопросы по взысканию? Оформите онлайн-заявку на бесплатную консультацию и получите совет от эксперта МБК.
Это возможно, если в банк обратится взыскатель, имея на руках постановление суда о взыскании денежных средств. Это право прописано в статье 8 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». Без постановления списать деньги нельзя, поэтому переживать не о чем.
Взыскания с должника не должны негативно отражаться на третьих лицах. В нашем случае на банке. Ведь на кредитной карте хранятся деньги банка, а не должника. Поэтому по закону судебные приставы не вправе арестовывать кредитные счета, если на них нет денег заемщика. При этом кредитная карта блокируется до дальнейшего разбирательства.
Если есть собственные деньги на кредитном счете, приставы списывают долг. Эти действия не противоречат закону, поэтому оспорить их не получится.
Дебетовые карты и депозитные вклады арестовывают. Приставы вправе наложить взыскание на всю сумму или часть, в зависимости от размера задолженности. Если на дебетовой карте открыт овердрафт, он не учитывается при взыскании.
Овердрафт — небольшой кредитный лимит, который доступен держателям дебетовых карт.
Законом установлен перечень поступлений, на которые приставы не вправе накладывать арест. Если списание произошло, рекомендуем обратиться с жалобой в ФССП. Обязательно возьмите с собой паспорт, подписанное заявление о снятии ареста (в двух экземплярах) и справку о назначении денег. Второй экземпляр заявления нужен, чтобы на нем поставили печать о приеме документа в работу.
Заявление о снятии ареста подается и дистанционно, через официальный сайт Федеральной службы судебных приставов.
Виды поступлений, которые нельзя арестовать, даже если они хранятся на кредитной карте:
- алименты;
- пособия по безработице;
- социальные выплаты после потери кормильца;
- денежные компенсации из-за полученной травмы на производстве;
- накопительная часть пенсии;
- материнский капитал и детские пособия;
- выплаты в связи с террористическими актами и стихийными бедствиями;
- компенсации за лечение;
- выплаты пострадавшим в результате техногенных и радиационных катаклизмов.
Имейте в виду, что пенсия по инвалидности и старости не входят в перечень исключений. С пенсии и зарплаты списывают в счет погашения долга до 50%.
Пристав не может сам определять сколько денег удержать из зарплаты должника.Обычно это прописывается в исполнительном документе или судебном. Там указывается:
Возбудив производство, пристав обязан следовать указаниям суда, изложенным в исполнительном документе.
Пример: Разберем пример, связанный с удержанием алиментов в пользу ребенка. По нормам Семейного кодекса РФ, на 1 ребенка будет отчисляться ¼ зарплаты, на 2 детей – 1⁄3 заработка, на 3 и более детей – ½ от дохода по месту работы. Пристав не может изменять это процентное соотношение, поэтому должен воспроизвести предписание суда в постановлении о направлении документов на работу.
Пристав обязан учитывать правила очередности при удержании денег с зарплаты должника и распределении их между взыскателями. Если в производстве только один взыскатель, а для исполнения предъявлено одно требование, принципы очередности не применяются.
Пока не будет полностью исполнено требование из первой очереди, деньги не направляются для удовлетворения 2-й, 3-й и 4-й очередей. Если однородные требования одной очереди предъявили несколько взыскателей, а удержанных сумм не хватает для погашения их в полном объеме, будет применяться распределение в равных пропорциях.
Повлияет ли на размер удержаний наличие у должника собственных детей? Если попробовать найти ответ на этот вопрос в интернете, вы можете встретить вот такое разъяснение:
«Если у заемщика есть дети, то размер удержания сокращается:
С выплат социального характера долги взыскивать не будут
Приставы не будут списывать заработную плату и другие доходы гражданина в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации. Закон уточняет, что если должник проживает в регионе, где прожиточный минимум для соответствующей социально-демографической группы выше, чем в целом по Российской Федерации, то сохранить от взыскания можно именно эту сумму.
На сегодня прожиточный минимум для трудоспособного населения в целом по РФ составляет 12702 рублей.
Но так как закон вступает в силу только 1 февраля 2022 года, показатели могут измениться. По предварительной оценке Министерства труда, прожиточный минимум в 2022 году составит 13 026 рублей.
Кроме того, в документе прописана возможность увеличить эту сумму, если у должника есть дети или другие иждивенцы, но только по решению суда.
Прожиточный минимум не будут оставлять на счету должника автоматически. Гражданин должен подать заявление о сохранении доходов в службу судебных приставов, где ведется исполнительное производство.
В заявлении нужно обязательно указать данные заявителя (фамилию, имя, отчество, гражданство, реквизиты паспорта, адрес регистрации или места жительства, номер телефона), реквизиты одного банковского счета, на котором нужно сохранить прожиточный минимум, реквизиты банка.
Важно: не смогут сохранить прожиточный минимум неплательщики алиментов и те, кто выплачивает денежные компенсации за причинение вреда здоровью или материальный ущерб в результате совершенного преступления.
Федеральный закон уже принят Госдумой в третьем окончательном чтении, но вступает в силу только 1 февраля 2022 года. Почему так долго ждать?
Ассоциация банков России (АБР) выступала против законопроекта на этапе его обсуждения.
По мнению начальника правового управления ассоциации Сергея Клименко, реализация нововведений неизбежно приведет к увеличению стоимости кредитных продуктов. С учетом «неприкосновенной» части денежных средств на счету клиента, необходимо будет переоценивать риски в сторону их повышения. Кроме того, предстоит пересмотреть механизм расчета платежеспособности заемщиков, он станет более сложным.
Перенос даты вступления закона в силу с сентября 2021 года на 1 февраля 2022 года обусловлен именно компромиссом с АБР. Такую отсрочку попросили представители банковской системы, чтобы подготовиться к работе в новых условиях.
Юристы по банкротству физических лиц компании ЭНСО считают, что новый закон станет глотком свежего воздуха для граждан, которые запутались в долгах. А с учетом поправок в закон о банкротстве граждан, которые сейчас на разных этапах рассмотрения, россиянам открывается возможность легко и бесплатно избавиться от долгового бремени, сохранив при этом денежные средства для нормальной жизни.
В статье 101 Закона № 229-ФЗ указан еще ряд социальных выплат, с которых приставы не могут удерживать деньги по долгам:
Сколько процентов от зарплаты могут удерживать судебные приставы
Если должник уклоняется от выплаты долга, скрывает источники заработка, место работы или адрес проживания, пристав может объявить его в розыск, а также привлечь должника к ответственности. В зависимости от предмета взыскания, ответственность будет наступать по следующим нормам:
Также самостоятельные нормы КоАП РФ и УК РФ применяются при уклонении от погашения кредиторской задолженности, нарушении сроков оплаты по административным штрафам и в ряде иных случаев. Наиболее общий характер имеет статья 17.14 КоАП РФ, так как ее можно применить практически за любое нарушение правил исполнительного производства.
Наиболее суровые санкции грозят за уклонение от уплаты алиментов. Для возбуждения административного дела нужно доказать, что должник не платит алименты без уважительных причин более 2 месяцев подряд. По ст. 5.35.1 КоАП РФ будут назначены обязательные работы или арест, а, при невозможности их применения, штраф в сумме 20 тыс. руб.
Удержание с зарплаты в размере до 50 или 70% существенно ухудшает материальное положение должника и членов его семьи. Однако закон дает возможность обратиться за снижением размера удержаний. Сделать это можно через суд по следующим правилам:
В законе не указано, насколько можно снизить размер удержания. Это будет решать суд, с учетом доводов должника, уважительность причин просрочки, доказательств тяжелого материального положения.
Пример: С Анисимова В.А. было взыскано 350 тыс. руб. долга по кредиту. В марте 2022 года документы были направлены на удержание по месту работы. На протяжении 4 месяцев работодатель удерживал 50% от зарплаты Анисимова, что составляло по 12 тыс. руб.
В августе 2022 года Анисимов был уволен по ликвидации предприятия. После постановки на учет в службу занятости населения (СЗН), ему было назначено пособие по безработице в размере 9 тыс. руб. Поскольку закрытое предприятие было градообразующим, быстро найти новую работу Анисимов не смог.
Ввиду резкого снижения уровня доходов, материальное положение семьи должника ухудшилось. Анисимов подал заявление в суд об уменьшении размера удержаний до 25%. Для обоснования своей просьбы он представил документы об увольнении. а также справку ОСЗН об отсутствии вакантных мест на предприятиях города.
Любое действие и решение пристава можно обжаловать в порядке подчиненности, либо через судебные органы. Жалоба в порядке подчиненности подается на имя вышестоящего должностного лица ФССП (например, действия пристава можно обжаловать на имя руководителя отдела ФССП).
Выделим наиболее распространенные основания для подачи жалобы:
Если жалоба удовлетворяется, пристав обязан отменить постановление. Это не лишает его возможности учесть допущенные нарушения и повторно предъявить документ к удержанию.
Если по решению суда, человек должен погасить имающуюся задолженность, но не делает этого, его доход могут арестовать. Но не все, что приходит на карту от государства или работодателя, можно взыскать. В ч. 1 ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» приводится точный список выплат, которые не могут быть подвергнуты аресту. К ним относятся:
• компенсации вреда здоровью;
• пособие, выплачиваемое при утрате кормильца;
• компенсации за травмы полученные на производстве;
• денежные суммы, выплачиваемые государством пострадавшим от радиационных катастроф;
• пособия по уходу за инвалидом;
• денежные средства, выделяемые из бюджета для оплаты проезда, лекарств или лечения;
• суммы, которые выплачиваются в качестве алиментов;
• пособия на рождение ребенка или компенсации в случае потери кормильца;
• страховые выплаты по обязательному страхованию;
• детские деньги;
• материнский капитал;
• материальная компенсация, выплачиваемая из государственного бюджета в случае стихийных катастроф, террактов;
• выплачиваемая работодателем компенсация стоимости путевок в санаторно-курортные учреждения;
• единовременная выплата от государства 10.000 рублей на каждого ребенка от 7 апреля 2020 года;
• пособие на похороны.
Так как в перечисленном списке ничего не сказано о пособии по безработице, возникало много вопросов о том, могут ли все же быть арестованы средства, которые должник получает на счет в этом случае. Верховный Суд РФ рассмотрел этот вопрос и вынес постановление, что от ареста освобождаются только доходы, прямо указанные в законе.
Судебный пристав-исполнитель в праве арестовать все официальные доходы должника, как зарплату, так и пособие по безработице. На практике это применяется только в некоторых случаях:
1. Если необходим не разовый платеж, а периодические выплаты в течение нескольких месяцев. Например, когда необходимо платить алименты.. Как правило, в судебном решении значится, что ежемесячно в пользу своих несовершеннолетних детей, человек должен отчислять процент от дохода.
2. Если сумма долга не превышает 10.000 рублей. Когда необходимо взыскать небольшую сумму, нецелесообразно арестовывать имущества должника. В таких случаях приставы арестовывают пособие по безработице.
3. У должника нет иных источников дохода и имущества в собственности, за счет которого можно было бы погасить долг.
Когда присутствует хотя бы один из этих пунктов, суд может вынести постановление об аресте пособия по безработице, получаемого гражданином.
Соцвыплаты защищены от списаний: как вернуть удержанные суммы
Президентом РФ и Правительством были разработаны меры по поддержке граждан в период пандемии. С 1 июня были повышены максимальные и минимальные лимиты пособий. Появились слухи, что снимать деньги с пособия по безработице с 1 июня 2020 года также нельзя.
Это не соответствует действительности, пособие уже с 2009 года утратило статус выплаты по социальному страхованию и это положение не менялось. Теперь в ст. 8 ФЗ-165 от 16.07.1999г. оно не упоминается в числе видов соцобеспечения. До 2009 года пособие в ней фигурировало под пунктом 9.
Судебные приставы вправе обращать взыскание на пособие, это прямо указано в следующих актах:
- ч. 5 ст. 30 Закона РФ №1032-1 от 19.04.1991г. (Закон о занятости в РФ). В этой норме конкретно указано, что взыскание долга с пособия по безработице производится по нормам ФЗ-229;
- абз. 2 п. 57 Постановления Пленума ВС РФ №50 от 17.11.2022г., где указано, что пособие не является выплатой по страховому обеспечению и на него обращается взыскание в общем порядке.
Таким образом, обратить взыскание на пособие можно, это прямо следует из закона. Однако обращение производится в порядке (в процентах к сумме) в соответствии с ФЗ-229.
Тоже самое касается и выплаты в 3 000 рублей на детей для безработных. Так как выплата в размере 10 000 рублей на детей от 0 до 16 лет отдельно внесена в ст. 101 ФЗ-229 как доход, на который не обращается взыскание. Выплата в размере 3 000 рублей в ст.
Указанная информация касается жителей всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.
Вплоть до последнего года получатели выплат от государства могли сами выбирать, на карту какой платежной системы и какого банка им будут перечисляться деньги. Более того, можно было обойтись вообще без карты, если оформить доставку средств через почту. Сейчас ситуация изменилась.
С 2022 года начался поэтапный перевод всех выплат из бюджета на карты, выпускаемые банками в рамках российской платежной системы МИР. В 2021 году вступили в силу обязательные требования о наличии карты МИР для всех социальных выплат. На карты и счета других платежных систем государство деньги не перечисляет.
С заявлением о разблокировке социальной карты или для разрешения снимать деньги с нее может обратиться должник. Заявление нужно подавать не в банк, а в ФССП. Банк лишь исполняет указания приставов, кредитное учреждение обязано соблюдать нормы закона, в том числе и полученные от служителей Фемиды предписания. В некоторых случаях за снятием ареста придется обращаться в суд, если пристав бездействует или нарушает законодательство.